Congreso busca vengarse de magistrados TC | Pico a Pico con Mabel Cáceres (VIDEO)

Pico a Pico | El Congreso esta vez trabaja para lograr la destitución de los miembros del TC César Ochoa, Helder Domínguez, Luz Pacheco y Manuel Monteagudo, quienes resolvieron casos en contra de sus intereses. En este programa también comentamos la censura a obras de artistas puneños que representaron el sentir de su pueblo a […]

Por Redacción El Búho | 22 noviembre, 2024
Congreso busca vengarse de magistrados TC | Pico a Pico con Mabel Cáceres (VIDEO)
Pico a Pico | El Congreso esta vez trabaja para lograr la destitución de los miembros del TC César Ochoa, Helder Domínguez, Luz Pacheco y Manuel Monteagudo, quienes resolvieron casos en contra de sus intereses. En este programa también comentamos la censura a obras de artistas puneños que representaron el sentir de su pueblo a tres años de las muertes por protestas. Además, el gobierno presume de APEC como su gran logro.
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«Reforma constitucional atenta contra la autonomía del JNE» | Pasó en el Perú: noticiero regional (VIDEO)

Pasó en el Perú | Noticiero desde regiones – 22 noviembre 2024

-Cusco: Fiscalía realizó inspección criminalística para esclarecer asesinato de Remo Candia durante protestas
-Puno:

Por Redacción El Búho | 22 noviembre, 2024
"Reforma constitucional atenta contra la autonomía del JNE" | Pasó en el Perú: noticiero regional (VIDEO)

Pasó en el Perú | Noticiero desde regiones – 22 noviembre 2024

-Cusco: Fiscalía realizó inspección criminalística para esclarecer asesinato de Remo Candia durante protestas
-Puno: Reforma constitucional atentaría contra la autonomía del JNE
-Ayacucho: Denuncian retroceso en derechos de las mujeres en pleno Bicentenario
-Piura: Obra del Parque de las Aguas sube a 15 millones
-Lambayeque: Ambulantes golpean y roban a serenos
-Arequipa: Golpe a la extorsión en Arequipa
-Loreto: Viudas exigen a alcalde de Maynas pago de beneficios pendientes
-Huánuco: Envol Vert promueve la crianza de abejas nativas en Leoncio Prado

Programa de la Red de Medios Regionales del Perú

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APEC: Fuerza Popular minimiza al Gobierno y asegura que Fujimori es el verdadero artífice del «éxito» (VIDEO)

Fuerza Popular no dudó en reiterar, una vez más, que la inserción de Perú en tan importante evento fue obra de Alberto Fujimori, aunque «algunos no quieran reconocerlo».

Por Redacción El Búho | 22 noviembre, 2024

Tras la disertación de los ministros de Dina Boluarte en el Congreso sobre los logros que obtuvo el país este año, los congresistas felicitaron al gobierno por los avances positivos. Fuerza Popular no dudó en reiterar, una vez más, que la inserción de Perú en tan importante evento fue obra de Alberto Fujimori, aunque «algunos no quieran reconocerlo».

El video APEC: Fuerza Popular minimiza al Gobierno y asegura que Fujimori es el verdadero artífice del éxito se publicó en YouTube en este enlace

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La Red

La Libertad: mineros ilegales atacan a jefe policial a 9 suboficiales y queman patrullero

Los diez agentes del Departamento de Investigación Criminal (Depincri) resultaron heridos tras un intenso tiroteo con los presuntos mineros ilegales que operan en la zona

Por Red de Medios Regionales del Perú | 22 noviembre, 2024

En un violento enfrentamiento ocurrido en el caserío de Coigobamba, distrito de Huamachuco, provincia de Sánchez Carrión, en La Libertad, diez agentes del Departamento de Investigación Criminal (Depincri) resultaron heridos tras un intenso tiroteo con presuntos mineros ilegales que operan en la zona quienes incluso incendiaron un patrullero.

JEFE POLICIAL HERIDO

Entre los agentes lesionados se encontraba el jefe de la Depincri Huamachuco, Juanito Saucedo, quien junto a un suboficial de apellido Yuga recibieron atención médica inicial en el hospital Leoncio Prado. Se les trasladó posteriormente trasladados a la ciudad de Trujillo para continuar con su recuperación.

El ataque al jefe policial y a sus subalternos fue brutal.
El ataque al jefe policial y a sus subalternos fue brutal.

El ataque dejó como consecuencia directa el incendio del vehículo policial de placa EPF-733, que quedó completamente destruido en medio de la carretera que comunica el caserío de Coigobamba con la localidad de Huamachuco, provincia de Sánchez Carrión, evidenciando la magnitud de la confrontación.

Las rondas campesinas del caserío manifestaron públicamente su total desvinculación con el ataque a los efectivos policiales. Solicitando formalmente al Ministerio Público de La Libertad que realice una investigación exhaustiva para esclarecer los acontecimientos y determinar la verdad de lo sucedido.

MINEROS ILEGALES

En los últimos meses, la presencia de mineros ilegales se ha incrementado significativamente en el caserío de Coigobamba. Esto, como resultado directo de las múltiples intervenciones e interdicciones realizadas por la Policía Nacional del Perú. Tanto en el distrito y provincia de Pataz, en La Libertad.

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La provincia de Pataz se encuentra actualmente en estado de emergencia. Es una de las tres provincias de la región La Libertad con mayores índices de criminalidad asociados directamente a la actividad de minería ilegal en la zona.

Precisamente, el pasado 17 de noviembre, las 29 bases de rondas campesinas de la provincia de Sánchez Carrión protagonizaron un hecho similar. Esto, al quemar una camioneta presuntamente utilizada por delincuentes para cometer robos de baterías de antenas de internet.

Los acontecimientos revelan la tensión existente entre las comunidades locales, los grupos de minería ilegal y las fuerzas del orden. Generando un escenario de alta complejidad para el mantenimiento de la paz y la seguridad ciudadana.

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Política

Ordenan captura de excongresista ‘mochasueldo’, Michael Urtecho, sentenciado a 22 años de cárcel (VIDEO)

Urtecho es el primer sentenciado por «mochasueldo». Según la Policía, la pareja se encuentra con paradero desconocido.

Por Redacción El Búho | 22 noviembre, 2024
Michael Urtecho, mochasueldo

El Poder Judicial ordenó la ubicación y captura del excongresista Michael Urtecho (2006 – 2023) y su esposa Claudia Gonzales Valdivia. Ambos fueron condenados a 22 años y cinco meses de prisión por apropiarse del dinero de sus extrabajadores del despacho congresal. Urtecho es el primer sentenciado por «mochasueldo». Según la Policía, la pareja se encuentra con paradero desconocido.

El video NO HABIDO | Poder Judicial ordena la captura del excongresista sentenciado por «mochasueldos» se publicó en YouTube en este enlace

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La Red

Ica: Capturan a mujer acusada de atropellar ebria a dos niños y chofer de moto lineal

Un grave accidente de tránsito ocurrió en Parcona, Ica, cuando un automóvil rojo, modelo Geely GX3 con placa Y2H-236, impactó contra una moto lineal y posteriormente una mototaxi. La conductora del vehículo, identificada como Danissa Anai Castillo Navarro (38), fue detenida tras intentar darse a la fuga. Según las primeras investigaciones, manejaba en presunto estado […]

Por Red de Medios Regionales del Perú | 22 noviembre, 2024

Un grave accidente de tránsito ocurrió en Parcona, Ica, cuando un automóvil rojo, modelo Geely GX3 con placa Y2H-236, impactó contra una moto lineal y posteriormente una mototaxi. La conductora del vehículo, identificada como Danissa Anai Castillo Navarro (38), fue detenida tras intentar darse a la fuga. Según las primeras investigaciones, manejaba en presunto estado de ebriedad.

El accidente dejó a Dilger Emanuel Soria Mancilla (24), conductor de la moto lineal, gravemente herido. Según testigos, el joven se dirigía a su domicilio cuando fue embestido por el automóvil conducido por Castillo Navarro. El impacto lo dejó tendido en el pavimento, sufriendo lesiones considerables, por lo que fue atendido de emergencia en un hospital cercano.

Dos niños resultaron heridos tras el choque del automóvil con una mototaxi. Durante su intento de fuga, Castillo Navarro colisionó con otro vehículo, en el cual viajaban los menores. Ambos fueron trasladados al hospital más próximo para recibir atención médica, aunque aún no se ha confirmado la gravedad de sus lesiones.

La mujer fue interceptada por ciudadanos y agentes policiales con el apoyo del serenazgo de Parcona. Está siendo investigada por diversos delitos, incluyendo conducción en estado de ebriedad, lesiones culposas, y fuga del lugar del accidente. El Ministerio Público determinará las acciones legales que se tomarán en su contra.

El vehículo, registrado a nombre de Castillo Navarro según la consulta de Sunarp, fue incautado como parte de las investigaciones. Las autoridades han reiterado su compromiso de esclarecer los hechos y sancionar a los responsables de este trágico incidente que conmocionó a la comunidad de Parcona.

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Pota: Formalización indefinida de embarcaciones agrava la crisis en la pesca artesanal

La pesquería de pota, también conocida como calamar gigante, es la segunda actividad pesquera más importante del Perú, pero atraviesa una crisis que amenaza su sostenibilidad. En Inforegión hemos documentado las denuncias de pescadores artesanales sobre el trato desigual frente a la explotación de este recurso, especialmente por parte de embarcaciones extranjeras. Un decreto supremo […]

Por Red de Medios Regionales del Perú | 22 noviembre, 2024

La pesquería de pota, también conocida como calamar gigante, es la segunda actividad pesquera más importante del Perú, pero atraviesa una crisis que amenaza su sostenibilidad. En Inforegión hemos documentado las denuncias de pescadores artesanales sobre el trato desigual frente a la explotación de este recurso, especialmente por parte de embarcaciones extranjeras. Un decreto supremo diseñado para reforzar la regulación de estas naves presenta fallas que debilitan el control estatal y agravan el problema. Conoce más sobre ello aquí. En esta segunda entrega por el Día Mundial de la Pesca, profundizamos en otra decisión estatal que ha intensificado la crisis: la ampliación indefinida del régimen de formalización diseñado para las cooperativas pesqueras. Se trata de la Resolución Ministerial N° 395-2024-PRODUCE, publicada en septiembre, que ha generado preocupación en el sector, ya que permitirá la incorporación de embarcaciones construidas ilegalmente. Esta medida, lejos de ordenar la actividad, debilita los esfuerzos por alcanzar una pesca sostenible y proteger el calamar gigante, un recurso vital para miles de familias.

