Arequipa: retraso y paralización parcial en obra de avenida Miguel Grau en Paucarpata

Entre la demora en ejecuciones, está la demolición de estructuras de concreto, rotura de pavimento, corte masivo de terreno.

Por Redacción El Búho | 31 marzo, 2026
Arequipa, Paucarpata

El Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Distrital de Paucarpata (Arequipa) emitió un informe de hito de control que evidencia múltiples situaciones adversasen la ejecución del proyecto de mejoramiento de la movilidad urbana en la avenida Miguel Grau, ubicada en el pueblo joven del mismo nombre.

El documento advierte que la obra presenta un avance acumulado del 22.31% cuando el calendario programado establecía un 47% al 28 de febrero de 2026. Esto representa un desfase significativo que compromete la fecha de culminación prevista para el 25 de junio del presente año.

Durante la inspección realizada el 18 de marzo de 2026, los auditores verificaron que numerosas partidas que debieron culminarse a fines de febrero, se encuentran inconclusas. Entre estas destacan las relacionadas con demolición de estructuras de concreto, rotura de pavimento. Además, corte masivo de terreno, ejecución de gibas, bermas, veredas, martillos, rampas vehiculares y peatonales. Especial preocupación genera el hecho de que solo se ha intervenido el carril de bajada, mientras que el carril de subida permanece pendiente, afectando directamente la ruta crítica del proyecto.

El análisis documental reveló que la situación se agrava por la suspensión del plazo de ejecución declarada desde el 16 de febrero hasta el 9 de marzo de 2026. Esto, debido a condiciones climáticas y precipitaciones pluviales. Sin embargo, los especialistas del organismo de control advierten que el retraso no es atribuible únicamente a factores climáticos, pues el contratista Khut S.C.R.L. no ha cumplido con los avances parciales establecidos en el calendario vigente, contraviniendo lo dispuesto en el artículo 203 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Acuerdos con pobladores restringen acceso

Una de las situaciones adversas más delicadas identificadas por la Contraloría se originó el 13 de marzo de 2026. El gerente de Infraestructura Pública suscribió un acta de reunión con los pobladores del pueblo joven Miguel Grau, estableciendo compromisos que no tienen respaldo en el expediente técnico ni en el contrato de obra. Mediante este documento, la autoridad edil acordó realizar tres entregas parciales del carril de bajada en fechas específicas: el primer tramo para el 31 de marzo, el segundo para el 17 de abril y el tercero para el 30 de abril de 2026, condicionando la demolición del carril de subida a la culminación de cada entrega.

El informe enfatiza que la normativa de contrataciones públicas permite las recepciones parciales únicamente cuando se encuentran expresamente previstas en las bases, en el contrato o cuando las partes lo convienen expresamente, y siempre que la sección terminada tenga utilidad por sí misma. En este caso, ninguno de los documentos contractuales contempla esta modalidad.

Además, no existe informe técnico que sustente la decisión de fraccionar las entregas. Esto podría generar atrasos adicionales, afectar la ruta crítica y ocasionar mayores gastos generales que tendrían que ser asumidos por la comuna distrital.

Infobras no refleja la realidad de obra

La entidad tampoco ha cumplido con actualizar la información en el Sistema de Información de Obras Públicas (Infobras), herramienta oficial que permite el seguimiento ciudadano de los proyectos estatales. En la plataforma se consigna un avance del 16.78% y una fecha de culminación al 6 de mayo de 2026, datos que no corresponden con la realidad, pues el avance real es del 22.31% y el plazo se ha ampliado hasta el 25 de junio.

La Comisión de Control verificó que la entidad no ha registrado los adicionales de obra aprobados, ni el cronograma actualizado ni las modificaciones de plazo. Esta omisión contraviene lo establecido en la Directiva N° 005-2023-CG/GMPL, que establece que el registro de información en Infobras es de carácter obligatorio. Además, se ejecutará en los plazos previstos bajo responsabilidad del titular de la entidad y los funcionarios competentes.

El informe de hito de control N° 007-2026-OCI/1305-SCC fue notificado al alcalde Marco Antonio Anco Huarachí mediante oficio N° 000127-2026-CG/OC1305 del 27 de marzo de 2026.

El documento precisa que el proyecto, que tiene por objeto mejorar la infraestructura vehicular y peatonal mediante pavimento flexible, adoquines en bermas y veredas de concreto, se adjudicó a la empresa Khut S.C.R.L. por un monto de S/ 12 044 216.86, con un plazo contractual original de 210 días calendario que inició el 9 de octubre de 2025. Tras la ampliación de plazo aprobada en enero, la nueva fecha de término se fijó para el 25 de junio de 2026, pero el actual nivel de atraso pone en riesgo dicho cronograma.

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Redacción El Búho

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