Informe

A prop�sito de la fiebre 2012

El d�a despu�s del desastre

La proclividad a los desastres naturales que muestra Arequipa requiere, no s�lo de un plan preventivo de emergencia y rehabilitaci�n, sino tambi�n de una cultura de prevenci�n y una fuerte cantidad de dinero disponible. El �ltimo terremoto de 2001 dej� significativas p�rdidas, pero no una real conciencia sobre el hecho cierto que, en cualquier momento, podr�a ocurrir lo peor.

Desastres. Una eventual erupci�n del Misti arrasar�a con todo. 

Arequipa podr�a caerse a pedazos ante cualquier eventualidad catastr�fica. As� lo demostr� el terremoto que sorprendi� a la ciudad en 2001; sin embargo, aunque no lo parezca, lo peor viene despu�s del fen�meno destructor, si se tiene en cuenta que a pesar de la experiencia, las autoridades y la sociedad civil no asumen una cultura de prevenci�n que podr�a evitarnos m�s de una p�rdida lamentable.

El arquitecto Michael Alfaro director de Defensa Civil asegura que no estamos preparados, "ni los japoneses est�n preparados". En nuestro caso, afirma que quiz� nunca lo estemos en tema de infraestructura sobre todo. Niega que no exista una cultura de prevenci�n, por ser una de las pocas ciudades que hacen simulacros en m�s de una oportunidad en el a�o; sin embargo acepta que esta cultura es inducida tambi�n por el temor a los terremotos de los que nuestra ciudad ha sido v�ctima en m�s de una oportunidad.

En ese sentido la misi�n del Comit� Regional de Defensa Civil - Arequipa es implementar sistemas de prevenci�n y atenci�n de desastres, adem�s de promover una cultura de prevenci�n de desastres, por medio de programas de capacitaci�n. Otra de estas misiones es implementar sistemas de comunicaci�n con equipos de tecnolog�a de punta.

Sin embargo, como su plan operativo indica, esto ser�a pr�cticamente imposible, por el "desinter�s de las autoridades integrantes del comit� regional de Defensa Civil en el tema de prevenci�n y atenci�n de desastres" con lo cual el plan operativo no tendr�a ning�n efecto, por m�s sacudidas y remezones que experimente la ciudad.

Temblor en defensa civil

Otro de los puntos expuestos en el Plan Operativo, refiere que el comit� regional de Defensa Civil tiene limitada capacidad en la conducci�n del Sistema Regional de Defensa Civil � SIREDECI, para realizar acciones que le competen, como prevenci�n, mitigaci�n y atenci�n de los desastres de origen natural.

Terremoto de 2001 evidenci� fallas en prevenci�n.

Tambi�n, un deficiente sistema log�stico para la atenci�n de las emergencias deja al descubierto el nivel de riesgo que tiene la ciudad ante este tipo de eventualidades. Los primeros afectados, es decir, las entidades del estado, la empresa privada y la sociedad civil, tampoco ponen de su parte para generar una cultura de prevenci�n que pueda sostenerse, a�n si estos fen�menos no se producen continuamente.

Millones antis�smicos

El plan operativo planteado para este tipo de desastres contempla tres fases importantes: la primera corresponde al Plan de Prevenci�n que, entre otras actividades, tiene la de gestionar el financiamiento p�blico y/o privado para la ejecuci�n de proyectos preventivos. Esto se ha presupuestado en aproximadamente 500 mil soles, lo cual, como explica la problem�tica del plan operativo, no es nada f�cil conseguir. Menos a�n, lograr la ejecuci�n de obras de prevenci�n que demandar�an otro medio mill�n de soles.

La fase siguiente es la del Plan de Emergencia, que busca atender de forma eficiente todo tipo de emergencias ocasionadas por el desastre. Uno de sus objetivos es garantizar en forma inmediata el restablecimiento de los Servicios B�sicos, accesibilidad y seguridad f�sica, con un costo de un mill�n de nuevos soles. El mismo presupuesto se maneja para otro de de sus objetivos: el rescate y evaluaci�n de la poblaci�n, adem�s de habilitar �reas de refugio.

Tambi�n, realizar campa�as de salubridad y vigilancia epidemiol�gica y nutricional y, finalmente, supervisar la rehabilitaci�n de infraestructura y servicios de saneamiento ambiental, entre otras actividades. La tercera etapa de este plan es el proceso de rehabilitaci�n, que costar�a m�s de 30 millones de soles, ya que se tratar�a de obras de reconstrucci�n de gran envergadura como la rehabilitaci�n de las carreteras, puertos, aeropuertos y dem�s infraestructura de servicios b�sicos esenciales, as� como restablecer los servicios de salud en las zonas de desastre.

De hecho, un presupuesto de disposici�n permanente que hasta la fecha no existe, sobre todo en lo que a prevenci�n se refiere. En caso de una mortal eventualidad, como ya pas� m�s de una vez, s�lo nos queda orar o no creer en las predicciones maya. (JSC)

 

Datos

  • Plan de Prevenci�n: 9 millones 300 mil soles

  • Plan de emergencia: 22 millones 300 mil soles

  • Plan de Rehabilitaci�n: 30 millones 195 mil 300 soles

Arequipa es susceptible a:

A) Fen�menos Naturales:

  • A.1 Fen�menos de Geodin�mica Interna:

  • Actividad S�smica

  • Actividad Volc�nica

  • A.2 Fen�menos de Geodin�mica Externa

  • Huaycos

  • Deslizamientos

  • Aluviones

  • A.3 Fen�menos Hidrometereol�gicos

  • Inundaciones

  • Sequ�as

  • Granizadas

  • Heladas

B) Fen�menos Antr�picos

  • Incendios

  • Contaminaci�n ambiental (aire, agua, suelo)

  • Deforestaci�n

  • Erosi�n de suelos