Una crisis que se gestó en el tiempo

El problema no es reciente: desde 2006, el Instituto del Mar del Perú (Imarpe) recomendó restricciones para frenar la construcción de nuevas embarcaciones artesanales debido al crecimiento descontrolado de la flota. Estas medidas se endurecieron con el Decreto Supremo 006-2015-PRODUCE, que prohibió definitivamente dicha actividad. Sin embargo, esta regulación no ha impedido la construcción ilegal de embarcaciones.  A pesar de la entrada en vigor de la Ley N° 31982 a inicios de 2024, que tipifica como delito la construcción y modificación no autorizada de naves pesqueras, el problema persiste. La falta de control efectivo ha permitido un crecimiento desmedido de la flota pesquera, lo que genera un sobreesfuerzo en la captura de recursos marinos y afecta gravemente los ingresos de las comunidades que dependen de esta actividad. Francisco Chiroque, presidente de la Asociación de Pescadores de Calamar Gigante de Paita, alertó sobre la situación particular en Piura: “En solo diez años, la flota artesanal pasó de 1500 a casi 5000 embarcaciones. ¿De dónde salieron? Nadie sabe. Y eso genera también el tema de la depredación”, expresó a Inforegión.

Desde 2006, el Instituto del Mar del Perú recomendó restricciones para frenar la construcción de nuevas embarcaciones artesanales debido al crecimiento descontrolado de la flota. (Foto: WWF Perú)

Intentos de formalización que agravan el problema

Ante el alto nivel de informalidad en la flota pesquera, el Gobierno implementó dos programas de formalización que simplificaremos como Siforpa I y Siforpa II. El primero, lanzado en 2016, se enfocó en regularizar embarcaciones menores, mientras que el segundo, en 2018, amplió el alcance a naves de mayor tamaño. Ambos procesos establecieron fechas límite para evitar incentivar la construcción de nuevas embarcaciones ilegales, pero no lograron frenar la proliferación de estas prácticas. En septiembre de este año, Produce publicó una Resolución Ministerial que amplía, una vez más, el régimen de formalización de cooperativas pesqueras indefinidamente. “Ya vamos para siete años con este tipo de plan piloto y no ha dado resultados. Una ampliación abre las puertas para la ilegalidad, agravando el problema al fomentar la construcción de naves sin regulación, muchas de las cuales terminan ingresando al sistema de forma irregular”, subrayó a Inforegión Edwin Houghton, vicepresidente de la Sociedad Nacional de Pesca Artesanal (Sonapescal). Houghton, quien también preside la Asociación de Armadores Pesqueros Artesanales Mar de Paita (Apamarpa), añadió: “Nosotros venimos pidiendo el cierre de la formalización como Sonapescal desde hace dos años y como Apamarpa desde el 2020”. Para él, la falta de un cierre definitivo no solo perpetúa la informalidad, sino que socava los esfuerzos por ordenar la actividad pesquera y proteger el recurso.

Formalización mal dirigida

Según el último reporte del proyecto Por la Pesca, publicado en mayo de este año, inicialmente se reconocieron 915 embarcaciones inscritas bajo el régimen de cooperativas. Sin embargo, la base de datos de Produce revela que, a la fecha, ya son 1495 las que han obtenido permisos de pesca en este marco. De estas, 1066 cumplieron con los plazos originales, mientras que 429 ingresaron tras la ampliación establecida por el Decreto Supremo 023-2023-PRODUCE. La pregunta es: ¿cómo ingresaron más de 500 embarcaciones adicionales después de cerrado el plazo? Una posible explicación es la incorporación de nuevos socios, junto con sus barcos, a cooperativas ya inscritas. Esto plantea un grave escenario: con la reciente ampliación indefinida de plazos, se podría permitir la legalización de más embarcaciones construidas ilegalmente. 

Según el último reporte del proyecto Por la Pesca, publicado en mayo de este año, inicialmente se reconocieron 915 embarcaciones inscritas bajo el régimen de cooperativas. (Foto: Inforegión)
El vicepresidente de Sonapescal criticó la permisividad estatal que ha incentivado prácticas ilegales: “Se siguen construyendo naves en astilleros clandestinos porque algunos pescadores piensan que el Gobierno abrirá un nuevo régimen para incluirlas. Prolongan y nunca termina esto. ¿Cómo queremos tener una pesca sostenible cuando el mismo Gobierno permite estas malas prácticas?”.

Créditos que podrían alimentar la informalidad

En suma a este problema, se encuentra el reciente programa de créditos extraordinarios anunciado por Produce. Aunque el objetivo oficial es aliviar la crisis que afecta a los pescadores artesanales de pota, líderes advierten que estos fondos podrían terminar alimentando prácticas ilegales, como la construcción de embarcaciones no autorizadas. En octubre, el ministerio informó sobre un programa de financiamiento que otorga hasta 113 mil soles por beneficiario, con tasas de interés de apenas 1%. No obstante, resulta alarmante que los créditos se destinarán a zonas como La Tortuga, La Islilla, Yacila, Parachique, La Bocana y Bayóvar, localidades donde se concentran varios astilleros ilegales.

Día Mundial de la Pesca: un llamado a la sostenibilidad

El Imarpe ha sido claro: la pesquería de pota está plenamente explotada, por lo que cualquier incremento en el esfuerzo pesquero podría precipitar su colapso. A pesar de esta advertencia, persisten los intentos de incluir nuevas embarcaciones en el sistema de formalización, como lo evidenció el Proyecto de Ley presentado en 2023 por el congresista, y también armador, José Pazo. Esta propuesta, impulsada apenas días antes de la conclusión del proceso Siforpa II, buscaba incorporar embarcaciones que habían quedado fuera del régimen. Esta persistencia en flexibilizar las normas pone en riesgo la sostenibilidad de un recurso clave.

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Trujillo: se promueve marcha para erradicar la violencia contra la mujer

Con la finalidad de combatir la violencia contra la mujer en sus diferentes modalidades, la Municipalidad Provincial de Trujillo (MPT) viene convocando a las diferentes organizaciones sociales para participar de una marcha por las principales calles del centro de la ciudad. La movilización denominada «Hagamos Red Para Salir de la violencia», se realizará el sábado […]

Por Red de Medios Regionales del Perú | 22 noviembre, 2024

Con la finalidad de combatir la violencia contra la mujer en sus diferentes modalidades, la Municipalidad Provincial de Trujillo (MPT) viene convocando a las diferentes organizaciones sociales para participar de una marcha por las principales calles del centro de la ciudad.

La movilización denominada «Hagamos Red Para Salir de la violencia», se realizará el sábado 23 de noviembre, a partir de las 9:00 de la mañana y tiene como punto de concentración la Plazuela El Recreo, ubicada en la cuadra 9 del jirón Francisco Pizarro.

La actividad es organizada por la Gerencia de Desarrollo Social y La Sub gerencia de Derechos Humanos de la MPT, en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer que se celebra todos los 25 de noviembre en el Perú.

Objetivo

El gerente de Desarrollo Social, Carlos Sánchez señaló que esta movilización busca la unión de todas las organizaciones sociales de Trujillo y sus autoridades para que tomen consciencia del grave daño moral, psicológico y físico que sufren las víctimas de violencia en sus diferentes formas.

Agregó que en el Perú la violencia contra la mujer sigue en aumento, pese al endurecimiento de leyes y castigos para los agresores, por ello urge que la ciudadanía tome conciencia y ayuden a promover la erradicación de las agresiones femeninas.

No a la indiferencia

Precisó que indiferencia ante los casos de violencia reaccionan demasiado tras ser víctimas de violencia o, en el peor de los casos, ser asesinadas. Además, invocó a participar de este tipo de marchas para que hagan llegar su voz de protesta a las autoridades que tienen que ver directamente con el tema para desarrollar políticas públicas a favor de las mujeres.

El funcionario invitó a la población de Trujillo en general a sumarse a esta caminata que busca la sensibilización de población y autoridades para erradicar la violencia contra las mujeres.

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La Red

¿Se fugó? Ordenan captura de Michael Urtecho por mochasueldo

Michael Urtecho Medina, excongresista por La Libertad, y su esposa Claudia Gonzales Valdivia se encuentran con paradero desconocido tras la confirmación de sus condenas por mochar sueldos a trabajadores parlamentarios. El Poder Judicial ha ordenado su ubicación y captura para que sean recluidos en un penal. Como se recuerda, el excongresista Urtecho y su esposa […]

Por Red de Medios Regionales del Perú | 22 noviembre, 2024

Michael Urtecho Medina, excongresista por La Libertad, y su esposa Claudia Gonzales Valdivia se encuentran con paradero desconocido tras la confirmación de sus condenas por mochar sueldos a trabajadores parlamentarios. El Poder Judicial ha ordenado su ubicación y captura para que sean recluidos en un penal.

Como se recuerda, el excongresista Urtecho y su esposa fueron hallados culpables de concusión, enriquecimiento ilícito, apropiación ilícita y lavado de activos. La Corte Suprema confirmó sus sentencias el pasado 8 de noviembre, imponiendo 22 años y 5 meses de prisión a Urtecho y 28 años a Gonzales.

La justicia impuso 22 años y 5 meses de prisión a Urtecho y 28 años a Gonzales.
La justicia impuso 22 años y 5 meses de prisión a Urtecho y 28 años a Gonzales.

La Policía Nacional del Perú (PNP) reportó que ambos se encontraban bajo vigilancia policial diaria y tenían prohibido salir de Lima, sin embargo, hasta el momento se desconoce su paradero actual. La defensa de Urtecho argumentó que su condición médica, que incluye atrofia muscular degenerativa y otras complicaciones, requería asistencia constante. No obstante, el juez supremo Juan Carlos Checkley desestimó esta solicitud y ordenó su captura.

Michael Urtecho ingresó al Congreso postulando por el partido Solidaridad Nacional. Fue el primer caso de «mochasueldo» en el Congreso.

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La Red

Registran asalto masivo en la ruta Ayacucho-Andahuaylas

Un asalto masivo se produjo la madrugada de este miércoles en la ruta Ayacucho-Andahuaylas, dejando a los pasajeros aterrados y a uno de ellos herido de bala. Los delincuentes, armados con pistolas y objetos contundentes, interceptaron a varios vehículos a altura del kilómetro 150, en una zona conocida por su alta peligrosidad debido a la […]

Por Red de Medios Regionales del Perú | 22 noviembre, 2024

Un asalto masivo se produjo la madrugada de este miércoles en la ruta Ayacucho-Andahuaylas, dejando a los pasajeros aterrados y a uno de ellos herido de bala. Los delincuentes, armados con pistolas y objetos contundentes, interceptaron a varios vehículos a altura del kilómetro 150, en una zona conocida por su alta peligrosidad debido a la presencia de bandas delictivas, en Toccto. 

