Ante las protestas suscitadas en el sur del país por parte de los profesores, el gremio turístico de Arequipa lanzó un comunicado exigiéndole al Gobierno Central que detenga de inmediato esta medida de fuerza que perjudica radicalmente el flujo turístico. “Se han cancelado 15 mil entradas a Machu Picchu”, manifestó el presidente de la Asociación de Hoteles y Restaurantes, Rafael Cornejo.

“Le pedimos al Gobierno que imponga autoridad. No se puede permitir que los vándalos (porque no son otra cosa), levanten los rieles y tomen la carretera (…) En caso de que declaren el turismo como una necesidad política del Estado, que se asigne un presupuesto aceptable al sector para mejorar las vías y los servicios”, declaró.

También, mencionó Cornejo, se requiere de una fiscalía ad hoc para el sector de Turismo. “Actos como los que están sucediendo en Cusco también podrían ocurrir en Arequipa. Tenemos que contar con protección que garantice que no se atentará contra el turismo”, recalcó.

Explicó que más de 3 millones de turistas vienen al año. Lo que deja al erario estatal un aproximado de 3 mil 500 millones de dólares. “Si el turismo, que podría ser la segunda fuente de ingresos después de la minería, se estanca por estos hechos, podríamos y podemos perder grandes sumas económicas”, señaló.

Rafael Cornejo contó que, mientras en Cusco, los profesores del Sutep levantan los rieles del tren y bloquean las carreteras, el presidente Pedro Pablo Kuczynski y el ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, han estado inaugurando la “Expo Motor 2017”.

Como se recuerda, los profesores del Sutep de Cusco se mantienen en huelga desde el 15 de junio. Hace unos días tomaron la zona arqueológica de Sacsayhuaman y la plaza mayor de la ciudad. Luego, levantaron los rieles del tren y bloquearon carreteras. También se conglomeraron en los alrededores del Aeropuerto Internacional Teniente Alejandro Velasco Astete para exigir al Gobierno el aumento de sus salarios y reconocimiento de la deuda social.

Criticó al gobierno regional. El alcalde de Yanahuara, Elvis Delgado, señaló que durante la obra en ejecución de la Variante de Uchumayo no se ha dispuesto, dentro del proyecto, la reparación de las vías alternas que se están utilizando para desviar el tránsito, como las avenidas Víctor Andrés Belaunde, Quiñones, Metropolitana y Ejército, para desviar el tránsito.

“No somos los causantes del deterioro de las vías. Consideramos que quien malogra las vías debe repararlas. Si yo soy el gestor de este plan, debo también buscar un presupuesto para arreglarlas”, dijo aludiendo a la gestión regional que jecutra la obra de la Variante de Uchumayo. Este costo estaría entre los 6 y 8 millones de soles, estimó.

Manifestó que los técnicos de la región no han destinado, como parte del proyecto, la reparación de estas vías. “Pasan varios vehículos de alto tonelaje que deterioran las pistas y sólo podemos parcharlas”, subrayó.

Aunque felicitó la construcción de la Variante de Uchumayo, Elvis Delgado aseguró que estas cuatro avenidas, ubicadas en Yanahuara, no tienen la resistencia de la Panamericana, que sí está diseñada para soportar vehículos pesados.

El escultor peruano Haroldo Higa, presenta una selección de sus obras más resaltantes entre el 2001 al 2015, en Arequipa. Su trabajo ha estado marcado por reflexiones y cambios en el modo de asumir la escultura, sobre todo a través de sus investigaciones en el ámbito de los soportes: madera, cerámica, plástico, cartón, espuma rígida y jebe, plástico corrugado y trupán, que se sustentan en un contexto cultural definido por la sociedad industrial y de consumo.

¿Porque te hiciste artista?

