El pasado lunes 15 de diciembre, el Consejo de Coordinación Local Provincial de Arequipa conoció los resultados del proceso participativo para elaborar el Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT). Un documento clave que definirá el modelo de desarrollo urbano y rural de la provincia hasta el año 2045.
La presentación, liderada por el arquitecto Carlos Zeballos en coordinación con el Instituto Municipal de Planeamiento, detalló los principales hallazgos recogidos tras un extenso ciclo de socialización. Este proceso buscó construir una visión consensuada y sostenible para el crecimiento de Arequipa.
El equipo técnico expuso un diagnóstico territorial que identificó desafíos urgentes. El centralismo en la metrópoli acapara al 94.56% de la población, servicios y actividad económica. Frente a esto, se evidenció un alto déficit de infraestructura en numerosos poblados, con un 73.75% de centros poblados en las cuencas altas albergando a menos de 50 habitantes. La presión urbana sobre zonas agrícolas y patrimoniales completa un panorama que demanda una planificación ordenada.
Para llegar a estas conclusiones, se ejecutaron 122 acciones de socialización en los últimos seis meses, incluyendo audiencias públicas, talleres y mesas de trabajo en diversos sectores de la provincia. El objetivo fue incorporar las voces de asociaciones vecinales, gremios empresariales, colegios profesionales y organizaciones sociales.
Propuesta y críticas en Arequipa
Como resultado de este trabajo, se presentó la propuesta formal del PAT. Este documento establece lineamientos estratégicos en áreas cruciales: el ordenamiento territorial, el uso del suelo, una expansión urbana planificada, la movilidad sostenible y la gestión de riesgos de desastres. La visión apunta a un sistema metropolitano fortalecido y un desarrollo ambientalmente responsable.
En contraste con la presentación oficial, ayer surgió un rechazo frontal al proceso de formulación tanto del PAT como del Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM). Juan Carlos Gonzales, representante de la Coordinadora Político Social de la Región Arequipa, solicitó la nulidad de ambos instrumentos, argumentando una omisión en la participación ciudadana genuina.
El dirigente criticó que las audiencias se limitaron a ser conferencias informativas, en lugar de mesas de trabajo con incidencia real. Además, señaló la ausencia de proyectos estratégicos clave en los documentos, como el Gasoducto Sur Peruano, la autopista Arequipa–La Joya, la reubicación del ferrocarril urbano y una nueva vía de Evitamiento.
Gonzales exigió transparencia a la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA) sobre los profesionales contratados para levantar las observaciones al PDM y PAT, cuyo plazo de subsanación vencería el 15 de enero. Anunció una movilización para el jueves 18 de diciembre desde la plaza España hasta el palacio municipal, demandando ser recibidos por el alcalde Víctor Hugo Rivera y su equipo técnico.
El futuro planificador de Arequipa se debate así entre los avances técnicos presentados y la demanda social por una participación más efectiva.
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