Las diferentes unidades fueron abordadas por un grupo de asaltantes alrededor de las 3:00 a.m. Según los relatos de los pasajeros, los delincuentes tomaron el control del vehículo, obligaron a los viajeros a entregar sus pertenencias personales, incluyendo dinero, teléfonos móviles y otros objetos de valor. Durante el asalto, uno de los pasajeros intentó resistirse y fue alcanzado por un disparo en la pierna. La víctima, cuyo nombre se mantiene en reserva, fue rápidamente atendida por los demás viajeros, quienes pidieron ayuda de emergencia. El conductor de un vehículo, con el objetivo de proteger a los pasajeros, aceleró para escapar del ataque. Los asaltantes, aparentemente satisfechos con el botín, se dieron a la fuga en la oscuridad de la madrugada, dejando atrás un panorama de angustia y desesperación. 

Las autoridades locales de Ayacucho fueron alertadas del suceso y rápidamente se desplegaron fuerzas policiales para realizar operativos de búsqueda en las zonas cercanas. La Policía Nacional ha informado que se encuentran investigando el caso y han solicitado el apoyo del personal policial de Andahuaylas, ya que los facinerosos podrían haberse desplazado a esa región. La Policía no descarta que los ladrones sean de la misma zona, por lo que continúan con los patrullajes de rutina a fin de ser capturados.

Este asalto subraya los riesgos que enfrentan los pasajeros en las rutas interprovinciales, particularmente en áreas donde las bandas criminales han incrementado su actividad. La ciudadanía ha expresado su preocupación y ha solicitado mayores medidas de seguridad en las carreteras.

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La Red

En Huancayo entierran en estricto privado a policía que descuartizó a joven Sheyla Cóndor

El policía que descuartizó a la joven Sheyla Cóndor Torres (27) fue enterrado en estricto privado en una tumba en el cementerio Esperanza Eterna, en la de Corona del Fraile, en Huancayo, la tarde de este jueves, 21 de noviembre. El ataúd del suboficial PNP Darwin Condori Antezana (25), sospechoso del feminicidio de la joven […]

Por Red de Medios Regionales del Perú | 22 noviembre, 2024

El policía que descuartizó a la joven Sheyla Cóndor Torres (27) fue enterrado en estricto privado en una tumba en el cementerio Esperanza Eterna, en la de Corona del Fraile, en Huancayo, la tarde de este jueves, 21 de noviembre.

El ataúd del suboficial PNP Darwin Condori Antezana (25), sospechoso del feminicidio de la joven tarmeña, fue trasladado desde Lima, donde fue hallado muerto en un hostal.

El velorio se realizó a puertas cerradas desde el miércoles en una vivienda de El Tambo, cerca de la sede de la Sucamec, dijo una fuente.

Unas 15 personas, entre ellos sus padres, acompañaron el féretro, hasta el sector de Palián. En todo momento, sus familiares evitaron diálogos con los trabajadores del camposanto. También evitaron que los cargadores lleven el ataúd blanco.

El cuerpo del suboficial vestía un terno plomo y camisa blanca. El hecho que llamó la atención a un trabajador funerario es que no llevaba puesta una corbata.

Darwin Condori se suicidó en una habitación de un hostal donde estaba escondido desde el sábado 16 tras asesinar y descuartizar a Sheyla en su departamento de Lima.

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Le recuerdan a Adrianzén qué dijo cuando la hija de Castillo fue enviada a prisión (VIDEO)

Mientras tanto, inteligencia de la PNP ha tenido que admitir que ha perdido totalmente el rastro del hermano presidencial, a pesar de que desde el lunes pasado el juez Carhuancho había anunciado que leería la resolución final.

Por Redacción El Búho | 22 noviembre, 2024
DOBLE CARA| Le recuerdan a Adrianzén qué dijo cuando la hija de Castillo fue enviada a prisión (VIDEO)

Los ministros de Dina Boluarte han salido como buenos defensores de la mandataria a «sacar cara» por el hermanísimo, hoy prófugo de la justicia, Nicanor Boluarte. Uno de los primeros en criticar la decisión del juez Carhuancho fue Gustavo Adrianzén, quien no solo cuestionó la capacidad del juez, sino que también consideró que la medida era una excusa más para politizar la justicia y, con ello, buscar la salida de Dina Boluarte.

A este discurso se han sumado los ministros de Vivienda, Trabajo y Desarrollo e Inclusión Social. Mientras tanto, inteligencia de la PNP ha tenido que admitir que ha perdido totalmente el rastro del hermano presidencial, a pesar de que desde el lunes pasado el juez Carhuancho había anunciado que leería la resolución final.

El video DOBLE CARA| Le recuerdan a Adrianzén qué dijo cuando la hija de Castillo fue enviada a prisión se publicó en YouTube en este enlace

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Política

Familiares de Esdras Medina contrataron con el Estado entre 2021 a 2023, por un monto de 109 mil soles

Una investigación ha revelado que tres parientes cercanos de Medina han suscrito un total de 18 contratos.

Por Redacción El Búho | 22 noviembre, 2024
Esdras Medina
Esdras Medina Minaya, sería el presidente de la Comisión de Ética pese a que se denunció que plagió en su tesis de maestría. también fue el mayor impulsor del debilitamiento de la Sunedu.

}El congresista Esdras Medina, miembro de la bancada de Renovación Popular, se encuentra en el centro de una polémica por los contratos de sus familiares con el Estado. Una investigación ha revelado que tres parientes cercanos de Medina han suscrito un total de 18 contratos. Estas revelaciones forman parte de un amplio reportaje de Ojo Público.

El monto total de las contrataciones asciende a 109 mil 850 soles, en un periodo que abarca desde noviembre de 2021 hasta mayo de 2023. Estos contratos han generado cuestionamientos por el posible conflicto de interés.

Entre los implicados se encuentran su hermana, Noemí Eladia Medina Minaya, quien ha recibido 13 órdenes de servicio por 82 mil soles. Principalmente por servicios de asesoría legal en varios municipios de Arequipa.

Más contrataciones de familiares de Esdras Medina

El hijo del parlamentario, Esdras Ricardo Medina Gonzales, también realizó un contrato con la Universidad Nacional del Callao por 17 mil 500 soles. Además, la hermana del congresista, Elízabeth Eunice Medina Minaya, registró contratos en la Universidad Enrique Guzmán y Valle, y en la Municipalidad de Cerro Colorado.

Ante las críticas, Esdras Medina ha defendido la libertad de sus familiares, argumentando que son mayores de edad y responsables de sus propias decisiones laborales. No obstante, la controversia es mayor, por su papel en la llamada «contrarreforma universitaria». Iniciativa que contó con el respaldo de universidades públicas donde algunos de estos contratos tuvieron lugar.

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Política

Ministros de Dina Boluarte aseguran que APEC fue todo un éxito, a pesar de altos gastos (VIDEO)

Entre los logros mencionados está la inauguración del puerto de Chancay, la ratificación del TLC con China y la exoneración de visa para visitar Japón.

Por Redacción El Búho | 22 noviembre, 2024
Dina Boluarte, APEC

Los ministros de Dina Boluarte llegaron al Congreso para rendir cuentas sobre los beneficios que trajo la reunión del APEC para el Perú. Entre los logros mencionados está la inauguración del puerto de Chancay, la ratificación del TLC con China y la exoneración de visa para visitar Japón. Además, los ministros anunciaron que se iniciaron muchos diálogos a futuro en materia de exportación de frutas y tubérculos, como las hojuelas de papas nativas. Con ello, justificaron los gastos realizados para recibir a las delegaciones de los países asistentes, los cuales incluyeron costosos regalos.

El video ¿Éxito o despilfarro? Ministros de Dina Boluarte aseguran que APEC fue todo un éxito se publicó en YouTube en este enlace

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Cortes de luz programados en Arequipa: conoce las zonas sin servicio este sábado 23 y domingo 24 de noviembre según Seal

Seal anunció los cortes de luz programados en Arequipa entre sábado 23 y domingo 24 de noviembre. Zonas de 41 distritos se verán afectadas.

Por Josué Del Mar | 22 noviembre, 2024
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Sectores de 41 distritos de Arequipa se verán afectados por cortes de luz entre sábado 23 y domingo 24 de noviembre, según Seal. | IMAGEN: Gob.pe/Seal/Josué Del Mar/El Búho

Sociedad Eléctrica del Sur Oeste – Seal dio a conocer los cortes de luz en Arequipa que realizarán este sábado 23 y domingo 24 de noviembre. La interrupción del servicio afectará algunas zonas de 41 distritos del departamento en algunos días del periodo antes señalado.

Respecto a la razón de las interrupciones escalonadas en distritos de Arequipa, Seal informó los motivos que los obligan a suprimir temporalmente el servicio. La interrupción se debe al mantenimiento de redes y expansión de redes en varias zonas del departamento.

¿Qué distritos se verán afectados en Arequipa?

  • Provincia de Arequipa: La Joya, Mollebaya, Pocsi, Polobaya, Quequeña, Santa Isabel de Sihuas, San Juan de Sihuas, Santa Rita de Sihuas, Vítor, Yarabamba.
  • Provincia de Camaná: Quilca, Samuel Pastor, Nicolás de Piérola, Mariscal Cáceres, Camaná, José María Quimper, Mariano Nicolás Valcárcel, Ocoña.
  • Provincia de Caravelí: Localidad de Cerro de Arena, La Planchada, Pescadores.
  • Provincia de Castilla: Uraca, Aplao, Huancarqui, Uñón, Típan, Pampacolca, Viraco, Machaguay.
  • Provincia de Caylloma: Majes.
  • Provincia de Condesuyos: Andaray, Chichas, Chuquibamba, Iray, Río Grande, Salamanca, Yanaquihua.
  • Provincia de Islay: Mollendo, Islay, Mejía, Cocachacra, Deán Valdivia y Punta de Bombón.

Cortes de luz el sábado 23 de noviembre: horarios y zonas

Seal no informó de cortes de luz en la fecha señalada.

Cortes de luz el domingo 24 de noviembre: horarios y zonas

Algunas zonas de las localidades de Chuquibamba, Andaray, Yanaquihua, Chichas y Salamanca tienen cortes de luz programados a partir de las 05:00 hasta las 17:30 horas. En tanto, sectores de 36 distritos en las provincias de Arequipa, Camaná, Caravelí, Castilla, Caylloma, Condesuyos e Islay; abastecidos por Línea L-1029 Cerro Verde – Repartición y Línea L-1030 Repartición – Mollendo; quedarán sin el servicio eléctrico entre 08:00 y 16:00 horas. Asimismo, partes de las jurisdicciones de Mollebaya, Pocsi, Polobaya, Quequeña y Yarabamba estarán con restricción del suministro de 08:00 a 16:00 horas.  

