Elecciones 2022: Yarabamba, el distrito con mayor ingreso por canon y menor ejecución de presupuesto en Arequipa

Yarabamba está entre los 3 distritos con mayor presupuesto a nivel nacional, pero hasta septiembre del 2022 solo ha ejecutado un 24% de su presupuesto, una deficiencia constante año tras año

Reportaje
Yarabamba, distrito con mayor ingreso por canon y menor ejecución de presupuesto en Arequipa

Uno de los distritos con mayor presupuesto recibido por canon a nivel nacional es Yarabamba, en la provincia de Arequipa. La razón es que se encuentra muy cerca de una de las operaciones mineras más importantes del país, Cerro Verde. Por eso ocupa el tercer lugar entre los distritos que reciben mayor cantidad de canon a nivel nacional. Pero al mismo tiempo, está en el tercer lugar entre los distritos de Arequipa con menor ejecución presupuestal en el 2022.

En el 2020, el distrito de Yarabamba estaba en tercer lugar por recepción de canon y regalías a nivel nacional, con un monto en aquel año que subió, de S/ 66.1 millones del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), a S/ 168.6 millones del Presupuesto Institucional Modificado (PIM).

Por encima de Yarabamba, solo están el distrito de San Marcos, en Áncash, con 270 millones de soles por canon minero. Y en segundo lugar, el distrito de Megantoni en Cusco, con 171 millones de soles por canon gasífero.

Con esta posición privilegiada que le permitiría ejecutar proyectos de impacto en su jurisdicción, es uno de los distritos con menos eficiencia y un desarrollo apenas tímido.

Yarabamba, el distrito con mayor ingreso por canon y menor ejecución de presupuesto en Arequipa

Distritos con menor ejecución en Arequipa

Entre los distritos con menor capacidad de ejecución en la provincia de Arequipa está, precisamente, Yarabamba. Hasta septiembre del 2022, solo ha logrado un nivel de ejecución de 24%. Es decir, ni una cuarta parte de los 261 millones 482 mil soles del Presupuesto Institucional Modificado (PIM) asignado a esta jurisdicción para el año fiscal 2022, faltando solo 3 meses para concluir la gestión de su alcalde José Álvarez Málaga.

Por debajo de Yarabamba, solo están Santa Isabel de Siguas (20.3%) y Characato (17.6%). Esto expone la deficiente capacidad de ejecución, comparado con los 29 distritos de la provincia de Arequipa.

Otro dato relevante es que el presupuesto del 2022 de Yarabamba es el más alto (S/ 261 millones 482 mil), seguido por Cerro Colorado con más de 259 millones 744 mil soles del Presupuesto Institucional Modificado (PIM). Ambos superan incluso al presupuesto de la Municipalidad Provincial de Arequipa (S/ 238.247 millones). Pero a diferencia de Cerro Colorado, que tiene cerca de 200 mil habitantes, Quequeña solo llega a rozar los 5 mil habitantes. Una porporcion de 40 a 1.

Jugoso canon minero

Yarabamba y Cerro Colorado son los dos distritos en Arequipa con el mayor presupuesto que proviene, casi en su totalidad, del canon minero. De los 261 millones 482 mil soles que tiene Yarabamba como PIM, 250 millones 211 mil soles son producto del canon y sobrecanon. A pesar de eso, el nivel de ejecución del presupuesto, producto del canon minero hasta septiembre del 2022, solo llega a 24.7%.

Pero la incapacidad de ejecutar proyectos de desarrollo a pesar de contar con tan elevados presupuestos anuales, no es propio de este año, sino una constante. Basta ver el comparativo de presupuesto y ejecución de los últimos 5 años, a excepción del 2017 y 2018 en que se logra ejecutar casi dos tercios del presupuesto.

