A pesar de las reiteradas advertencias emitidas por Marleny Arminta, consejera regional de Arequipa, el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) procedió a contratar por cuarta vez a la sobrina de la consejera, Fernanda Saldaña Arminta. En el año 2023, Saldaña, bachiller en Ingeniería Industrial de la Universidad Católica de Santa María, fue contratada en cuatro ocasiones por el gobierno regional. Esta acción contraviene el artículo 11 del capítulo III de la normativa correspondiente. La norma prohíbe expresamente la contratación de cónyuges, convivientes o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de los altos funcionarios del GRA.
El Gobierno Regional de Arequipa (GRA) ha contratado a Saldaña Arminta en cuatro ocasiones, detalladas cronológicamente. Inició el 3 de mayo de 2023, cuando Saldaña realizó servicios de análisis en presupuesto y manejo operativo del sistema integrado de gestión administrativa por un monto de S/7500.
Poco después, el 20 de junio de 2023, obtuvo otro contrato por el mismo monto, específicamente para el análisis en presupuesto. La serie de contratos continuó el 16 de agosto de 2023, cuando fue contratada por S/5000 para brindar servicios de asistencia en programación logística e implementación de sistema integrado administrativo. Finalmente, el 11 de diciembre de 2023, Saldaña fue nuevamente contratada, esta vez por S/3000, para realizar actividades de asistencia técnica administrativa.
Contratación irregular
La acción de contratar a la sobrina de Arminta constituía una violación de la Ley de Contrataciones del Estado, siendo potencialmente motivo de destitución de la consejera por Arequipa. Así también, el inicio de una investigación fiscal ante posibles actos delictivos. Pues el artículo 11 del capítulo III de la normativa prohíbe expresamente la contratación de cónyuges, convivientes o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
Lo curioso es que no ha sido por gestión de la consejera, sino todo lo contrario. Durante las 4 contrataciones, la consejera ha presentado múltiples comunicados a la Contraloría. Así también, al gobernador Rohel Sánchez Sánchez y a los gerentes generales Leónidas Zavala Lazo y Jesús Hinojosa Ramos, solicitando la anulación del vínculo contractual.
Al parecer, las solicitudes de Arminta no fueron tomadas en cuenta por los funcionarios del GRA. En el mes de diciembre de 2023, mediante la orden de servicio N.° 6866, la entidad volvió a contratar a su familiar. La consejera atribuye esta situación a una presunta negligencia funcional por parte de los funcionarios que permitieron que esta contratación se llevara a cabo.
Responsabilidades
Es el Ministerio Público y el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) los que deben intervenir de oficio para investigar y determinar si hubo nepotismo u otras irregularidades. Esto podría resultar en la destitución de la consejera, según lo establecido por la ley. Cabe destacar que la sobrina contratada no posee un nombramiento oficial. Desempeña sus funciones como personal contratado bajo el régimen de recibos por honorarios.
La representante del Consejo Regional de Arequipa (CRA) señaló que ya no está legalmente vinculada a la carga de responsabilidad. Cuenta con documentación respaldando sus gestiones ante el ejecutivo regional para evitar la contratación de Arminta Valencia durante su período de cuatro años. La responsabilidad debería recaer en la entidad que llevó a cabo la contratación. Por eso, la consejera insiste en que legalmente no está en la mira.
En la primera instancia de la controversia, emitió una solicitud formal a la gerencia general, Administración y Recursos Humanos. Así como varias solicitudes a a Contraloría, instándoles a evitar contratar a cualquier familiar suyo. Asimismo, hace un llamado a los organismos de control para que identifiquen a los responsables dentro del Gobierno Regional de Arequipa (GRA) que contribuyeron a este perjuicio.
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