Arequipa: Contraloría detecta perjuicio en adendas por más de 2 millones de dólares en Majes – Siguas II

A través de dos adendas, se pagaron montos adicionales por actividades que se encontraban incluidas en los términos del contrato inicial

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La Contraloría General identificó en la Autoridad Autónoma de Majes (Autodema), un perjuicio por 2 millones 114 mil 966 dólares por pagos adicionales a la Supervisión Especializada del proyecto Majes – Siguas II, en la región Arequipa. Esto a través de dos adendas al contrato inicial vigente de la supervisora, por actividades que estaban previstas en el periodo de prestación del servicio contratado. Por lo que no representaron nuevas labores que justifiquen el desembolso.

El proyecto Majes Siguas II proyecta irrigar 38 mil 500 hectáreas de terrenos de cultivo de agro exportación en las pampas de Siguas, en la provincia de Caylloma. Así como la construcción de la represa de Angostura con capacidad de embalse de 1 140 Hm3 de agua y otras obras de infraestructura hídrica.

Sin embargo, el informe de Auditoría de Cumplimiento N° 11088-2022-CG/APP-AC, detalló los hechos ocurridos durante el período del 15 de octubre de 2007 al 31 de enero de 2022. Identificaron el perjuicio económico referido con la presunta responsabilidad civil y administrativa en 11 exfuncionarios y exservidores de la anterior (2015-2018) y actual gestión regional.

Adendas del proyecto agroenergético en Arequipa

El 23 de diciembre de 2015, el GRA y el Supervisor Especializado Majes y Autodema, suscribieron el Contrato N° 1 de Supervisión Especializada de las obligaciones técnicas, económicas y financieras del Concesionario del proyecto. El plazo establecido para las actividades era de 42 meses. Sin embargo, el 30 de noviembre de 2018, antes de la culminación del plazo de prestación del servicio, Autodema y el Supervisor Especializado Majes suscribieron las actas de acuerdo N° 1 y N° 2. En estas se reconoce montos adicionales por actividades del supervisor que se encontraban previstas en el contrato.

A fin de formalizar tales actas, las mismas instancias suscribieron la adenda N° 1 al referido contrato de supervisión especializada. Acordaron pagar a la supervisora US$ 2 064 376 en cuatro cuotas, para el periodo antes señalado, aún cuando recién había transcurrido 36 meses del total del plazo de la vigencia del contrato de la supervisión.

Desembolsos por actividades ya pactadas

Durante el periodo, la región Arequipa realizó tres desembolsos por US$ 1 681 812, estando pendiente la cuota N° 4 por un monto de US$ 382 564. Con el compromiso del concedente de cumplir con dicho pago, generando un derecho de cobro de la Supervisión Especializada. El cual de hacerse efectivo conllevaría a un perjuicio adicional.

De igual forma, el 13 de enero de 2020 se suscribió la adenda N° 2. En esta se acordó pagar un monto adicional de US$ 433 154 por el periodo del 14 de enero al 20 de marzo de 2020 (67 días calendario). Este se hizo efectivo el 26 de mayo de 2022. A través de ambas adendas se pagaron montos adicionales por actividades que se encontraban incluidas en los términos de referencia del contrato inicial. Además de ser actividades realizadas dentro del periodo contratado de la supervisión especializada.

Otro observación de Contraloría

Contraloría también indicó una segunda observación. La Agencia de la Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) diseñó y aprobó la versión final del contrato de concesión del proyecto Majes – Siguas II. Pero sin el sustento de los plazos establecidos para la entrega del control del proyecto (terrenos) al concesionario. Este contó con la conformidad del GRA, sin haber sustentado el estado situacional de los terrenos para tales plazos.

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