Yarabamba, el distrito con mayor ingreso por canon y menor ejecución de presupuesto en Arequipa

El alcalde actual, José Francisco Álvarez Málaga, quien ganó la elección con los colores de Fuerza Arequipeña en 2018, es el responsable de la pobre ejecución presupuestal; pero sus dos antecesores en el cargo, quieren volver a manejar esas jugosas arcas y no están muy lejos de esta deficiencia en ejecución presupuestal.

Exalcaldes buscan repetir plato

Al final quedaron 8 listas inscritas ante el JNE, y una quedó como improcedente. Es el caso de Podemos Perú, que llevaba como candidato a la alcaldía a Wilbert Ramos Bigoria, quien tiene una sentencia por el delito de peculado emitida el 10 de agosto del 2020.

El ultimo exalcalde, Tomas Delgado López, quiere volver ahora representando a Arequipa Avancemos. Él tuvo a su mando la comuna de Yarabamba del 2015 al 2018. Sin embargo, en el 2015 tuvo uno de los peores niveles de ejecución, con solo un 18.1% de los más de 57 millones de soles de aquel año. En el 2016, también tuvo un nivel de ejecución bajo con 32.5%, de los 107.162 millones de soles de presupuesto, mejorando en 2017 y 2018.

Además, Tomas Delgado consigna tres sentencias en su declaración jurada ante el Jurado Nacional de Elecciones, una es sobre pensión de alimentos, la segunda de divorcio, y la tercera se refiere a una demanda contractual.

También figura entre los postulantes, Celia Torres Valdivia, quien fue alcaldesa de este distrito en los periodos 2007-2010 por Arequipa Desarrollo Total y también de 2011-2014 por Arequipa Renace. Hoy se presenta bajo las banderas de Arequipa, Tradición y Futuro.

Al final de su primera gestión, es decir el 2010, solo logró un nivel de ejecución de presupuesto del 33.9% de los 36 millones 859 mil soles asignados. Además en el 2014, acabando su segunda gestión en Yarabamba, solo invirtió 37.7% de los 62 millones 842 mil soles asignados a su jurisdicción. Esto, sin mencionar una controversia familiar, al ser acusada por sus sobrinos de querer apropiarse de un terreno e incluso agredir con gas pimienta a su sobrina.

Jaime Alexander Tueros Ramos, actual alcalde de Mollebaya, quería seguir manejando presupuestos en Yarabamba por el partido Alianza para el Progreso. Su postulación no fue admitida.

Aspirantes a la alcaldía de Yarabamba (Arequipa)

ORGANIZACIÓN POLITICADNICANDIDATOINSCRIPCIÓNSEXONACIMIENTO
AREQUIPA, TRADICION Y FUTURO29530571TORRES VALDIVIA, CELIA FREDESMINDAINSCRITOFEMENINO22/11/1965
AVANZA PAIS – PARTIDO DE INTEGRACION SOCIAL00460298CARDENAS CARPIO, ALEJANDRINA LEANDRAINSCRITOFEMENINO27/03/1971
JUNTOS POR EL DESARROLLO DE AREQUIPA30843425ACO LINARES, MANUEL SIFREDOADMITIDOMASCULINO12/10/1968
MOVIMIENTO REGIONAL AREQUIPA AVANCEMOS29530525DELGADO LOPEZ, TOMAS SALOMONINSCRITOMASCULINO17/12/1965
MOVIMIENTO REGIONAL REVALORA29530601FUENTES BERNEDO, JUAN JOSEINSCRITOMASCULINO30/10/1951
PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU29724901PRADO POLANCO, OMAR AUGUSTOADMITIDOMASCULINO01/09/1977
PARTIDO POLITICO NACIONAL PERU LIBRE72217283VALDIVIA MARTINETT, VICTOR GERARDO PIEROADMITIDOMASCULINO20/05/1993
PODEMOS PERU29568267RAMOS BIGORIA, WILBERT ENRIQUEIMPROCEDENTEMASCULINO23/09/1971
YO AREQUIPA40026885BARRIGA MALAGA, MARIO ANGELINSCRITOMASCULINO15/02/1978

Conoce aquí la lista completa de los candidatos a este distrito.

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