Uno cuando decide ser artista, en realidad, responde a un impulso que sale de adentro, del corazón. Muchas veces en la adolescencia y en la juventud lo único que quieres es cumplir tus sueños, como el de todo profesional, también en el caso de los artistas tomamos la opción más complicada, en una sociedad que muchas veces no se identifica con el arte, a pesar que tenemos una cultura riquísima, milenaria. Sin embargo, hoy en día, con la contemporaneidad, la gente está más preocupada en aspectos, de repente socioeconómicos políticos, que los embarga y le dan la espalda al arte. Es una lucha que dura toda la vida para el artista.

¿Cuándo comenzaste?

Ingrese a los 17 años, quería convertirme en un diseñador gráfico y en la facultad de arte de la católica, en los dos primeros años, descubrí  otras disciplinas. Una que me encantó fue la  escultura, me hizo cambiar de idea. En realidad uno cuando se forma recibe los conocimientos  y toda la teoría, pero un artista tiene que ir en busca de su propio camino y creo que el que yo escogí fue encontrar un lenguaje que me identificara; pero que a su vez me ayudara a crear arte de una manera  más libre, creativa, buscando otro tipo de soportes, materialidades y, por ende, cómo es que estos podrían producir diferentes significados.

¿Creas belleza?

Es muy probable que tenga algo de eso. Cuando uno crea una obra dejando de lado la parte estética, uno siempre está buscando generar ciertas repercusiones en los espectadores, que de alguna manera, a partir de la obra escultórica, pueda reflexionar acerca de lo que está viendo. Mi escultura  es un eslabón en una cadena de significados, me gustaría que sea leída  a partir de la conciencia y la cultura que tiene, eso significa que puede tener lecturas infinitas, para uno puede ser muy positivo y para otro no. Eso es lo que me gusta, el carácter polisémico de la obra de arte.

¿El tema político?

A mí me gusta no hablar de una formalidad literal sino de una formalidad simbólica, llena de guiños, secretos, misterios. Si alguno percibe que eso tiene un tinte político no me interesa, me interesa el ser humano, la sociedad. Juego con algunos aspectos de la vida, como la infancia, la adolescencia, la adultez. Me sirve para reflexionar sobre lo natural y lo no natural, como en esta exposición que planteo el juego de los contrarios. Si hablo de la vida pienso necesariamente en la muerte, si hablo de la ilusión estoy atento a la presencia del fracaso,  del goce al dolor, del amor al odio, esos recorridos, ese juego de complementos me atrae.

¿Y qué pasó con los materiales?

En la universidad, durante la formación, el artista asimila esa formación y la acepta o dice ya llegará mi momento para empezar a explorar. En la universidad no tenía  esa posibilidad, los materiales eran los clásicos, el metal, la piedra, la madera; sin embargo, cuando empiezo a mirar la ciudad descubro que  está compuesta por arquitecturas, ciudadanos, olores, sonidos y materialidad. Y esta materialidad que deviene de la cultura industrial me sirvió para trabajar con los desechos, los reúsos de estos posibles desarrollos técnicos me dieron el material para mis esculturas

¿Cómo es el proceso de creación?

Hoy en día los resultados rápidos están en el mundo. Hoy le preguntas a alguien algo y no sabe nada porque la información no se está leyendo, no se está usando, solo cuando la necesitan van a buscar a internet y la tienen. En mi caso es distinto, vengo de una formación académica, donde la investigación es muy importante. Si quiero realizar un proyecto nuevo debo conocer a fondo el tema a través de autores, del lado sicológico, sociológico, científico, histórico, cualquier tipo de ciencia que me ayude a desarrollar una idea. Luego la contextualizo en el tiempo y luego veo que formalidad me conviene trabajar, para finalmente producir la obra de arte. Mi taller es un laboratorio donde veo si técnicamente es posible lo que quiero crear. Es como producir un hecho científico, ensayo – error, ensayo – error. Yo me rijo por tres puntos: el significado, la forma y la técnica.

¿Qué te ha dado dedicarte a esta forma de expresión artística?