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Suspensiones programadas para distritos de la provincia de Condesuyos.
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Interrupciones programadas para distritos del departamento de Arequipa.
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Interrupciones programadas para distritos de la provincia de Arequipa.

Recomendaciones frente a los cortes de luz en Arequipa entre sábado 23 y domingo 24 de noviembre

Seal recomendó a los consumidores que constaten si serán perjudicados, buscando el número de subestaciones (SE) en la parte superior de su recibo. En caso de alguna consulta pueden contactar al número directo 054-381388. La atención al público es de lunes a viernes, de 07:30 a 20:00 horas, y los sábados, de 08:00 a 13:00 horas.

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Josué Del Mar

Soy responsable de Audiencias y SEO en El Búho; además colaboro con artículos sobre periodismo de datos. Vivo en Arequipa. También escribo para Qué fue.pe

Caso Qali Warma: Sociedad Nacional de Industrias suspende a Frigoinca por denuncias de conservas en mal estado

La Sociedad Nacional de Industrias suspendió de su gremio a proveedor de conservas en mal estado. Se trata de Frigoinca SAC la empresa que vendió los enlatados “Don Simón” al programa nacional Qali Warma. Los productos de Frigoinca son señalados por contener cárnicos en mal estado, con insectos, incluso con suplantación de carne de caballo […]

Por Milagros Gonzáles Sánchez | 22 noviembre, 2024

La Sociedad Nacional de Industrias suspendió de su gremio a proveedor de conservas en mal estado. Se trata de Frigoinca SAC la empresa que vendió los enlatados “Don Simón” al programa nacional Qali Warma.

Los productos de Frigoinca son señalados por contener cárnicos en mal estado, con insectos, incluso con suplantación de carne de caballo por res. Los enlatados de Frigoinca han estado involucradas en casos de intoxicación masiva de niños en Puno

La Sociedad Nacional de Industrias señala que su Consejo Directivo suspendió los derechos como miembro a Frigoinca SAC hasta que las autoridades resuelvan el caso.

Mientras, la Fiscal de la Nación, Delia Espinoza, le recalcó al titular del MIDIS que el Ministerio Público cumple la función que le corresponde con autonomía. Esto en el contexto del escándalo Qali Warma. También, señaló que están llevando las diligencias sin ningún tipo de injerencia.

En la reunión sostenida entre la Fiscal de la Nación y el ministro Julio Demartini, Delia Espinoza sostuvo que todas las investigaciones contra Qali Warma continuarán hasta identificar plenamente a las autoridades, funcionarios y servidores comprometidos; así como determinar su grado de responsabilidad penal.

Estas son las investigaciones de la Fiscalía por el Escándalo Qali Warma

El Ministerio Púbico también compartió datos sobre el estado de las investigaciones que se cursan por las denuncias a Qali Warma.

En el caso de las denuncias en Lima, las investigaciones son por los presuntos delitos de organización criminal, cohecho, negociación incompatible. El avance está aun en “diligencias preliminares”.

En Puno se indaga a partir de los presuntos delitos de cohecho pasivo propio, cohecho activo genérico (sobornos). Además se investiga sobre la presunta incurrencia en colusión y lesiones leves. Entre las acciones de la Fiscalía se han hecho el levantamiento del secreto bancario y de comunicaciones de implicados.

En Huancavelica también se investigan los presuntos delitos de cohecho pasivo propio, cohecho activo genérico (sobornos). Además, también implicaría el presunto delito de uso de documento privado falso. Entre las diligencias preliminares de este caso se ha avanzado con la recepción de pruebas microbiológicas.

https://twitter.com/FiscaliaPeru/status/1859757819249164474

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Milagros Gonzáles Sánchez

Bachiller en Ciencias de la Comunicación en la especialidad de Periodismo por la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa. Especializada en fact checkin, crónica, cobertura de Derechos Humanos, conflictos sociales, investigación y fiscalización legislativa.

Reinfo en Perú: exigen ampliar la formalización y proteger derechos adquiridos por mineros artesanales (VIDEO)

Líderes de minería artesanal evalúan el Reinfo y critican la Ley MAPE. Exigen reglas claras, respeto a inversiones y diálogo con el gobierno.

Por Josué Del Mar | 22 noviembre, 2024
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Analistas y mineros coinciden: la minería artesanal necesita trazabilidad, censos y diálogo para su formalización. | IMAGEN: Gob.pe

La minería artesanal y de pequeña escala en Perú enfrenta problemas estructurales que obstaculizan su formalización. Miles de mineros podrían quedar en la ilegalidad tras el vencimiento del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), programado para el 31 de diciembre de 2024. Líderes gremiales y analistas demandan una ampliación del proceso de formalización con ajustes estructurales para evitar el colapso del sector.

Fracaso del Reinfo y el impacto en el sector

Desde su creación en 2012, el Reinfo ha registrado avances mínimos. De los 89,000 mineros inscritos inicialmente, solo 2.4% logró formalizarse. El presidente de la Confederación Nacional de Mineros Artesanales y de Pequeña Escala (Confemin), Máximo Franco, atribuyó este fracaso a la exigencia de contratos de explotación con los titulares de concesiones. «El 97% de los mineros trabaja en concesiones de terceros, y los titulares imponen condiciones imposibles de cumplir», explicó.

Franco también destacó la importancia del sector. Una base minera en Arequipa que procesa 120 toneladas diarias sostiene a 45,000 personas, mientras que grandes empresas como Cerro Verde, que procesan 700,000 toneladas diarias, generan solo 3,000 empleos.

Propuestas de solución

Los líderes del sector plantearon varias medidas para garantizar una formalización efectiva. Estas incluyen un censo minero integral para identificar a los trabajadores y sus condiciones de operación. Además, piden reconocimiento de derechos adquiridos para proteger inversiones realizadas por los mineros.

Otra de las propuestas clave es la depuración del Reinfo para excluir a quienes no cumplan los requisitos. Y, por último, un sistema de trazabilidad del oro para combatir el contrabando y la minería ilegal.

Franco y el analista Dante Vera coincidieron en que el proceso de formalización debe continuar hasta que se establezcan nuevas reglas. Vera sugirió incluir un plan de adecuación ambiental en la Ley MAPE para garantizar un periodo de transición.

Críticas al gobierno y rol del Estado

Franco rechazó la propuesta de Ley MAPE presentada por el gobierno. Criticó que no aborda los problemas estructurales ni menciona la ampliación del Reinfo. Según él, el Estado debe resolver los conflictos generados por la superposición de derechos sobre concesiones. «El Estado creó enfrentamientos entre mineros y concesionarios al otorgar derechos sobre derechos ya adquiridos», afirmó.

Vera enfatizó la necesidad de evitar confrontaciones extremas. Propuso revertir concesiones en estado de abandono al Estado para destinarlas a los mineros artesanales que las trabajan. «El gobierno debe evitar desalojos que solo agravan los problemas sociales», señaló.

Reconocimiento de la minería artesanal como actividad sostenible

Franco defendió la minería artesanal como un pilar económico que dinamiza las economías locales. «Somos pequeños empresarios, no delincuentes. Queremos reglas claras para trabajar dentro de la ley», afirmó. Recordó que este sector genera empleos y contribuye a las economías de comunidades con siglos de tradición minera.

Ambos líderes pidieron un enfoque integral para resolver los problemas del sector. Proponen incluir a todos los actores en mesas de diálogo y estudiar en profundidad la situación de la minería artesanal. «Estamos dispuestos a dialogar. Necesitamos una ampliación del proceso de formalización para proteger nuestras inversiones», concluyó Franco.

El debate dejó claro que la minería artesanal requiere soluciones sostenibles y diferenciadas para garantizar su continuidad y evitar la criminalización del sector.

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Josué Del Mar

Soy responsable de Audiencias y SEO en El Búho; además colaboro con artículos sobre periodismo de datos. Vivo en Arequipa. También escribo para Qué fue.pe

Buscan renuncia inmediata de ministro Demartini del Midis y la censura de Mucho de Energía y Minas

Alimentos en mal estado del programa Qali Warma y la ley de Formalización de la Pequeña Minería y la Artesanal (MAPE) fueron los detonantes

Por Martha Valencia | 22 noviembre, 2024
Congresistas de distintas bancadas han presentado mociones de interpelación y censura contra los ministros Julio Demartini del Midis y Rómulo Mucho de Energía y Minas.

Congresistas de distintas bancadas presentaron mociones de interpelación y censura contra Julio Demartini, ministro de Desarrollo e Inclusión Social desde diciembre de 2022, y Rómulo Mucho, titular de Energía y Minas desde febrero de este año.

En el caso de Demartini Montes, la bancada de Somos Perú impulsa su interpelación y posible censura por el «escándalo a nivel internacional» por las graves denuncias con la distribución de alimentos de mala calidad a los niños de sectores vulnerables a través del programa escolar Qali Warma. Para Mucho Mamani, la propuesta de censura llega tras el proyecto de ley de formalización de los mineros MAPE, que consideran más de lo mismo y tardío.

Como se informó en un reportaje de Cuarto Poder, la empresa Frigoinca habría suministrado desde 2021 conservas con carne de caballo como si fuera carne de res. Se distribuyeron como conservas de la marca Don Simón a colegios públicos de La Libertad, Áncash, Cajamarca, Huánuco, San Martín, Amazonas y Lambayeque. La empresa donó conservas de carne y cerdo, para el consumo de perros en Chepén (región de La Libertad), con la advertencia de que no eran aptas para el consumo humano.

Una extrabajadora de Frigoinca, Noemí Alvarado Llanos, refirió que la empresa habría pagado sobornos para que funcionarios de Qali Warma y Digesa no denunciaran las presuntas irregularidades.

Acusó a Víctor Salazar, quien fue funcionario de Qali Warma hasta diciembre de 2022, y a Freddy Hinojosa Angulo, actual vocero de la Presidencia de la República, de ser cómplices en este presunto caso de corrupción, otorgando favores a Frigoinca.

De ‘propuesta vacía’ y ‘mamarracho’ califican proyecto de ley MAPE para mineros

Los congresistas de Fuerza Popular, Arturo Alegría y Rosangella Barbarán, así como José Luna de Podemos, afirmaron que se evalúa presentar una censura contra el ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho, por el proyecto de ley MAPE.

Este proyecto de Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal (MAPE) y el conflicto por la formalización minera, fue calificado por Barbarán Reyes como de «propuesta vacía» y aseguró que de no satisfacer con su exposición este viernes ante el pleno del Congreso, evaluará una posible censura.

