El conflicto en torno al Campo Ferial Cerro Juli se remonta al 23 de noviembre de 1993. En esa fecha, la Dirección Regional de Agricultura de Arequipa, hoy Gerencia Regional de Agricultura, suscribió un convenio con la Asociación Empresarial Cerro Juli. El acuerdo permitió la cesión en uso y administración del predio público de 19 hectáreas, cuyo propietario legal era el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI).
Mediante el convenio, la Asociación Empresarial Cerro Juli asumió una serie de obligaciones establecidas en diez cláusulas. El acuerdo se firmó por un plazo de 30 años, que culminó el 17 de mayo del 2024.
Desconocen el convenio y el informe de lnvestigación «se pierde»
A lo largo de ese periodo, la Asociación realizó los pagos correspondientes solo en contadas ocasiones y por montos mínimos frente a los ingresos generados. Durante esos años, el Campo Ferial Cerro Juli albergó conciertos, ferias comerciales, convenciones mineras y otros espectáculos muy lucrativos. Sin embargo, no se registró un beneficio proporcional para el Estado.
El vencimiento del convenio no permitió esclarecer las responsabilidades institucionales. Por el contrario, surgió una versión contradictoria. Según esta, el predio seguía bajo competencia del MIDAGRI, mientras que el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) afirmaba no tener control directo sobre el recinto ni relación con los cobros. Esta postura contrastó con comunicaciones institucionales que señalaban que las utilidades se destinarían a mantenimiento, limpieza y seguridad. El hecho es que las Asociaci´n Ferial Cerro July no asumió responsabilidad alguna ni obigación por 30 años de usufructo practicamente gratuito, con solo mejoras en la infraestructura que no compensan los millonarios ingresos dejados de percibir por la región.
Pero el error está por repetirse. Este año «alguien» usufructuó del campo ferial sin rendir cuentas. Recientemente, mediante el Informe N.° 0378-2025-MIDAGRI-SG/OGA, el MIDAGRI negó haber adjudicado, contratado o autorizado a alguna empresa privada la organización de la “Feria Arequipa 2025”. Además, precisó que los convenios existentes eran solo declarativos y no otorgaban facultades de administración ni contratación. Con ello, se estableció que el Gobierno Regional de Arequipa tenía la única capacidad legal y administrativa sobre el Campo Ferial Cerro Juli al momento de realizarse la feria.
¿Por qué insistir en un convenio con privados que no aportó beneficios?
Durante los 30 años de vigencia del convenio, los incumplimientos fueron constantes. La Asociación solo realizó pagos del 7 % en siete años, en los 23 restantes no entregó nada al Gobierno Regional.
Entre 1993 y 2001 no se registraron pagos, argumentando que los resultados económicos eran negativos por préstamos usados en infraestructura del campo ferial. Desde 2002, los pagos fueron esporádicos y de montos reducidos, sin documentación completa. Solo en 2007 y 2013 hubo registros relevantes, siendo el de 2013 superior a S/ 100 mil, coincidiendo con Perumin.
Los organizadores de la Feria Internacional de Arequipa pagaban alrededor de 70 mil dólares por tres meses de uso del campo ferial. En Perumin 2013, la Asociación entregó más de S/ 100 mil al Estado. Sin embargo, en las ediciones de 2019, 2021 y 2023, bajo convenios con el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, no se reportaron ingresos, pese a que los eventos habrían generado ganancias estimadas en S/ 200 millones.
Terminada esa etapa sin haberse establecido deudas, sin una liquidació clara y sin responsables, el Gobierno Regional ha anunciado la entrega a un desconocido «Fondo de Desarrollo Regonal» que tendría relación con la Cámara de Comercio de Arequipa. Pero eso tampoco se ha concretado, según denuncio la propia CCIA que ha interpuesto una denuncia penal por lo ocurrido con la Feria 2025.
El informe que nunca apareció
En 2017, el Consejo Regional de Arequipa conformó una Comisión Investigadora presidida por el entonces consejero James Posso, e integrada por los exconsejeros Edy Medina y Miguel Cárcamo. El objetivo de esta comisión era esclarecer los múltiples incumplimientos de la Asociación Empresarial Cerro Juli.
El informe final, de más de 800 páginas, nunca fue aprobado ni difundido, y el expediente desapareció sin explicación. Además, no se inició ningún proceso administrativo ni penal para establecer responsabilidades. Durante la gestión de la entonces gobernadora regional Yamila Osorio, tampoco se adoptó medida alguna frente a este vacío institucional.
Actualmente, el consejero regional César Huamantuma Alarcón confirmó que se ha solicitado la reconstrucción del expediente perdido, aunque hasta la fecha no se ha determinado la responsabilidad por la desaparición del informe ni se ha avanzado en sanciones contra los involucrados.
Presunta relación con el gobernador de Arequipa
Vencido el convenio, se habló de una nueva etapa en la que el predio beneficiaría ralmente a la región y no a particulares, en condiciones poco transparentes. Así, en julio de 2025, se anunció la transferencia formal del predio del MIDAGRI al Gobierno Regional de Arequipa en una ceremonia oficial. Sin embargo, la inscripción en Registros Públicos nunca se concretó, lo que impidió que el Consejo Regional aprobara formalmente la cesión de la administración al Fondo de Desarrollo Regional (FDR), según lo anunciado.
En agosto de 2025, se realizó, en el recinto de Cerro Juli, la “Feria Arequipa 2025”, que reunió a más de 80 mil asistentes y operó con 463 stands. Contrario a la versión oficial del GRA, el evento no fue organizado por el MIDAGRI ni por la CCIA, sino por la empresa Bespouk Entertainment SAC. Esta se constituyó el 19 de mayo de 2025 con un capital social de S/ 3,000 y sin experiencia en eventos de gran magnitud. Según trascendió en la prensa, su gerente, Diego Ballón Pareja, es hijo de un amigo cercano del gobernador Rohel Sánchez, quien no ha dado hasta el momento ninguna explicación al respecto.
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