Soy un artista multidisciplinario, soy docente, vengo trabajando en estos proyectos artísticos y siento que a pesar de mis 48 años, estoy bien, tratando de diversificar las necesidades que tengo. Acabo de terminar una maestría en gestión cultural y patrimonio. En el arte primero surge la necesidad de expresarte y luego encuentras la forma. Si uno no tiene ese impulso desde adentro para hacer arte, vas a ir a tu taller y simplemente te vas a sentar o a barrer, porque no tienes nada para decir; pero si no estás tranquilo porque encuentras que quieres decir algo, es ese impulso el que te llevara a la creación. Otra cosa es que en el ejercicio de ser artista hay muchas dificultades, tienes que tener coraje, creer que tú puedes, sino tienes ese condimento de coraje, todo se perderá o se quedara en tu taller o en tu casa.

A pocos días de cumplirse un año del gobierno de Pedro Pablo Kuczynski, el parlamentario Andino por Fuerza Popular, Mario Zuñiga, opinó que es momento de priorizar el interés nacional por sobre las turbulencias políticas que caracterizan la coyuntura.
Con autocríticas incluidas el empresario arequipeño habla sobre el enfrentamiento entre PPK y Fuerza Popular, previa al diálogo entre ambos líderes.
(entrevista realizada antes del diálogo Kuczynski – Keiko Fujimori)

Los alcaldes distritales anunciaron que presentarán un recurso de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, para que no los retiren de la Junta de Accionistas de Sedapar, donde solo han quedado como integrantes los alcaldes provinciales, de acuerdo a la nueva ley de empresas de saneamiento.

Lo curioso es que, durante los años que se mantuvieron como integrantes de la Junta y pudieron intervenir para mejorar la marcha de esta empresa, no hicieron absolutamente nada en pro me mejorar el saneamiento en la región. Sedapar fue su caja chica, su refugio para amiguetes que necesitan trabajo y su instrumento de manipulación política.

La prueba es la elección en la presidencia del Directorio del ex candidato del movimiento Arequipa Renace a la vicepresidencia regional, como parte del copamiento político y la entrega del agua servida y cuanto beneficio fuera posible a la empresa minera Cerro Verde, lejos de cautelar los intereses de la ciudad, por tratos previos a la campaña electoral.

Así que circulen nomás. Sedapar está mejor sin ustedes, señores alcaldes de distritos.

El último reporte del Observatorio Vulcanológico del Ingemmet (OVI) registró incrementos menores en las actividades del Sabancaya, y también en el Misti, que mostró cambios en su actividad en los últimos siete y quince días, respectivamente.

Respecto al Sabancaya, actualmente en proceso eruptivo, se reportó el aumento en las emisiones de dióxido de azufre (SO₂) alcanzando las 2 mil 959 toneladas al día. Mientras que las columnas eruptivas de ceniza presentaron un aumento frente a las de la semana pasada, llegando hasta los 3 mil 500 metros de altura y dispersándose a  40 kilómetros en dirección noroeste y este.

En tanto, la actividad sísmica relacionada al Misti, según el IGP,  tuvo incrementos. La actividad telúrica de tipo LF-complejos (fractura por presión de fluidos) registró un promedio de dos eventos por día y un pico de hasta 13 sismos. Según los estándares del observatorio, todavía se trata de valores bajos.

Para el observatorio vulcanológico, los niveles de alerta del Sabancaya y el Misti son de naranja y verde respectivamente.

La comuna provincial no tendría atribuciones para fiscalizar y garantizar que los transportistas cumplan con el cobro del pasaje universitario. Así lo explicó el subgerente de Transportes, Dangelo Zuñiga.

El funcionario explicó que, según el Artículo 6 de la Ordenanza N° 1056, la comuna solo puede coordinar con Indecopi para que la entidad proceda a verificar el sinceramiento de la tarifa del servicio de transporte público.

“Nosotros somos apoyo. Vemos las condiciones del servicio. Pedimos que se exhiba el tarifario, croquis de recorrido, número de quejas de la empresa, fotocheck y que vayan uniformados”, reconoció Zúñiga.

En tanto, todo lo referente a la fiscalización del tarifario de las empresas de transporte y el cumplimiento del mismo correspondería a Indecopi. Mientras que la comuna provincial y la Policía Nacional solo cumplen el rol de colaboradores de las labores de inspección.