Por su parte, Arturo Alegría dijo que con este proyecto de ley se ha demostrado la incapacidad del gobierno y el ministro no puede permanecer en el cargo, porque es “más de lo mismo y persiste en que los gobiernos regionales sean el ente rector de la formalización”, “no ponen plazos”. “Es una burla y no genera que el Ejecutivo tome las riendas de las personas que desean formalizarse”.

Asimismo, José Luna, de Podemos Perú, aseguró que impulsará la censura del ministro Rómulo Mucho por la Ley MAPE. Lo llamó “ministro indolente” y refirió que el proyecto «es un mamarracho».

Criticó que el ministro haya enviado dicho dictamen a «última hora» al Congreso, asegurando que este problema debió resolverse hace dos años. «Creo que el ministro Mucho definitivamente debería ser censurado. No puedes esperar hasta la última para tratar de pasarle al Congreso, un problema que debía haber solucionado hace dos años», declaró.

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Martha Valencia

Periodista. Estudió en la Universidad Católica de Santa María de Arequipa. Trabaja en El Búho desde el 2020 y antes en medios escritos y radio.

Sanciones sin efecto y contratos millonarios: la familia Jiménez y su ascenso en Qali Warma

La familia Jiménez creó una red de 23 empresas para evadir las sanciones de Qali Warma y ha ganado más de S/200 millones en contratos.

Por Salud con Lupa | 22 noviembre, 2024
Portada Qali Warma y los Jiménez
Ilustración: Ro Oré

La familia Jiménez creó una red de 23 empresas para evadir las sanciones de Qali Warma y ha ganado más de S/200 millones en contratos de desayunos escolares solo en los últimos 4 años. En 2023 y 2024, seis de sus empresas inhabilitadas por falsificar análisis de calidad de alimentos se convirtieron en proveedoras de 596 colegios en Lima y Callao gracias a dos medidas cautelares. Este año cambiaron la composición de los desayunos a la medida de sus insumos disponibles y en perjuicio de la nutrición de miles de estudiantes.

A Madeleine*, estudiante de sexto grado de primaria, el desayuno que le entregan en el colegio Pitágoras de Puente Piedra le sabe a una comida desabrida que transcurre cada día sin ninguna novedad. “A veces me aburro de comer siempre lo mismo, —dice encogiéndose de hombros—así que lo guardo para llevarlo a casa. O, si no, se lo paso a mis compañeros”. Josué*, alumno de segundo grado de primaria en la misma escuela, cuenta que casi siempre desayuna en casa, pero que come toda su ración aunque no le guste el sabor. “Mi mamá me ha dicho que no debo dejar los alimentos”, repite.

Al colegio de estos niños, ubicado en uno de los distritos más grandes y en mayor pobreza de la zona norte de Lima, llegan los desayunos de Qali Warma, el programa nacional del Estado que distribuye alimentos a más de cuatro millones de estudiantes de 3 a 12 años de 65,500 colegios públicos del Perú. Su obligación es garantizar raciones nutritivas y variadas para evitar que un estómago vacío disminuya su rendimiento y los estudiantes tengan energías para atender sus clases, pero esto no se cumple en gran parte de escuelas de la capital. Los alumnos suelen recibir una galleta o un queque, a veces un huevo duro y una bebida de avena. Y hay semanas en las que es posible que no tengan nada de tomar. 

No es una observación subjetiva de un grupo de estudiantes. Informes internos del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), del que depende Qali Warma, han detectado que, con los desayunos del programa, el 95% de estudiantes no cubre los requerimientos mínimos de hierro y el 94% no recibe las proteínas necesarias.

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Los desayunos de Qali Warma deben aportar nutrientes a los escolares para que consigan un mejor rendimiento en clase.Foto: MIDIS

¿Por qué pasa esto con un programa público en el que se invierte en promedio S/ 2 mil millones al año?

Qali Warma, creado en 2012 para solucionar los problemas del antiguo Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA), utiliza un régimen especial de contrataciones públicas para seleccionar a las empresas que se encargan de preparar los desayunos escolares. No obstante, el proceso de evaluación y selección de proveedores presenta graves fallas, lo que permite que varias empresas se beneficien a costa de la calidad de la alimentación y nutrición de millones de estudiantes.

En esta investigación, Salud con lupa expone esos problemas con un caso concreto.

La empresa contratada por Qali Warma para preparar y distribuir este año los desayunos del colegio Pitágoras y de otros 200 centros educativos de Lima Metropolitana y el Callao pertenece a la red de negocios de la familia Jiménez, un grupo que ha creado 23 razones sociales para sortear barreras de todo tipo y mantenerse como parte de los principales proveedores de los desayunos escolares. Solo entre los años 2021 y 2024, las empresas de esta familia consiguieron el 25% de los contratos del programa para alimentar a más de 600 mil estudiantes de 1991 colegios de la capital por un monto de más de 200 millones de soles, según un análisis de datos de las adquisiciones de Qali Warma realizado para este reportaje. 

A partir de la revisión de documentos técnicos, visitas a colegios, entrevistas a expertos, análisis de antecedentes y conexiones de un grupo de proveedores de Qali Warma, Salud con lupa halló que cinco consorcios (formados por 13 empresas) de la familia Jiménez han logrado ganar millonarios contratos este año a pesar de que 6 de sus empresas habían sido inhabilitadas por la falsificación de certificados de calidad de alimentos. Entre 2023 y 2024, estas seis empresas se convirtieron en proveedoras de desayunos de 596 colegios en Lima y Callao. 

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Los Jiménez son una numerosa familia de migrantes de origen apurimeño que empezaron sus negocios en el 2005 con panaderías en el norte de Lima, donde establecieron sus plantas de producción. Salud con lupa pudo conocer que al menos cuatro de sus primeras empresas, Industrias de Alimentos Santana, Grupo Jiménez, Procesadora de Alimentos Santana Cusco y Grupo Jiménez Áncash fueron proveedoras del desaparecido Programa Nacional de Asistencia Alimentaria entre los años 2010 y 2012, según reportes revisados en el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (SEACE). 

Cuando este programa fue reemplazado por Qali Warma en 2013 debido a deficiencias en su administración y denuncias de corrupción, la familia Jiménez siguió postulando a las nuevas licitaciones, pero sus empresas Industrias de Alimentos Santana y Grupo Jiménez Áncash quedaron inhabilitadas para contratar con Qali Warma al año siguiente por varias faltas administrativas. Entonces, su estrategia fue crear más razones sociales y consorcios para presentarse a las licitaciones. Sin embargo, no dejaron de lado las malas prácticas. Otras tres empresas de esta familia fueron impedidas de hacer negocios con Qali Warma en 2021 por haber falsificado correos electrónicos de una empresa certificadora que debía inspeccionar sus productos. Esto dejó fuera de carrera a Industrias de Alimentos Ale, Soan Agroalimentos y Grupo Soan a pesar de que llevaron a un arbitraje a Qali Warma.

Frente a este escenario, los Jiménez crearon más razones sociales con distintos nombres para presentarse a las convocatorias del programa de desayunos escolares. El problema está en que no corrigieron su forma de hacer negocios. Seis de sus empresas fueron penalizadas por falsificar documentos e inhabilitadas para ser proveedoras de Qali Warma, pero en esta investigación mostramos cómo han logrado evadir las sanciones. 

Actualmente, la red de negocios de los Jimenez está integrada por 6 hermanos de esta familia que ocupan cargos de gerentes y de al menos 10 parientes (entre hermanos, esposas e hijos) que figuran como accionistas. La mostramos en esta infografía.

La táctica de las medidas cautelares 

Entre 2021 y 2024, Qali Warma sancionó a 51 proveedores, muchos de ellos miembros de consorcios, por presentar documentación falsa. A pesar de las sanciones, estas empresas lograron obtener once medidas cautelares en juzgados civiles, lo que les permitió evitar la inhabilitación para seguir contratando con el programa. Entre ellas, seis empresas de la familia Jiménez fueron beneficiadas con dos medidas cautelares que les han permitido continuar participando en las licitaciones de Qali Warma hasta la fecha.

La primera medida cautelar la consiguieron en agosto de 2023. Meses antes, en febrero, Grupo Isca, Grupo Jiménez Trujillo, Grupo Jiménez, GJ Corporation y Jiménez Food – que formaban parte de los consorcios Isca y GJ- habían sido inhabilitadas para contratar con Qali Warma luego de que peritajes demostraron que falsificaron análisis microbiológicos y fisicoquímicos de alimentos. Estos consorcios eran proveedores de desayunos de 353 colegios de Lima y Callao. 

Pese a la gravedad de la infracción, los consorcios Isca y GJ evadieron su impedimento para participar en licitaciones de Qali Warma gracias a una medida cautelar concedida por el juez Julio Arbieto Huansi del Juzgado Civil de Lurín, vinculado al caso “Cuellos Blancos”, como se conoce a la investigación judicial de una red criminal de magistrados descubierta tras intercepciones telefónicas lícitas. 

La resolución de la medida cautelar revisada por Salud con lupa detalla que en la falsificación estuvieron involucrados otros seis proveedores (Consorcio Central, Consorcio La Frontera, Alimentos Procesados Coila, Distribuciones María Karolina, Grupo Marketing Alimentaria y Corporación Virgen de la Natividad) que habían ganado contratos en Lima, así como en las regiones de Junín, Cajamarca, Arequipa, Piura, Puno, Áncash y La Libertad.

Todas estas empresas inhabilitadas por Qali Warma a raíz del peritaje se unieron para presentar la demanda de acción de amparo al Juzgado Civil de Lurín a cargo del juez Arbieto, quien ordenó que se les retire de la lista de proveedores sancionados y se les permita participar en las compras públicas con el argumento de la protección del “derecho a la libre contratación y a la libertad de empresa”. En ese momento, el juez Arbieto era investigado por la Fiscalía (y aún lo está) a raíz de los audios de sus conversaciones telefónicas que revelaron “favores” al exjuez supremo César Hinostroza Pariachi. Escuchas lícitas que permitieron conocer que Arbieto resolvió el litigio de una costosa casa de playa a favor de Edith Hinostroza Pariachi, hermana del destituido magistrado supremo.

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La falsificación de certificados de calidad de alimentos en Qali Warma empezó a destaparse en octubre del 2022, cuando el entonces procurador del MIDIS, Carlos Figueroa, ordenó un peritaje a 155 informes de ensayos de laboratorio que supuestamente habían sido emitidos por las empresas Certifical e Interlabs para acreditar la calidad de los alimentos de los proveedores de Qali Warma contratados en 2021. Los resultados no dejaron dudas: todos fueron falsificados. En ese período, el director ejecutivo de Qali Warma era el abogado Fredy Hinojosa, quien había llegado al cargo en 2019 y, a pesar de este problema en su gestión, fue ratificado por la entonces ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Dina Boluarte.

