El candidato presidencial Carlos Jaico, del partido Perú Moderno, aseguró en la segunda fecha del debate de candidatos a la presidencia del Jurado Nacional de Elecciones que “el índice de desempleo [es] de 13%”.
Sin embargo, ese dato no es correcto. Las cifras oficiales muestran que el desempleo en el país es al menos 9 puntos inferior a lo que afirmó el candidato Jaico.
Qué es el desempleo y el subempleo en Perú
De acuerdo al economista experto en área laboral, Fernando Cuadros, la tasa de desempleo implica a todas las personas de 14 años o más que están buscando activamente trabajo y no lo tienen.
Según Paola Herrera, especialista del Instituto Peruano de Economía (IPE), no es necesario tener un trabajo fijo o formal para ser considerado empleado. Los ‘cachuelos’ o trabajos eventuales también cuentan, por lo que las personas desempleadas son aquellas que no están haciendo ninguna actividad que está siendo remunerada o luego será remunerada.
Por otro lado, existen dos formas de definir el subempleo. La primera, según la economista, se da cuando la persona trabaja menos de 35 horas a la semana queriendo trabajar más. Y la segunda, según Cuadros, se da cuando una persona sí tiene trabajo, pero lo que gana no le alcanza para cubrir la mitad de canasta básica familiar.
El desempleo en el Perú es de 4.9%
La tasa de desempleo nacional a finales de 2025 fue de 4.9%, de acuerdo con el reporte oficial INEI: población ocupada y desempleo 2025. Según la revisión de datos de Paola Herrera, del Instituto Peruano de Economía, se trata de aproximadamente 900,000 personas que no consiguieron empleo. El dato real está lejos del 13% mencionado por el candidato Jaico.
Según el informe del INEI, a diciembre de 2025, la tasa de subempleo era de 42 puntos.
Perú: niveles de empleo (tasa % y población en miles), 2024 y 2025
| Niveles de empleo | Tasa (%) | Población (miles) | ||
|---|---|---|---|---|
| 2024 | 2025 | 2024 | 2025 | |
| Total | 100,0 | 100,0 | 18 344,2 | 18 477,2 |
| Ocupado | 94,4 | 95,1 | 17 322,9 | 17 575,2 |
| Empleo adecuado | 50,0 | 53,1 | 9 177,4 | 9 811,7 |
| Subempleo | 44,4 | 42,0 | 8 145,5 | 7 763,4 |
| Desempleo | 5,6 | 4,9 | 1 021,3 | 902,1 |
¿Por qué ocurren estos fenómenos?
La economista Paola Herrera señala que tanto el desempleo como el subempleo responden a una falta de capacidades laborales o técnicas que usualmente demanda el mercado laboral.
También, debido al fenómeno conocido como ‘desempleo friccional’, de menor gravedad porque es una ventana de tiempo que tiene el extrabajador para conseguir empleo luego de haber renunciado a su empresa o haber sido despedido. Generalmente demora entre 1 y 3 meses. Asimismo, señala la especialista, también responde a factores estructurales como menor crecimiento económico en algunos sectores.
Por su parte, Fernando Cuadros agrega que estos fenómenos son causados porque la economía nacional aún es incapaz de generar empleo asalariado de manera masiva: “En el Perú solo la mitad de la población económicamente activa está constituida por asalariados. La otra mitad, por independientes o autoempleados que realizan labores de manera precaria y ni siquiera han tenido la oportunidad de insertarse al mercado informal”.
Desempleo según sectores
El desempleo, además, no es uniforme. El propio INEI advierte que es más alto en ciertos grupos. Por ejemplo, entre jóvenes menores de 25 años, la tasa alcanza el 10.7%, más del doble del promedio nacional. Pero incluso en ese segmento, la cifra sigue por debajo del 13% mencionado por Jaico.
También hay variaciones por territorio. En Lima Metropolitana, uno de los principales mercados laborales del país, el desempleo se ha ubicado alrededor del 5% al 6% en el mismo periodo, lo que refuerza que el nivel nacional se mantiene en un solo dígito.
Conclusión
El desempleo en el Perú asciende a 4.9%, según el INEI, no a 13% como señaló en el debate presidencial el candidato Carlos Jaico, de Perú Moderno. Por ello, PerúCheck califica las declaraciones de Jaico como falsas.
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