OFERTA ETERNA

Por otra parte, el subgerente explicó que los transportistas aprovechan la normativa vigente para evitar el cobro diferenciado del pasaje universitario. Para lo cual promocionan ofertas y descuentos en el pasaje entero o adulto que se igualan al monto atribuido al medio pasaje.

Según Lucía Cornejo, jefe de Indecopi en la ciudad, cerca de 100 empresas habrían incumplido con el sinceramiento de tarifas y podrían recibir multas de hasta 200 UIT. En consideración de la representante, las empresas consignarían información fraudulenta. Solo seis empresas participaron del sinceramiento, de las cuáles, tres pidieron ampliación de plazos.

Por su parte, el secretario del Sindicato Único de Transportistas y Microbuseros de Arequipa (Sutma), David Villanueva, defendió la decisión de las empresas por mantener las promociones y ofertas de pasajes. El dirigente sostuvo que el sinceramiento de las tarifas se producirá cuando entre en vigencia el SIT, cuyo pasaje no costaría menos de 2.50 soles.

HUELGA EN CIERNES

Los transportistas vendrían preparando una medida de protesta para el miércoles 19 próximo. De momento no se tiene definido el carácter de la manifestación, pero se convocó a una concentración para las 09:00 horas en la plaza España.

El alcalde de Ayo (provincia de Castilla), Abigael Mejía, manifestó un día después de ocupar el cargo, tras la revocatoria del anterior burgomaestre del distrito (Juan Vilca), que haría respetar la opinión del pueblo. Sobre todo, en el conflicto con la empresa Laguna Azul, que pretende construir una hidroeléctrica utilizando el agua de la laguna Mamacocha.

“La revocatoria lo ha hecho el pueblo y el pueblo ha confiado en mí. El pueblo no estaba de acuerdo con las actitudes del exalcalde. Juan Vilca no estaba haciendo lo que el pueblo quería. Sólo hizo una obra durante su gestión, un comedor”, declaró.

“El conflicto con la empresa Laguna Azul también fue un motivo para la revocatoria”, continuó. No obstante, Abigael Mejía no ofreció su opinión personal sobre la construcción de la hidroeléctrica, sólo mencionó que está judicializada y que, en su momento, las autoridades dictaminarán. “Yo haré lo que la ley y el pueblo decidan”, recalcó.

Mencionó que fuera de su interés por la hidroeléctrica y las escasas obras, Juan Vilca también había sido revocado por su falta de comunicación con la población. “Todavía no hemos recibido la transferencia de la gestión anterior. Aún hay muchos detalles que no conocemos a plenitud”, añadió.

Criticó a la exgerente general del municipio, Madeleine Vilca, quien según algunos pobladores, tendría una relación cercana al exalcalde y actualmente estaría trabajando para la empresa Laguna Azul. “Durante los meses (del 2016) que estuvo en la municipalidad, no hizo nada”, finalizó.

Esta vez se realizó en Chachas. Este pueblo, a 3 mil metros sobre el nivel del mar, descansa a un lado de la laguna que lleva el mismo nombre. El pueblo es conocido con el sobrenombre de “La Perla de Castilla”, por su belleza, ya que se ubica en esta provincia y conforma, junto con Chilcaymarca, Orcopampa, Andagua y Ayo, el valle de los Volcanes.

El viernes 14 de julio se llevó a cabo el III Festival Turístico del Valle de los Volcanes. Toda la población de estos pueblos, más los visitantes, participaron de esta fiesta que empezó en la plaza principal del pueblo con el discurso de las autoridades y de las instituciones que promueven el desarrollo turístico de la zona, como la Organización de Gestión de Destino (OGD) y Autocolca. Los actos culminaron en el estadio, previo pasacalle.

Agrupaciones representativas de los 5 pueblos y del valle del Colca, tomaron primero las calles de Chachas y después el estadio. Se realizó, además del pasacalle, el concurso de danza, cuyo ganador fue Andagua, y concursos de fotografía y de gastronomía.