Cuando Boluarte reemplazó a Pedro Castillo en la presidencia de la República tras el fallido autogolpe de Estado, Hinojosa salió de Qali Warma para reaparecer en mayo de 2024 como el vocero presidencial. El MIDIS, del que depende Qali Warma, se quedó en manos de otro abogado del círculo cercano de la ahora presidenta: Julio Demartini, quien declinó dar una entrevista para esta investigación.

Si bien las empresas de la familia Jiménez se libraron de la inhabilitación del 2023, uno de sus consorcios fue nuevamente descalificado para contratar con Qali Warma en el 2024. El Consorcio Isca, integrado por Grupo Jiménez Trujillo, Grupo Isca y Corporación Dar (todos gerenciados por Doris Jiménez Ñahui), volvió a entregar certificados falsos para acreditar que tenían un productor agropecuario. 

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Sin embargo, en febrero del 2024, la jueza Sylvia Llaque, del 12° Juzgado Civil de Lima, le concedió una nueva medida cautelar para que pudiera volver a participar en 10 procesos de compra de alimentos por S/ 20,200,814. En todos resultó ganador y se le entregó la responsabilidad de preparar los desayunos de más de 77 mil escolares de los distritos de Carabayllo, Comas, Ate, Ventanilla, Puente Piedra, Chaclacayo, Santa Anita y Callao. 

En Perú, una vieja estrategia de los proveedores inhabilitados para contratar con el Estado ha sido acudir a jueces de Lima y regiones para conseguir medidas cautelares que suspendan o anulen temporalmente cualquier sanción impuesta. La argucia es tan recurrente que el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE), al que corresponde impugnarlas, tiene un observatorio de las medidas cautelares vigentes que permiten a cientos de proveedores sancionados seguir beneficiándose de jugosos contratos públicos.

Aunque el programa Qali Warma tiene su propio sistema de compras públicas, las empresas siguen el mismo camino para mantenerse en las licitaciones en caso de tener sanciones. El procurador del MIDIS es responsable de apelar las resoluciones de los jueces para proteger el programa de alimentación dirigido a millones de niños. Desde enero de 2023, el abogado Renán Salas Soliz ocupa este cargo. Durante esta investigación, Salud con lupa conoció que Salas presentó un recurso de oposición a la medida cautelar que favoreció al Consorcio Isca. Mientras se resuelve, las empresas de este consorcio siguen haciéndose cargo de los desayunos de 221 colegios de Lima y Callao. 

Historial de contratos bajo sospecha 

Todas las empresas que buscan participar en los procesos de compra de Qali Warma están obligadas a demostrar experiencia en servicios de alimentación a entidades públicas y privadas. Salud con lupa pudo detectar que las empresas de la familia Jiménez se han usado unas a otras como proveedoras y acreedoras  para demostrar que tienen experiencia y capacidad financiera, emitiendo entre ellas contratos y comprobantes de pago. 

Esta peculiar forma de acreditación de experiencia las ha ayudado a aumentar su capacidad de contratación y obtener un mejor perfil para competir en los procesos de compra de Qali Warma.

Un ejemplo muy claro de esta práctica ocurrió en diciembre de 2019 cuando la empresa Jiménez Food fue constituida por Carlos Jiménez Ñahui con un capital de S/ 150,000. Al año siguiente suscribió contratos con tres empresas gerenciadas por sus hermanos: Grupo Isca y Grupo Jiménez Trujillo, de Doris Jiménez Ñahui; y GJ Corporation, de Carlos Alberto Jiménez Ñahui. Al conseguir que sus hermanos acrediten su experiencia con contratos por S/ 3,308,563, Jimenez Food se hizo de un perfil idóneo para ser proveedor de Qali Warma y ganar en consorcio con otras cinco empresas del grupo familiar más de S/ 25 millones entre los años 2022 y 2024. 

Hay un detalle: el domicilio fiscal de Jiménez Food es el mismo que registra GJ Corporation, la empresa con la que declaró haber hecho negocios que le sirvieron para postular a Qali Warma. Es también el mismo domicilio fiscal de otras cinco empresas de este conglomerado familiar: Grupo Jiménez, Procesadora de Alimentos Cecilia, Procesadora HJ, Corporación Isas y Corporación JÑ.  

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La familia Jiménez creó empresas que en poco tiempo consiguieron contratar con el programa Qali Warma.

Otro caso que refleja con claridad esta práctica es de la Corporación Isas, una empresa con una historia muy similar a la de Jiménez Food y cuya gerente es Doris Jiménez Ñahui. Fue creada en diciembre del 2019 por Isabel Jiménez Ñahui y rápidamente consiguió contratos con dos empresas de su hermana Doris (Grupo Isca y Grupo Grupo Jiménez Trujillo) y con otras dos empresas de su hermano Carlos (GJ Corporation y Grupo Jiménez) entre los años 2020 y 2022. 

Con esta experiencia, Qali Warma estimó que su capacidad de contratación con el Estado superaba los 6 millones de soles y eligió este año a Corporación Isas para cubrir los desayunos en 303 colegios de Lima. Los contratos que obtuvo, por un valor de S/ 20,200,814, fueron en alianza con Grupo Isca y Grupo Jiménez Trujillo, empresas que comparten el domicilio fiscal, una vivienda en el distrito de Los Olivos. 

Los hermanos Carlos Alberto, Luis Ángel, Doris Cecilia, José Antonio, Isabel Haydee y Raul Armando Jiménez Ñahui figuran como gerentes o accionistas en por lo menos diez empresas. Su padre Honorato Jiménez Huamán tiene cuatro hijos más que componen la otra parte del esquema empresarial de los Jiménez: Luis Miguel, Alexander Richar, Judi Graciela y Mirtha Gladys Jiménez Condorcuya, quienes gerencian o tienen acciones en dos empresas. Entre todas estas empresas, han conformado hasta siete consorcios distintos que ganan contratos con Qali Warma.  

Para participar en los procesos del programa de alimentación escolar, Grupo Jiménez Trujillo también presentó comprobantes de pago con Grupo Soan, de propiedad de Luis Jiménez Ñahui, y Grupo Jiménez, de Carlos Jiménez Ñahui, empresas del mismo grupo familiar. Esta única experiencia en el sector privado sumada a los contratos que ganó con Qali Warma entre el 2020 y el 2022 le ayudaron a obtener una capacidad de contratación de S/ 30,788,364. Grupo Jiménez hizo lo mismo, pues entregó comprobantes de pago con Grupo Soan, Grupo Jiménez Trujillo y Jiménez Food. 

Esta forma de acumulación de experiencia de la red de negocios de los Jiménez, que consiste en conseguir comprobantes de pago por servicios entre las empresas de una misma familia, no está prohibida en las bases de contratación de Qali Warma. Hasta la fecha no ha sido observada por los comités de compra del programa, responsables de seleccionar a los proveedores. 

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La ley de contrataciones públicas peruana no prohíbe que empresas con vínculos familiares se presten servicios entre sí para acreditar experiencia en una licitación, pero si esos servicios fueran simulados o falsos, estarían incurriendo en una irregularidad. 

Qali Warma no centraliza las licitaciones con empresas proveedoras de desayunos escolares para todas las regiones del país, sino que ha delegado esa responsabilidad a comités locales de compras. Estos comités son los encargados de evaluar la experiencia de las empresas y verificar si cumplen los requisitos. Sin embargo, durante esta investigación, Salud con lupa identificó que no están integrados por especialistas en contrataciones de alimentos. Los conforman un funcionario de la municipalidad provincial o distrital, el director o la directora de la red de Salud de la jurisdicción, el subprefecto o la subprefecta de la provincia y un representante de las madres y padres de familia de las escuelas de inicial y primaria. Cuando son convocados para seleccionar a las empresas ganadoras, se requiere que al menos tres de los cinco integrantes del comité estén presentes. 

El beneficio de las adendas 

A comienzos de marzo de 2024, alrededor de 14 mil estudiantes de 67 colegios de San Martín de Porres, Puente Piedra y Los Olivos no recibieron de forma continua los desayunos de Qali Warma porque el Consorcio Ale, el proveedor integrado por los hermanos Alexander y Luis Jiménez Condorcuya, incumplió sus compromisos. El 22 de ese mismo mes, el programa anuló su contrato, pero en abril eligió de manera directa al Consorcio Soan Foods como su reemplazante, es decir, a otra empresa de la misma familia.  

El Consorcio Soan Foods está conformado por Inversiones Soan, una empresa manejada por Luis Jiménez Ñahui, medio hermano de Alexander y Luis Jiménez Condorcuya. 

En ese momento, el Consorcio Soan Foods ya tenía un contrato con Qali Warma por S/ 2,164,253. Tan solo a través de una adenda (una modificación al contrato original), la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos de Qali Warma aumentó ese monto a S/ 2,934,352 para que cubriera los desayunos de los colegios del norte de Lima que habían sido perjudicados por la empresa de sus hermanos. En estas escuelas los niños y niñas debían recibir desayunos con bebibles de leche o cereales y un alimento sólido. Sin embargo, la entonces directora ejecutiva de Qali Warma, Mónica Moreno Saavedra, decidió mediante una resolución, suplantar de un modo poco ortodoxo los desayunos para  no interrumpirlos. Se le entregó a los padres de los escolares canastas compuestas por una botella de aceite vegetal, arroz fortificado, azúcar rubia, una lata de conserva de pescado, una bolsa de hojuelas de avena y otra de lentejas. 

La medida fue una respuesta de emergencia, pero se prolongó cerca de medio año.

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En 2024, las madres de familia recibieron canastas de Qali Warma con cantidades insuficientes para preparar el desayuno de sus hijos.

En teoría, cada canasta de alimentos entregada debía cubrir los desayunos de dos meses, pero varias madres de familia entrevistadas por Salud con lupaexplicaron que rinden menos de cuatro semanas. “Qali Warma entrega una canasta por cada niño, pero si vemos lo que contiene es una burla. ¡Una bolsa de arroz de medio kilo! Eso no alcanza para darle desayuno a un niño en un mes. Si por lo menos le dieran fideos u otro cereal para complementar sería diferente”, contó Carmen*, madre de una niña de una escuela primaria. Cristina*, otra madre de familia, también está decepcionada con las canastas. “La botella de aceite que contiene 200 mililitros tiene que durar todo un mes”, dice. 

