LIMA. Desde el mes de agosto Ćŗltimo, la ComisiĆ³n de Pueblos Andinos, AmazĆ³nicos y Afroperuanos, Ambiente y EcologĆa del Congreso aprobĆ³ 21 dictĆ”menes de proyectos de ley. Sin embargo, en plena crisis climĆ”tica, solo dos de ellos llegaron a ser aprobados en el pleno del Congreso, convertidos finalmente en leyes.Ā
Propuestas de la ComisiĆ³n de Pueblos
Una es la Ley 31896, Ley que modifica el Decreto Legislativo 1278, el cual aprueba la Ley de GestiĆ³n Integral de Residuos SĆ³lidos, e introduce la industrializaciĆ³n del reciclaje en su desarrollo. Esta ley fortalece la etapa de valorizaciĆ³n de los residuos sĆ³lidos municipales.Ā
Y la otra es la Ley 31959, Ley que declara de interĆ©s nacional la protecciĆ³n y conservaciĆ³n del bosque Macuya, ubicado en la provincia de Puerto Inca, HuĆ”nuco. Esta ley promueve la conservaciĆ³n, uso sostenible y recuperaciĆ³n de dicho bosque.
Los 21 dictĆ”menes de proyectos de ley aprobados por la ComisiĆ³n de Pueblos proponen fortalecer la protecciĆ³n y recuperaciĆ³n del ambiente. Entre ellos figura el proyecto de ley 2404/2021 que incentiva la participaciĆ³n de la empresa privada en la conservaciĆ³n de la biodiversidad. Este proyecto fue aprobado en el pleno del Congreso en primera votaciĆ³n.
TambiĆ©n estĆ” el proyecto de ley 1241/2021, que modifica el CĆ³digo Penal para fortalecer el cuidado de ecosistemas frĆ”giles y mitigar los efectos del impacto ambiental.
AdemĆ”s, el proyecto de ley 4662/2022, que modifica la ley que declara de necesidad y utilidad pĆŗblica la prevenciĆ³n y recuperaciĆ³n ambiental integral del lago Titicaca y sus afluentes. Y el proyecto de ley 3921, que declara de interĆ©s nacional la implementaciĆ³n del geoparque del glaciar Quelccaya, entre Cusco y Puno.Ā
Congreso no prioriza en aprobar leyes ambientales
Pese a los serios problemas climĆ”ticos que sufren el paĆs y nuestra AmazonĆa, el Congreso no ha priorizado legislar temas ambientales. ParadĆ³jicamente, sĆ ha apurado el debate y aprobaciĆ³n de cuestionables proyectos de ley impulsados por determinados congresistas. Uno de ellos fue el cuestionado proyecto de ley que modifica la Ley Forestal, aprobado por insistencia.
La presidenta de la ComisiĆ³n de Pueblos, Ruth Luque, pidiĆ³ al presidente del Congreso, Alejandro Soto, agendar un āpleno ambientalā. Es decir, un pleno para debatir exclusivamente proyectos de ley vinculados al medio ambiente, sin embargo, todavĆa no hay respuesta.Ā
Desalentadoras cifras de proyectos ambientales
La ComisiĆ³n de Pueblos desconoce el nĆŗmero de leyes ambientales aprobadas desde agosto del 2021. Ante ello, InforegiĆ³n hizo una bĆŗsqueda rĆ”pida de los proyectos de ley en esta materia en el portal del Congreso. Los resultados son desalentadores.Ā
Por ejemplo, solo se encontraron 16 proyectos de ley sobre ambiente, de los cuales solo uno estĆ” pendiente de votaciĆ³n en el pleno (sobre minerĆa ilegal). Uno estĆ” en orden del dĆa del pleno desde febrero de 2023 y el resto, en comisiones.Ā
TambiĆ©n se encontraron 19 proyectos de ley sobre bosques. Uno es una ley declarativa publicada en 2022 y otro estĆ” agendado para verse en el pleno desde noviembre de 2023. El resto estĆ” en comisiones.Ā
Hay 27 proyectos sobre contaminaciĆ³n, de ellos 19 estĆ”n en comisiones y cuatro figuran en orden del dĆa. AdemĆ”s, cuatro ya son leyes. Solo hay tres vinculados al fenĆ³meno El NiƱo, uno de ellos es un proyecto de ley del Ejecutivo aprobado en el 2023. Los otros dos estĆ”n en comisiones.Ā
AdemĆ”s, hay siete proyectos sobre cambio climĆ”tico y dos sobre lluvias en comisiones. Hay dos sobre sequĆas (uno es una ley declarativa y otro estĆ” en comisiones). Esta Ćŗltima, ademĆ”s, tiene que ver con heladas y friajes, igual que otros tres proyectos en comisiones. Sin embargo, no hay ningĆŗn proyecto de ley sobre calentamiento global.
DictĆ”menes de proyectos de ley pueden ser archivadosĀ
Willy ZabarburĆŗ, exasesor de la ComisiĆ³n de Pueblos, explicĆ³ que los dictĆ”menes aprobados en comisiones no agendados en el pleno se archivan. Resulta que dichos dictĆ”menes aprobados solo pueden verse dentro del periodo legislativo que dura una elecciĆ³n congresal (cinco aƱos).Ā
Por eso es necesario que el pleno vote dichos dictĆ”menes aprobados por comisiones en el menor tiempo posible. ZabarburĆŗ contĆ³ que en el Congreso complementario de 2020, la ComisiĆ³n de Pueblos aprobĆ³ 22 dictĆ”menes de proyectos de ley, solo cuatro fueron al pleno y el resto al archivo.Ā
Finalmente, el exasesor remarcĆ³ que el Congreso tiene el deber de discutir los dictĆ”menes aprobados en comisiones, pero todo depende de la voluntad polĆtica de la junta de portavoces y de la mesa directiva del Parlamento.Ā
Lea la nota original aquĆ o visita el medio InforegiĆ³n
SĆguenos tambiĆ©n en nuestras redes sociales:Ā Ā Ā Ā
BĆŗscanos enĀ Facebook,Ā Twitter,Ā InstagramĀ y ademĆ”s enĀ YouTube