Parlamento Andino

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Algunos congresistas nacionales han hecho críticas al Parlamento Andino. Algunas son justificadas, como por ejemplo que no se conocen sus funciones, o lo que allí hacen los representantes elegidos. También, que el proceso andino de integración está en crisis, y la llamada reingeniería en cuestión. Pero, eso no significa que deban tirarse por la borda los avances de la integración regional, ni del Parlamento Andino en aspectos comerciales, sociales, culturales, institucionales. No se pretende hacer un balance ahora, pero cualquiera puede revisar en las respectivas páginas web y publicaciones oficiales, sus avances.

Pero, también se han hecho algunas afirmaciones ligeras. Por ejemplo, que no deberían elegirse por votación nacional directa, sino que se deben designar desde el congreso nacional entre sus miembros. Justamente, la tendencia es la contraria, cada vez más son elegidos por votación directa lo que les da legitimidad nacional, que los congresistas no tienen (son elegidos por Lima o una región).Peor aún, dicen que deben cerrarlo porque no representa a nadie. Cuidado. Diferentes encuestas y estudios, muestran que el congreso nacional tiene un repudio generalizado y es de las instituciones más desprestigiadas (aprobación del 8%).Si tenemos la misma tentación antidemocrática y autoritaria, podríamos decir que se cierre, por las mismas razones.

Ambas instituciones tienen que hacer un gran esfuerzo por mejorar su imagen ante la población. El congreso nacional y sus parlamentarios son conocidos y rechazados, el andino debe difundir sus actividades y los representantes mostrar su trabajo. Pensamos que la percepción cambiará. Es más, debe haber un trabajo conjunto. EL Parlamento Andino no tiene carácter vinculante, pero sus resoluciones pueden ser leyes de la República si hay consenso y voluntad política, a eso aspiramos en este ejercicio que se inicia.

La defensa de derechos de los migrantes y la movilidad laboral en el área andina, la mejora de calidad de la educación, ciencia y tecnología, la acreditación y reconocimiento de títulos a nivel regional, la formación de cadenas de valor y búsqueda del fomento de vínculos empresariales, productivos, asociativos, la defensa de los recursos genéticos y la biodiversidad, la integración fronteriza y servicios que sirvan a más de un país, la convergencia entre diferentes procesos de integración, la participación de diferentes actores sociales y regionales; son algunos puntos de agenda que se deben trabajar o continuar.

Ambos congresos deben estar más cerca de  la gente y servirla. Dar leyes o normativas que atiendan sus necesidades y mejoren su bienestar. Para ello se necesita buscar consensos, definir políticas de estado y actuar en consecuencia. Por lo pronto, la actual representación parlamentaria andina ha tomado sus primeras decisiones por unanimidad. Esperamos avanzar en algunos objetivos concretos que se irán informando. Es discutible pero entendible que se critique la institución, pero es prematuro criticar a los representantes que recién asumen funciones. Ojalá prime por el bien del país y la región un trabajo conjunto