La Contraloría General de la República evaluó la licitación realizada por el Gobierno Regional de Arequipa para la adquisición de instrumentos musicales, operación que ascendió a S/ 6.29 millones. El análisis detectó incumplimientos que comprometen la transparencia del proceso de compra y el control de calidad de los bienes que debían distribuirse en instituciones educativas públicas. Las observaciones abarcan tanto la etapa de evaluación de ofertas como la fase de recepción, en la que se validaron instrumentos con características distintas a las solicitadas. Como consecuencia, se estimó un perjuicio económico para el Estado que supera los S/ 629 mil.
Deficiencias detectadas en la etapa de selección
El informe advierte que el Comité de Selección operó sin un especialista técnico en la materia, pese a que se trataba de una contratación que requería conocimientos específicos sobre instrumentos musicales. Bajo estas condiciones, se admitió la propuesta del postor ganador aun cuando presentaba documentación incompleta, lo que generó un proceso sin los parámetros mínimos de evaluación. Esta situación incidió directamente en la adjudicación, pues ninguna otra oferta quedó como opción válida que permitiera sostener un proceso competitivo.
La falta de revisión técnica adecuada afectó la verificación de la experiencia del postor, ya que no se acreditaron todos los requisitos establecidos en la licitación. La Contraloría señala que esta omisión permitió que una oferta que no cumplía con las condiciones obligatorias avanzara hasta la adjudicación final. El hecho compromete directamente la integridad del procedimiento y refuerza la necesidad de reforzar la supervisión en las compras públicas del Gobierno Regional de Arequipa.
Observaciones en la entrega y validación de los instrumentos
En la fase de recepción también se identificaron irregularidades, pues funcionarios certificaron la conformidad de instrumentos que presentaban fallas visibles o que no cumplían con las características técnicas solicitadas. Este aval permitió que se devolviera la garantía de fiel cumplimiento al contratista, lo que generó un perjuicio estimado en S/ 629 mil. La revisión del informe señala que las deficiencias podían ser detectadas sin necesidad de contar con conocimientos avanzados en música o en manufactura de instrumentos.
El documento también indica que el inspector y el residente no alertaron sobre la falta de capacitaciones previstas en la contratación ni sobre los errores evidentes en varios de los bienes entregados. Esta ausencia de control generó un impacto directo en la calidad del material destinado a los colegios y evidenció vacíos en el seguimiento de la obra.
La Contraloría recomendó iniciar acciones civiles y penales contra los funcionarios involucrados, en un proceso que busca determinar responsabilidades por la ejecución de la licitación y por la validación de instrumentos que no cumplían con las especificaciones exigidas. El caso muestra la importancia de fortalecer los mecanismos de control en las compras públicas del Gobierno Regional de Arequipa y garantizar que los recursos destinados a la educación se utilicen conforme a los estándares establecidos.
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