El objetivo del festival es reconocer, nacional e internacionalmente, los atractivos turísticos que presenta el valle, tanto en sus tradicionales danzas y en su gastronomía, artesanía, textiles y paisajes naturales. Este festival ya fue realizado en Orcopampa, Andagua y Chachas. Las autoridade, anunciaron que el próximo festival se llevará a cabo en Chilcaymarca.

“Queremos mantener nuestra cultura. Nuestras vivencias y tradiciones. Tenemos las danzas autóctonas, tanto de Chachas como en los otros pueblos que conforman el valle (…) Queremos que el mundo las conozca”, declaró el alcalde de Chachas, Victor Huayhuacure.

Por su parte, el gerente de Autocolca, David Valdivia, dijo que “tenemos que revalorar las danzas ancestrales. Recuperar las que se van perdiendo en el tiempo e incentivarlas en las nuevas generaciones. Como lo que ha ocurrido en el valle del Colca con el Wititi, que ahora es Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad”, finalizó.

Dejaron sus diferencias y egos de lado. Amalia Palomino y Walter Andía participaron juntos de la movilización de docentes, desde la plaza España hasta la sede del Gobierno Regional. Ambos dirigentes optaron por ceder la representatividad de las protestas a las bases distritales del magisterio, para no agravar el divisionismo del referido sindicato.

Palomino explicó que participó de la protesta como representante de la base Horacio Morales Delgado y no como secretaria provincial del Sutep, al igual que Walter Andía. «Esta lucha es de las bases”, reconoció la docente. Los marchantes declararon representar a alrededor del 70% de las bases de la provincia con la subsecuente paralización del 70% de los colegios nacionales.

En vista de las negativas de la ministra de Educación, Marilú Martens, advirtieron que radicalizarán las medidas fuerza. La intensificación de las medidas de protesta va desde bloqueos de vías hasta huelgas de hambre. En función de la evaluación hecha luego de reunirse con la gobernadora regional, anunciarán nuevas acciones de lucha.

RECHAZAN A SOTO

Preguntados por los dirigentes representativos de las facciones del Sutep, los docentes dijeron desconocer el liderazgo de Luis Soto, secretario regional del sindicato. “Ya no hay nadie. Ahora somos solo bases. Ya no hay Sutep, ni sindicato, ni Soto. Somos bases magisteriales de la región Arequipa. El secretario ese está destituido. No lo reconocemos”, expresaron enérgicamente los docentes manifestantes.

“Acá todo es libre. Nada que cúpulas o que yo nomás soy. Como docentes, hemos venido a reclamar nuestros derechos, ya estamos cansados. Dicen meritocracia y no hay meritocracia. A los profesores del quinto nivel solo les han aumentado 25 soles. ¿Eso es aumento?”, denunció Daisy Madrid Vargas, representante de la base de Cerro Colorado.

Dentro del pliego nacional de reclamos de los docentes se pide el 6% del PBI para el sector Educación, suspensión de evaluación docente, pago íntegro de la deuda social, incorporación de maestros contratados, entre otros.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) confirmó que para el próximo 22 de octubre se realizaría el Censo XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas. Para ello se ha declarado la inamovilidad de todos los peruanos residentes en zonas urbanas el día del censo.

Para las zonas rurales se ha dispuesto que el censo tenga una duración de 15 días, ya que se deberán acceder a zonas lejanas, debido por su geografía; en el caso del 22 de octubre, este censo tendrá una duración desde las 8:00 horas hasta las 17:00 horas.

Para garantizar la seguridad de los empadronadores y el material para el censo, se ha dispuesto que efectivos del Ejército y efectivos policiales den prioridad en sus funciones, para un normal desenvolvimiento de esta importante actividad.

La gerente general de Desarrollo e Inclusión Social del Gobierno Regional, Vilma Gonzáles, señaló que recibieron una donación de mil frazadas para que ellos puedan trasladarlas a las zonas altas de la región que padecen las heladas.

“Estas frazadas fueron donadas por parte de los hermanos de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días para que nosotros podamos llevarlas a las zonas altas, y entregárselas a las poblaciones vulnerables”, declaró.

