Un preocupante informe de la capacidad operativa del Gobierno Regional de Arequipa para enfrentar las emergencias por lluvias dejó al descubierto un reporte de la Contraloría General de la República. El documento, correspondiente a una visita de control realizada entre el 23 de febrero y el 2 de marzo de 2026, identificó tres situaciones adversas críticas que comprometen seriamente la respuesta institucional ante los desastres naturales que azotan la región.
La comisión de control del Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional de Arequipa verificó que, del total de 65 máquinas pesadas disponibles y no asignadas a obras en ejecución, apenas 16 se encuentran operativas. Las restantes 49 unidades presentan algún tipo de problema: 32 están inoperativas, 16 en reparación y una en mantenimiento, según detalla el acta de visita N.° 001-2026-OCI-GRA.
Durante las inspecciones realizadas los días 23 y 25 de febrero al almacén central de maquinaria, ubicado en el Parque Industrial de Río Seco, los auditores constataron la presencia de 19 máquinas en condición de inoperatividad. Entre ellas se encuentran cargadores frontales, excavadoras, tractores oruga y motoniveladoras. Además, equipos que por su funcionalidad resultarían esenciales para atender inundaciones y movimientos en masa provocados por las precipitaciones.
La situación evidenciaría deficiencias en la gestión y administración de los bienes patrimoniales de la entidad. De acuerdo con la información recabada, no se contaba con un plan de programaciones para los mantenimientos preventivos. Esto, pese a que la normativa establece que la Subgerencia de Equipo Mecánico es la responsable de gestionar y coordinar los mantenimientos para asegurar la disponibilidad oportuna del equipo.
Ausencia de planes de contingencia actualizados
Otra de las situaciones adversas identificadas por la Contraloría en Arequipa es que el Gobierno Regional no cuenta con dos instrumentos de gestión fundamentales: el Plan de Gestión Reactiva y el Plan de Continuidad Operativa. Según lo dispuesto en el Decreto Supremo N.° 060-2024-PCM, publicado el 6 de junio de 2024, los gobiernos regionales están obligados a formular, aprobar e implementar estos planes específicos en materia de Gestión del Riesgo de Desastres.
El informe precisa que, si bien la entidad tiene aprobado un Plan de Contingencia Regional ante Lluvias Intensas y Eventos Asociados 2024-2025 mediante Resolución Ejecutiva Regional N.° 083-2025-GRA/GR, este fue formulado bajo la normativa anterior y no reemplaza al Plan de Gestión Reactiva, que debe detallar las acciones específicas para los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.
La situación resulta particularmente crítica considerando que los riesgos relacionados con lluvias intensas ya se materializaron los días 19 y 22 de febrero de 2026 en la región, tal como lo advierten los avisos emitidos por el propio Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) Arequipa.
COER Arequipa opera sin personal mínimo requerido
El tercer hallazgo de la Contraloría señala que el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Arequipa no cuenta con la cantidad mínima de personal establecida en los lineamientos nacionales. De acuerdo con el Manual de Funcionamiento del COER Arequipa, aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional N.° 481-2022-GRA/GR, se requiere un mínimo de 16 personas distribuidas en diversos módulos como evaluador, operaciones, logística, comunicaciones, prensa y monitoreo.
Sin embargo, durante la visita realizada el 26 de febrero de 2026, la comisión de control verificó que el COER opera con menos personal del exigido, lo que limita su operatividad y podría impedir una respuesta adecuada y oportuna ante situaciones de emergencia. Esta situación contraviene lo dispuesto en la Resolución Ministerial N.° 258-2021-PCM, que aprueba los lineamientos para la organización y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia.
El informe de visita de control N.° 008-2026-OCI/5334-SVC, emitido el 3 de marzo de 2026 y firmado por el jefe del Órgano de Control Institucional, Arturo Alejandro Zea Manrique, ha sido notificado al gobernador regional Rohel Sánchez Sánchez para que adopte las acciones preventivas y correctivas correspondientes en un plazo máximo de cinco días hábiles.
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