Jessica Huamán, nutricionista y coordinadora nacional de la Plataforma de Seguridad Alimentaria, señala que “las canastas no son la mejor opción porque los alimentos que contienen no suelen usarse en la preparación exclusiva del desayuno escolar. Se acaban pronto porque las familias los terminan usando para la alimentación de todo el hogar”. Al respecto, Rosa Salvatierra, nutricionista del equipo técnico del Centro Nacional de Alimentación, Nutrición y Vida Saludable (CENAN), un órgano técnico del Ministerio de Salud, afirma que su área “no fue consultada sobre la entrega temporal de canastas de Qali Warma ni sobre los cambios en la composición del desayuno”.

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La resolución de Qali Warma surgió en un momento en que más de 800 colegios de Lima y Callao se habían quedado sin proveedores de desayunos y el programa necesitaba cubrir con urgencia el servicio. Esta medida benefició a varias empresas de los Jiménez. Entre ellas estuvo el Consorcio Isca, integrado por tres empresas de Doris Jiménez Ñahui,  que firmó una adenda para prestar el servicio de entrega de canastas de alimentos envasados a 54 colegios del Callao luego de que fracasaron seis procesos de compra convocados este año por Qali Warma.

El Consorcio Isca ya tenía un contrato vigente con el programa por S/ 2,168,074para distribuir desayunos en 22 colegios de Ventanilla. Con la suscripción de la adenda el 27 de marzo de 2024, su contrato se incrementó a S/ 3,078,315 y hubo más cambios que lo siguieron ampliando. El 29 de agosto fue beneficiado con una segunda adenda para seguir entregando canastas de alimentos, lo que elevó el monto de su contrato a S/ 4,367,739. 

El régimen de contratación de Qali Warma no pone límites al incremento que pueden tener los proveedores en sus contratos a través de adendas. Esto es así gracias a los cambios que tuvo la norma técnica para suscripción de adendas creada en 2021 por el entonces director ejecutivo de Qali Warma, Fredy Hinojosa, convertido hoy en el vocero de la presidenta Dina Boluarte.

En su primera versión, la norma señalaba que el monto adicional del contrato podía ser equivalente al 100% de la capacidad máxima de contratación del proveedor. Para los consorcios, el monto adicional no podía superar el 50% de la suma de la capacidad de contratación de todos sus integrantes. Por lo tanto, si tres empresas que formaban un consorcio tenían capacidad para contratar por un total de 10 millones de soles, el consorcio podría ganar 5 millones de soles adicionales mediante la adenda. En octubre del 2022, Hinojosa modificó estos porcentajes y le dio mayor ventaja a los proveedores: a partir de las compras del 2023, el monto adicional podía ser igual al 100% de su capacidad máxima de contratación, sin importar si fue contratado de forma individual o en consorcio. 

La norma siguió cambiando a favor de las empresas. En octubre de 2023, la entonces directora ejecutiva de Qali Warma, Nancy Aucahuasi, aprobó una resolución que le quitó todos los límites a los montos de contratación por adendas. Como resultado, estas empresas pueden duplicar o triplicar el monto de sus contratos con estas modificaciones. En septiembre de 2024, Pedro Ripalda, actual director ejecutivo, anunció que para el siguiente año ya no se harán adendas, sino contratos directos sin licitaciones para resolver las emergencias por desabastecimiento aunque no se han fijado los montos límites de este tipo de contratación. 

«Si Qali Warma no verifica que una empresa tiene la capacidad para producir y entregar alimentos a una mayor cantidad de colegios, las adendas no funcionan para resolver situaciones de riesgo de desabastecimiento del programa», advierte Karla Gaviño, abogada y docente de la Escuela de Gestión Pública de la Universidad del Pacífico. 

Cuando el programa detecta que un grupo de colegios se queda sin desayunos a causa de fallas de sus proveedores, invita a varias empresas a enviar propuestas para cubrir el servicio. Si solo una empresa responde a su convocatoria, queda seleccionada de todas formas. Por ejemplo, el Consorcio Isca, de Doris Jiménez Ñahui, fue el único que aceptó producir desayunos para 22 colegios del distrito de San Martín de Porres que no estaban recibiendo el servicio en marzo del 2024. A pesar de que ya tenía antecedentes por haber presentado certificados falsos -lo que no se pudo sancionar gracias a una medida cautelar- Qali Warma seleccionó a este proveedor porque ofreció S/ 2,000 menos del valor estimado del servicio. 

“Esta forma de contratar es muy flexible y no es lo ideal si queremos que haya más competidores. Aunque la intención sea no dejar sin desayuno a los escolares, Qali Warma tiene que manejar con responsabilidad sus recursos y elegir al mejor proveedor”, apunta la doctora Gaviño. 

Los cambios frecuentes en los desayunos

Los contratos entre Qali Warma y los proveedores de desayunos tienen una programación de combinaciones de alimentos fijada para cada mes del año. Antes de empezar el mes, las empresas pueden solicitar la modificación de lo programado. Estos cambios se asumen como medidas excepcionales aprobadas con adendas, pero se han convertido en medidas recurrentes.

Salud con lupa pudo detectar que las adendas de Qali Warma han servido para que las empresas de la familia Jiménez cambien, entre abril y septiembre de este año, hasta tres veces la composición del desayuno, modificaciones que afectan el contenido nutricional de las raciones de los escolares. 

En marzo del 2024, los Consorcios GJ, Isca y Soan Foods aseguraron al programa Qali Warma que no tenían los equipos industriales para producir las bebidas de leche con cereales y leche enriquecida, así como las bebidas de harina de haba, de quinua entera con piña y membrillo y combinaciones de avena precocida con cereales (cañihua, kiwicha, maca, quinua), chocolate y frutas (piña, manzana y membrillo). 

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Por falta de insumos, empresas de la familia Jiménez no entregaron las bebidas de leche durante varios meses a más de 64,000 escolares de Lima.FOTO: MIDIS
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Durante el 2024, Qali Warma modificó hasta tres veces la composición de los desayunos escolares a la medida a las empresas.FOTO: MIDIS

El componente de bebida en el desayuno es importante para cubrir los porcentajes de energía, proteína, grasa y hierro que exige Qali Warma como aporte nutricional para los escolares. Pese a que los consorcios no podían garantizar los productos comprometidos, el programa no anuló sus contratos y aceptó cambiar el desayuno “en aras de no perjudicar” o interrumpir su entrega a más de 64,000 estudiantes de inicial y primaria de los distritos de Ventanilla, Puente Piedra, Carabayllo y San Juan de Lurigancho.  Por eso, en abril del 2024, el Consorcio Isca sólo entregó un huevo cocido y un alimento sólido (galletas, queques de vainilla y distintas versiones de pan) a 38 colegios de Carabayllo. Es decir, no incluyó ninguna bebida de leche o bebida con cereales a unos 7,000 niños y niñas. 

Los estudiantes de estas escuelas recibieron en mayo un desayuno distinto a lo acordado en el contrato original. La bebida de leche enriquecida fue reemplazada por avena con quinua y avena con cañihua y la bebida de leche con cereales por avena con kiwicha. Qali Warma lo autorizó mediante una adenda, pero por la variación del producto descontó S/ 26,097 al Consorcio Isca que tenía un contrato por un valor inicial de S/ 1,814,998.75.

“No es posible que el programa haya permitido que se entregue el desayuno incompleto. Un desayuno consiste en una bebida y un alimento sólido. Si Qali Warma es flexible con una empresa porque le dice que no tiene los insumos, eso puede pasar muchas veces”, señala Paola Bustamante, quien fue dos veces ministra de Desarrollo e Inclusión Social entre 2014 y 2019. 

Al respecto, Rosa Salvatierra, nutricionista del equipo técnico del Centro Nacional de Alimentación, Nutrición y Vida Saludable (CENAN), señala que, entre los años 2021 y 2024, se le recomendó a Qali Warma que incluya el aporte nutricional de los alimentos que compra. “Ese dato es necesario para determinar si cumplen con los porcentajes de proteína, energía, hierro y grasas. Si nosotros no lo hemos podido calcular hasta ahora es porque Qali Warma no ha dado esa información”, explica.

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Jessica Huamán, nutricionista y coordinadora Nacional de la Plataforma de Seguridad Alimentaria, añade que si Qali Warma promueve la entrega de huevo cocido, debería entregarlo a diario y no solo algunos días al ser un alimento nutritivo y digerible. “Hay un déficit de proteína de origen animal en los desayunos escolares. Los cereales andinos como la quinua y la kiwicha aportan proteína de origen vegetal. Pero se necesita proteína animal, que está presente en el queso, la leche y el huevo. A estos alimentos deberían darle mayor protagonismo considerando que la población objetivo de Qali Warma son niños en etapa de crecimiento”, apunta. 

El problema es que las modificaciones siguieron sin otro criterio que no fuera adaptarse a los insumos disponibles de los proveedores. 

En julio de 2024, el Consorcio Isca cambió los desayunos con el argumento de que había una limitada disponibilidad de leche enriquecida y leche con cereales en el mercado. Se le permitió intercambiarlas por bebidas de avena y quinua; de avena y chocolate; de harina de haba; y de avena precocida y kiwicha, durante dos meses. Sin embargo, en agosto, el Consorcio indicó que era imposible repartir leche con cereales debido a que no logró comunicarse con los fabricantes Laive, Gloria y Soluciones Alimenticias. Esta última empresa en realidad no produce leche con cereales, sino que comercializa los productos de Gloria y Nestlé. 

Qali Warma decidió entonces enviar correos electrónicos a estas empresas y otros ocho proveedores autorizados: la Asociación de Ganaderos de Lima, Deprodeca, Fouscas Trading, Nutri Fact, Inversiones Chisal, Distribuidora Alimentos Diversos, Mellcescca Distribuidora de Alimentos y W & C San Juan Almacenes. Como no recibió respuesta alguna, la entonces jefa de la Unidad Territorial de Lima Metropolitana y Callao de Qali Warma, Kenia Rivas Flores, asumió como cierto que no había disponibilidad del producto lácteo y emitió un informe para que se autorice el cambio del desayuno escolar. Estos hechos quedaron registrados en la resolución que Rivas firmó para sustentar su decisión y que Salud con lupa revisó durante esta investigación. 

De esta manera, el Consorcio Isca volvió a cambiar la composición de los desayunos. Así, los estudiantes de los colegios de Carabayllo recibieron leche enriquecida en lugar de leche con cereales en septiembre. A pesar de las tres adendas que este consorcio hizo a su contrato, Qali Warma le amplió la vigencia de su servicio hasta el fin del año escolar y sus ingresos llegaron a S/ 2,919,961. 