Serán destinadas a las zonas más perjudicadas por las heladas, explicó. Entre ellas se encuentran las provincias de Caylloma, La Unión, Castilla alta y Caravelí alta. Vilma Gonzáles aseguró que esta donación se juntará con las anteriores, de frazadas, ropa de abrigo y colchones, que ya han destinado a estas zonas.

“Ya hemos recibido mil colchones por parte de esta iglesia”, subrayó. La gerente general mencionó que, además de estos donativos, también se habría llevado alimentos. El Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) proporcionó azúcar para incentivar el consumo de calorías. Las frazadas se entregarán desde el próximo fin de semana.

La región Arequipa tiene una historia pisquera. Hace más de 400 años se registró en Arequipa una de las plantaciones más importantes de uva que se concentró en el valle de Vítor donde sembraron 50 mil cepas de uvas. Este resulta el dato histórico más antiguo referido al cultivo de vid en la región que también está ligado al inicio de la producción de pisco y vino arequipeño.

Para dar un valor turístico a este legado vitivinícola y pisquero, el Gobierno Regional de Arequipa, a través de la Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo, lanzó oficialmente La Ruta del Pisco con la finalidad de recuperar, revalorar, promover el patrimonio natural y cultural asociado al pisco. Además, se busca proteger los espacios naturales de los viñedos.

El proyecto ha identificado el potencial turístico de siete distritos de las provincias de Arequipa, Castilla, Camaná y Caravelí que albergan a las principales bodegas productoras del pisco arequipeño. Esta ruta favorecerá directa e indirectamente a 6 mil 500 personas de la zona de influencia, permitirá además captar a 220 mil turistas extranjeros y un millón de turistas nacionales cada año.

La ejecución del primer componente del proyecto (gestión de servicios) comenzó en abril del presente año, para ello la Gerencia de Comercio Exterior y Turismo promocionó La Ruta del Pisco de Arequipa en la Feria Tacna Mucho Gusto realizada entre el 29 de abril y el 1 de mayo; en la IV Feria Expo drinks & Deli food organizada por la Cámara de Comercio de Lima el 2 y 3 de junio.

Además, se realizaron 3 jornadas de capacitación con 45 empresas prestadoras de servicios turísticos de los distritos incluidos en la ruta para medir su oferta hotelera y gastronómica porque el circuito propone una ruta multitemática que además de destacar la producción pisquera, ofrezca turismo de aventura, agroturismo, vivencial y gastronómico.

Actualmente 6 agencias de viajes ofrecen La Ruta del Pisco de Arequipa a los turistas nacionales y extranjeros. La más destacada ahora resulta la ruta centro que tiene al valle de Majes como eje articulador. Los productores de Caravelí participan de la ruta norte y se advierte un gran potencial en la ruta sur integrado por los distritos La Joya, Vítor y Santa Rita de Siguas).

El proyecto regional cuenta con código SNIP 347863 que permitió asignarle un presupuesto de un millón 182 mil soles para identificar y desarrollar la potencialidad turística, la oferta hotelera y gastronómica en Arequipa, Castilla, Camaná y Caravelí.

El presidente del Comité de Gestión para la Creación del Primer Geoparque del Perú ‘Colca y volcanes de Andagua’, James Posso Sánchez, informó que el equipo de evaluadores de la Unesco realizó algunas recomendaciones al proceso de postulación que deberán ser subsanadas hasta el 10 de agosto.

“Son observaciones subsanables que no son de fondo sino de forma que tenemos que presentar antes del 10 de agosto. Para ello vamos a trabajar junto a los integrantes del comité de gestión en vista que la Unesco debe presentar su informe final antes del 15 de agosto. Además, nos recomendaron que participemos en la reunión de la Red de Geoparques del mundo que se realizará en Portugal en setiembre, para poder sensibilizar como país”, indicó Posso.

