La Contraloría General de la República encontró errores críticos en el diseño del futuro Puesto de Salud Yarabamba. La institución notificó a la Municipalidad Distrital de Yarabamba que el documento técnico presenta vacíos que ponen en riesgo la inversión pública y la calidad de la atención sanitaria. Este proyecto comenzó formalmente cuando las autoridades y la consultora encargada suscribieron un contrato el 26 de setiembre de 2023.
El acuerdo establecía un pago de S/ 550 665,70 a cambio de cuatro entregables técnicos que debían terminarse en un plazo de 120 días calendario. Sin embargo, los hallazgos actuales muestran que el trabajo entregado carece de los sustentos básicos para garantizar una construcción segura. Los auditores detectaron que el expediente no respeta la normativa vigente, una situación que podría derivar en una infraestructura defectuosa o en la paralización de los trabajos antes de que estos concluyan.
Durante la inspección que realizó el equipo de control entre el 13 y el 19 de noviembre de 2025, los especialistas identificaron fallas graves en la planilla de metrados y en el presupuesto de la obra. El Informe de Control Concurrente n.° 023-2025-OCI/1318-SCC señala que estas inconsistencias afectan directamente la exactitud del costo estimado para el centro de salud. Si el municipio aprueba un documento con estas deficiencias, la gestión enfrentará sobrecostos inevitables durante la etapa de construcción.
Además, la falta de precisión técnica impide que los funcionarios apliquen penalidades a la empresa consultora si esta incumple sus responsabilidades. La situación se vuelve más compleja porque el expediente tampoco incluye estudios de mercado que justifiquen los precios de los materiales y la mano de obra. Sin estas indagaciones, el valor referencial de la obra pierde toda validez técnica y legal ante cualquier auditoría posterior.
Impacto financiero y falta de saneamiento del terreno
El equipo de control también identificó que el expediente técnico contiene especificaciones incompletas sobre los materiales y los estándares de calidad que la obra requiere. Esto significa que el proyecto no tiene reglas claras sobre cómo debe levantarse el edificio, lo que compromete la durabilidad del centro de salud. A este problema se suma una gestión deficiente en los montos asignados para la supervisión administrativa y el control concurrente.
La consultora calculó estos costos de forma incorrecta, lo que altera el presupuesto total del proyecto de inversión. Por si fuera poco, los auditores hallaron que las fórmulas polinómicas del documento contravienen las normas legales. Este error técnico es particularmente delicado, pues podría obligar a la municipalidad a realizar pagos que no corresponden al contratista durante el reajuste de las valorizaciones o la liquidación final de la obra.
Finalmente, la Contraloría General de la República destacó un obstáculo fundamental que detiene todo el proceso: la municipalidad todavía no garantiza la disponibilidad del terreno. Resulta imposible iniciar un procedimiento de selección para construir el puesto de salud si el espacio físico no está debidamente saneado y disponible. Esta omisión administrativa bloquea directamente el logro de los objetivos del proyecto y posterga el acceso a la salud para los vecinos del distrito.
Los auditores añadieron que, sin el terreno asegurado, cualquier avance en el expediente técnico resulta insuficiente para pasar a la etapa de ejecución. La municipalidad debe corregir estos puntos de inmediato para evitar que los recursos públicos se pierdan en un proyecto que, por ahora, presenta demasiadas dudas técnicas y legales.
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