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El Consorcio Isca entrega también desayunos a 1,580 niños y niñas del colegio “Manuel Seoane Corrales” de Ventanilla, en la provincia del Callao. Salud con lupa lo visitó en octubre y algunas madres de familia dijeron que no confían en la calidad de los productos. “Algunas veces, mi hijo toma la avena fría. Incluso tuvo dolores estomacales por consumirla y luego me salió caro llevarlo a un doctor. Por eso le dije que no la tome, que solo coma el queque”, contó Elizabeth*. “Es un desperdicio de dinero porque todos enviamos a nuestros hijos desayunando al no tener garantías de que tendrán alimentos adecuados”, dijo Emilia*, otra madre que encontramos afuera del colegio. 

Una situación similar hubo en el colegio Pachacutec del distrito de Ventanilla. Las madres tampoco están conformes con el desayuno que entrega el Consorcio GJ, otra de las empresas de la familia Jiménez. María* dice que su hijo “está cansado de comer lo mismo” y suele prepararle una lonchera que contenga los mínimos nutrientes, como una botella de avena o de leche, fruta y un pan con queso o jamonada.

Salud con lupa pudo verificar que el Consorcio GJ tuvo también la aprobación de Qali Warma para cambiar la composición del desayuno en el colegio Pachacutec. Entre marzo y abril de este año, este consorcio no entregó ninguna de las opciones de leche y bebidas con cereales porque no contaba con los equipos para su preparación. Posteriormente, el representante de las empresas informó que no tenía proveedores para dar leche con cereales y leche enriquecida, un problema que dejó a más de 8,000 escolares sin estos alimentos durante cuatro meses consecutivos. En septiembre, Qali Warma aprobó otro cambio a favor de este consorcio para que los niños reciban leche enriquecida en lugar de leche con cereales hasta que termine el año escolar.  

Las resoluciones que aprobaron la primera modificación del desayuno escolar a favor de los Consorcios ISCA, GJ y Soan Foods llevan la firma de Mónica Moreno Saavedra como directora ejecutiva de Qali Warma. Moreno renunció en abril de 2024 luego de que un programa de televisión denunció que más del 70% de colegios de Lima no recibían los desayunos de Qali Warma. Salud con lupa le solicitó una entrevista, pero guardó silencio.

En los documentos también aparecen las firmas de César Legua Castilla, jefe de la Unidad de Organización de las Prestaciones; Giovanna Fernández Sánchez, jefa de la Unidad de Asesoría Jurídica; y Karina León Campos, jefa de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización. Los tres renunciaron en mayo del 2024.

Además de estos funcionarios, estuvieron involucrados Elmez Honocc Bonifacio, Julissa Jauregui Valdivia, Marco Patrón Ames y Kenia Rivas Flores, quienes ocuparon la jefatura de la Unidad Territorial de Lima Metropolitana de Qali Warma entre marzo y septiembre de este año. Honocc presentó su renuncia en mayo, Jauregui y Patrón fueron designados temporalmente mientras que Rivas renunció en septiembre. 

El programa redujo la supervisión 

A pesar de que Qali Warma anunció un proceso de reorganización en noviembre de 2023, denuncias periodísticas este año han evidenciado sus constantes fallas. Salud con lupa encontró que, en vez de implementar un sistema de monitoreo para verificar la entrega oportuna y completa del desayuno escolar, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social recortó el presupuesto para la contratación de monitores, quienes verifican en los colegios cómo se recibe, almacena y distribuye los desayunos, y de supervisores, responsables de vigilar la elaboración de los desayunos en los almacenes de las empresas y de preguntar a los escolares sobre el sabor y las condiciones en las que reciben los alimentos. 

Sólo entre 2022 y 2023 este presupuesto disminuyó en 98%: pasó de S/ 51.1 millones a S/ 1.3 millones. En 2024, la partida asignada a supervisión y monitoreo superó los S/ 71 millones, pero de ese monto, S/ 47,742,959 están siendo usados para el pago de prestaciones sociales a los trabajadores y S/ 8,290,121 para la contratación de supervisores. 

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Qali Warma redujo su presupuesto destinado a supervisar a las empresas y verificar que los alimentos cumplan estándares mínimos.Foto: MIDIS

En una nota de prensa oficial de marzo de 2024, Qali Warma anunció 300 supervisores para todo el país. Sin embargo, en respuesta a un cuestionario de Salud con lupa indicó que contaba con 434 personas para este rol, aunque no precisó en qué meses incrementó el personal. Además, este año el programa no contempló vigilantes sociales, personas que apoyan el trabajo de supervisión. En 2023, el programa tuvo 350 supervisores y 8,227 vigilantes sociales en colegios y plantas industriales de proveedores. Mientras que en 2022 hubo 300 supervisores. Para entonces, ya eran notorios los recortes si comparamos esta cifra con los más de 17 mil vigilantes sociales que había en 2019. 

La responsabilidad del recorte de recursos para supervisión corresponde a la Dirección Ejecutiva de Qali Warma. Si seguimos la línea de tiempo de decisiones, los directores Fredy Hinojosa y Mónica Moreno ocuparon este cargo cuando se aprobó el presupuesto de 2023 y 2024, período de los recortes más drásticos. El actual director ejecutivo de Qali Warma, Pedro Ripalda, declinó dar una entrevista a Salud con lupa.

En los tres colegios que se visitaron para este reportaje, se pudo verificar que no había supervisores de Qali Warma revisando la entrega de los desayunos. En el colegio Pitágoras de Puente Piedra, las madres de familia todavía recuerdan que sus hijos se quedaron sin desayuno en septiembre pasado durante por lo menos una semana.  “Nos dijeron por Whatsapp que se había acabado el contrato con el proveedor. Ante las fallas, prefiero que mis dos hijas desayunen en casa. Para nosotros, el alimento de Qali Warma no suple el desayuno, solo es un complemento”, dijo Martha*, una de las madres. 

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En los últimos cuatro años, Qali Warma ha acumulado denuncias de intoxicación de estudiantes y mala calidad de sus productos, como el reciente caso de las conservas fabricadas con carne de caballo en condiciones insalubres por una empresa proveedora. Hasta ahora, la única respuesta del Gobierno ha sido cambiar seis veces a los directores ejecutivos del programa. 

El único que ha conservado su cargo es el ministro de Desarrollo e Inclusión Social, Julio Demartini Montes, abogado cercano al entorno de la presidenta Dina Boluarte y quien está al frente de este ministerio desde diciembre de 2022. El lunes pasado, en declaraciones a una radio nacional, el ministro Demartini dijo que el programa Qali Warma “está restructurándose, pero no por denuncias periodísticas, sino porque tiene varios antiguos problemas y se busca ahora darle un nuevo concepto”. En su último comunicado, el MIDIS aseguró que para mejorar el control de calidad de los desayunos de Qali Warma se incluirá en el futuro la participación de organismos técnicos acreditados por el Instituto Nacional de la Calidad (INACAL). Una medida que apenas roza la superficie de los problemas de fondo del programa que distribuye alimentos esenciales a millones de estudiantes.

*Los nombres de los escolares y madres de familia fueron reemplazados con el fin de proteger su identidad. 

El silencio de las empresas implicadas

Periodistas de este medio visitaron también las oficinas y domicilios fiscales de 15 de las empresas del grupo familiar Jiménez mencionadas en este informe. A todas se les solicitó una entrevista y se dejó una carta formal con esta petición ante la dificultad de ubicar a sus responsables por teléfono y la falta de respuesta a los correos electrónicos enviados por Salud con lupa.

Para esta investigación, se solicitó también una entrevista con el ministro de Desarrollo e Inclusión Social, Julio Demartini, el director ejecutivo de Qali Warma, Pedro Ripalda, y funcionarios de la Unidad de Organización de las Prestaciones y  Unidad de Gestión de Contrataciones, pero no dieron declaraciones.

El viernes 15 de noviembre, Qali Warma respondió un cuestionario por escrito a Salud con lupa, pero con datos incompletos en varios aspectos. El anuncio más importante es el convenio que ha suscrito con INACAL para verificar la autenticidad de los certificados que presentan los proveedores sobre la calidad de los alimentos. Además, ha firmado convenios con el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) y la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), para mejorar sus procesos de supervisión e identificar el origen de los alimentos que producen las empresas proveedoras.

Esta investigación fue posible gracias al apoyo del Consorcio para Apoyar el Periodismo Regional en América Latina (CAPIR) liderado por el Institute for War and Peace Reporting (IWPR).

Salud con Lupa

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Arequipa mantiene un 63% de informalidad en el empleo, aunque redujo 4 puntos en un año

El sector de comercio y servicios lidera la informalidad en Arequipa debido a la brevedad de sus campañas laborales

Por Mariajosé Delgado Cárdenas | 22 noviembre, 2024

La Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Arequipa informó que la tasa de informalidad laboral en la región se redujo al 63% en 2023. Esto representa un descenso de 4 puntos porcentuales respecto al 67% registrado en 2022, según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Sin embargo, las autoridades señalaron que esta cifra sigue siendo alta y anunciaron que trabajan para lograr una reducción de 1 punto porcentual adicional al cierre de 2024.

De acuerdo con la Encuesta Permanente de Empleo Nacional (EPEN), entre 2022 y 2023 se crearon más de 15,000 empleos formales en Arequipa, lo que elevó la proporción de empleo formal en la región del 33% al 36.4%. La Gerenta Regional de Trabajo, Katherine Rodríguez Torreblanca, destacó esta mejora, pero enfatizó la necesidad de continuar con esfuerzos para formalizar sectores clave.

Durante 2024, la Gerencia organizó tres ferias de empleo, a través de las cuales más de 100 trabajadores accedieron a empleos formales. Sin embargo, los jóvenes de 14 a 25 años, y en especial las mujeres, siguen siendo los más afectados por la informalidad. En 2023, más de 1,000 jóvenes pasaron a la informalidad o se quedaron sin empleo.

El sector más afectado por la informalidad en Arequipa es el de comercio y servicios. Esto, debido a la naturaleza temporal de sus empleos, que frecuentemente no cumplen con los requisitos mínimos establecidos por la ley. En estos casos, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) tiene la responsabilidad de supervisar y garantizar el cumplimiento de las normativas laborales en la región. Un aspecto crucial para combatir la informalidad.

Reconocimiento de empresas que promueven la formalidad

La Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Arequipa ha lanzado una convocatoria para reconocer a las empresas que promuevan el empleo formal, la inclusión, la sostenibilidad ambiental, y la seguridad y salud de sus trabajadores. Este reconocimiento al “Mérito Empresarial” también destacará a aquellas organizaciones que implementen emprendimientos innovadores y planes efectivos en responsabilidad social empresarial.

El jurado encargado de evaluar las postulaciones estará conformado por representantes de Sunafil, la academia, las cámaras de comercio y la gerencia regional. Las inscripciones están abiertas hasta el 30 de noviembre a través del enlace oficial (https://n9.cl/20x39c), y la ceremonia de premiación se realizará el 13 de diciembre.

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