Agregó que la región Arequipa dejó de ser un aspirante y está a un paso de obtener la designación de geoparque en el país. “Luego de la reunión de geoparques de setiembre, estimamos que en abril del próximo nos pueden confirmar nuestra designación en una nueva reunión de la red mundial donde se definirá nuestra incorporación”, aseguró el también consejero regional y presidente de la Comisión de Turismo del Consejo Regional de Arequipa.

Como se recuerda, los evaluadores de la Unesco Llias Valiakos (Grecia) y Maurizio Burlando (Italia) estuvieron en Arequipa del 10 al 13 de julio realizando visitas en el valle de la Volcanes y Colca, donde sobrevolaron la zona, para conocer las características de la región para contar con un geoparque.

El objetivo principal resulta dar a la población de la zona una mejor calidad de vida a través de turismo sostenible en la zona. Para lograr este objetivo se trabaja de manera coordinada entre el Gobierno Regional de Arequipa, municipalidades de Caylloma y Castilla, PromArequipa, entre otras organizaciones.

Fuente : GRA

Una delegación de ocho alcaldes de las provincias de Caylloma, Caravelí, La Unión, Condesuyos, Castilla, y los distritos de Tipán, Cahuacho y Rio Grande, se reunieron con el ministro de Transportes y Comunicaciones (MTC), Bruno Giuffra, con la finalidad de expresar sus necesidades en el área de transportes en sus respectivas provincias y distritos.

Durante el encuentro en el MEF, gestionado por la congresista Ana María Choquehuanca,, las ocho autoridades ediles se reunieron también con el Premier Fernando Zavala y manifestaron que existe una deficiencia en el acceso a las comunicaciones en siete provincias de Arequipa, por lo que señales de radio y televisión transmiten sus contenidos de manera informal, mediante antenas repetidoras.

El tema tendría respuestas concretas en un plazo de 30 días y se coordinará una reunión con el viceministro de Transportes y Comunicaciones para analizar el problema, afirmó el titular de dicho sector.

Asimismo, los alcaldes mostraron su preocupación ante la demora en la ejecución de la carretera Castilla – Condesuyos – La Unión – Pausa, ya que desde noviembre empezará la temporada de lluvias, lo que paralizaría dicha obra. Ante ello, el representante del MTC acotó que se realizaría una visita la zona para verificar la situación.

Por otro lado, las autoridades solicitaron que las transferencias para los diversos proyectos se den de manera directa, mediante las municipalidades, en proyectos de su competencia, dada la necesidad de contar con financiamiento para la ejecución de expedientes técnicos.

En la víspera, estos alcaldes provinciales se reunieron con el ministro de Agricultura y Riego, José Manuel Hernández, y se ha programado una serie de visitas a Chuquibamba y Yanaquihua.

Cabe precisar que el Premier y ministro de Economía y Finanzas, Fernando Zavala, celebró el encuentro y mostró su disposición a participar en próximas reuniones de trabajo que opten por solucionar las dificultades de estos sectores de Arequipa.

El representante de la provincia de Castilla y exalcalde de esa zona, denunció múltiples irregularidades en la aprobación del proyecto de hidroeléctrica de la empresa Laguna Azul, que planea utilizar las aguas de la Laguna Mamacoha, ubicada en el eje turístico del valle de los volcanes.
«Ha pretendido avasallarnos», dijo de la empresa que ignoró una mesa de trabajo sobre los impactos del proyecto, una vez que el gobierno nacional le otorgó la autorización de parte del ministerio de Energía y Minas.

El mandato del FMI

En reciente informe sobre la situación económica peruana, el FMI proyecta una tasa de crecimiento del PBI de no mayor al 2.7% para el 2017, condicionada a que se cumplan con la ejecución de recursos que permitan un impulso fiscal. Y si ello se logra, más los gastos por reconstrucción, se podrá tener una tasa de crecimiento del PBI del 3.8% para el 2018.

Por otro lado, el FMI afirma que fueron las políticas y reformas macroeconómicas sólidas las que ayudaron a lograr un alto crecimiento, junto a las mejoras de los indicadores sociales en las últimas dos décadas. Así mismo, que el crecimiento se desaceleró y complicó en el corto plazo, como producto de los shocks internos de la corrupción de Odebrecht y el impacto del Niño Costero.

