Informe

La avenida Ejército

Al filo del colapso

Son sólo 10 cuadras las que forman la avenida Ejército, pero resultan vitales para el funcionamiento de la ciudad, al ser el único nexo entre Cerro Colorado (cono norte) y el centro de Arequipa. El funcionamiento de un nuevo mall la confirma como una de las zonas comerciales más importantes de la ciudad, pero también pone en evidencia lo sobresaturada que esta la vía, por el alto flujo vehicular, que no está preparada para soportar.

Saturada. Av. Ejército soporta el paso de 51 mil vehículos diarios. Horas punta son un verdadero infierno.

A partir del funcionamiento del mall Real Plaza, la avenida Ejército ha pasado de ser una vía de bastante flujo vehicular (categoría D) a ser una vía saturada (categoría E). La cantidad de vehículos que circulan por ella ha aumentado en 25 por ciento, indica Adolfo Donaire, subgerente de Circulación y Educación Vial. Desde el 13 de octubre, la avenida Ejército ha pasado de soportar 43 mil a 51 mil vehículos de todo tipo: pesados, menores, privados y públicos. En horas punta el flujo llega a ser de 5 mil 800 unidades y en horas normales baja a 3 mil 800. El funcionario aclara que la mayor parte de la congestión es causada por los taxis que son la mayoría de unidades que circulan por esta vía. Demasiado, para una avenida que tiene casi 50 años de antigüedad y que hace más de 10 no tiene un mantenimiento integral. El caos vehicular de esta zona es, por ahora, una evidencia más de la falta de planificación urbana de la ciudad.

Se viene más

"Es una vía corta, estrangulada y el problema es en toda la avenida", comenta Ciro Rojas, decano del colegio de Arquitectos. Considera que en cierto modo ha sido un error seguir admitiendo centros comerciales en la zona, cuando es evidente que no puede soportar mayor carga vehicular porque no tiene más accesos y salidas que la propia avenida. Otro agravante es que no hay avenidas paralelas a la Ejército que le puedan servir de desfogue, sino vías estrechas.

Al Real Plaza se sumará un edificio que estará ubicado frente a la clínica Arequipa. Será de 5 pisos y tendrá 3 niveles subterráneos para cocheras. Según Donaire, este local no causaría tantos conflictos en el tráfico como el Real Plaza, porque se trata de oficinas y tienen un parqueo propio. A la altura de la calle Quezada se ha demolido una vivienda para hacer un nuevo local de 3 pisos pero su impacto, aseguran, también será menor.

La culpa

La avenida Ejército es considerada una vía metropolitana (por conectar por más de un distrito). Está ubicada en la jurisdicción de los municipios de Yanahuara (desde el óvalo de Francisco Bolognesi hasta el local de Saga Falabella), y Cayma (desde Saga Falabella hasta lo que se conoce como el Puente del Diablo). Estuardo Tello, gerente municipal de Desarrollo Urbano, aclara que esta vía no forma parte dela jurisdicción de la comuna provincial, por lo que las intervenciones anteriores al proyecto del Sistema Integral de Transporte (SIT), corresponden a las comunas mencionadas. Sin embargo, en ambos municipios indican que al ser la avenida Ejército una vía metropolitana, esta labor depende de la comuna provincial.

Harberth Zúñiga, gerente de Rentas de la comuna de Yanahuara y regidor de la municipalidad de Cayma, responsabiliza de la situación a la municipalidad provincial, pues hace 3 años se le presentó un proyecto de intervención (por parte de Yanahuara) en la avenida Ejército pero nunca respondió. "Hubo un convenio entre el municipio de Cayma y Yanahuara para ejecutar el proyecto, pero no se concretó nada… se judicializó la contratación del profesional que iba a elaborar el proyecto y nunca lo culminó", dice el regidor.

En tanto el gerente de Desarrollo Urbano de Cayma, Ricardo Talavera, aclara que una vez que el municipio provincial incluyó esta avenida en el SIT y lo registró en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), ni Yanahuara, ni Cayma, pueden inscribir un nuevo proyecto en la vía, por lo tanto no pueden intervenirla. El proyecto frustrado incluía acciones como el ensanchamiento, más puentes peatonales y mejorar la señalización.

Qué se puede hacer

Estuardo Tello, gerente de Desarrollo Urbano de la municipalidad provincial, indica que la construcción de la avenida Metropolitana en Yanahuara es una de las medidas para descongestionar la avenida Ejército, aunque aún falta ejecutar la tercera etapa de esta obra. Además, es necesaria la ejecución del Puente Chilina, pero el proyecto ha sido tan cuestionado en su fase de elaboración, que hasta ahora no se inicia. La avenida Ejército forma parte de la vía troncal del SIT. Se contemplaba disminuir el tamaño de la berma central para obtener un carril más que sería para el paso exclusivo del Mistibus.

Pero con el cambio de gestión edil de Simón Balbuena a Alfredo Zegarra, el SIT en su totalidad entrará en evaluación, según el anuncio del alcalde electo. Además tiene otra propuesta para remediar la situación de la avenida Ejército: hacer un bypass subterráneo en toda la vía. Alfredo Zegarra precisó que la evaluación de dicha propuesta terminará en un mes pues aún no se pueden determinar los costos, ni otros detalles. "Toda la Ejército tiene en promedio 1.5 kilómetros, sólo en un kilómetro de un viaducto se invierte de 30 a 45 millones de soles", dice Zegarra. Por la parte de arriba sólo transitarían las unidades particulares y habría ciclovías y por la de abajo sólo sería el transporte público. Los taxis tendrían un tratamiento especial para que puedan transitar tanto por arriba como por abajo. Lo que aún falta saber es el impacto de una obra de este tipo en vía actualmente caótica. (Milagros Tairó)

 

El caos Real

La medida asumida para frenar el caos en la avenida Ejército por la instalación del nuevo mall es, hasta el momento, eliminar la vuelta en U a la altura de la clínica San Juan de Dios, la cual se ha subido una cuadra más arriba, al terminar la avenida. Se espera que al terminar los trabajos de alcantarillado en la calle Los Arces también haya una vía más para descongestionar la Ejército.

En los próximos días se aplicarán las siguientes acciones: trasladar los paraderos que están al pie del puente peatonal ubicado en el inicio del Real Plaza hasta la clínica San Juan de Dios, además de desviar el tránsito de transporte público que se dirige hacia el óvalo Quiñónez por la calle Trabada, para qué los carros vayan a dar a la avenida Cayma y ya no ingresen hasta esa zona de la avenida Ejército.

 Además el mall usará el pasaje Canoa como su vía de salida, aunque esto también es cuestionado por la estrechez de la vía por donde sólo podría circular un vehículo a la vez.