Por tanto, las medidas a aplicar para solucionar el problema están asociadas a la profundización de las “reformas estructurales”, como la flexibilización del mercado laboral y con ello la reducción de la informalidad, la mejora del entorno empresarial, al que se agrega ahora como punto novedoso el combate frontal contra la corrupción. El gobierno aceptó ser monitoreado por el FMI en este tema.

Los bonos del MEF

Recientemente el MEF, ha informado que han emitido bonos soberanos por más de S/. 7,567 millones y US$ 792 millones, en bonos globales.  Esta operación iba a ser revisada por la Contraloría, cuyo titular ha cesado. Se trataba de realizar una auditoría a profundidad no solo de la emisión de bonos sino sobre todo de las condiciones de los mismos, el cumplimiento de las garantías, quienes son los agentes de compra y recompra, entre otros.

La Contraloría ya realizó una intervención con respecto a una auditoría sobre el refinanciamiento de la deuda externa por más de S/ 10,000 millones en el año 2016, la cual fue aprobada por dicha institución. Ahora con la inclusión de un artículo en la Ley del Presupuesto del año 2017, que faculta a la Contraloría emitir opinión sobre endeudamiento público y emisión de bonos su intervención se formaliza.

A ello se suman los bonos emitidos por las entidades estatales: US$ 2,000 millones en bonos internacionales de Petroperú, US$ 150 millones de la emisión internacional del Fondo Mi Vivienda, S/ 500 millones de la Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE) y S/ 1,500 millones del Fondo Mi Vivienda.

Se ha anunciado una nueva emisión de bonos, pero  una preocupación central gira en torno a esta dinámica de endeudamiento. ¿Porqué no se utilizan los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal que cuenta con más de US$ 8,000 millones, si se quiere reactivar la economía?. ¿Porqué no se fortalecen las capacidades de gestión y ejecución presupuestal de los tres niveles de gobierno, para hacer más eficiente y eficaz el gasto público disponible?.

Opciones en juego y el pacto PPK-Fuerza Popular

Los casos que vemos de corrupción generalizada, incapacidad en la ejecución de inversión pública en diferentes niveles de gobierno, problemas falta de regulación en los etiquetados y calidad de productos como la leche, la resistencia a los cumplimientos de los estándares internacionales en alimentación, salud, contaminación, pobre supervisión laboral sin cobertura nacional, la falta de autoridad pública,  la presencia de trabajo esclavo, agudización de la informalidad y el trabajo forzoso, entre otros, son expresión del modelo en curso, de extrema liberalización.

El dilema está planteado, o más de lo mismo, según el FMI, esperanzado en un impulso fiscal mediante APPs costosas, pese a los casos de corrupción detectados y la profundización del modelo, o se pasa realmente a un nuevo esquema de política económica con una fiscalidad justa, impulso de la inversión pública directa, articulación de los niveles de gobierno, crédito para el desarrollo de la producción y la innovación.

Y, paralelamente, construir las bases para un cambio de modelo que redefina la relación Estado – mercado, con ordenamiento territorial, diversificación productiva, conformación de cadenas de valor locales y regionales, el fortalecimiento de la capacidad de gestión fiscal, planificación, supervisora y regulatoria de la institucionalidad pública, el acceso universal a los servicios públicos, el impulso a la ciencia y tecnología e innovación, para el incremento de la productividad y el crecimiento económico sostenible.

El reciente diálogo del Presidente y la lideresa de Fuerza Popular, muestra que se ha pactado lo primero. El nombramiento del nuevo Contralor y una institución con “menos dientes” es parte del acuerdo, así como el impulso de la flexibilización laboral, de estándares ambientales y la criminalización de  la protesta.

La última medida positiva macroeconómica de corto plazo, de reducción de la tasa de interés del BCR, es una golondrina que no hace verano.

El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi), ha emitido una alerta sobre el incremento de los vientos en la costa, los cuales podrían alcanzar incluso más de 25 kilómetros por hora de velocidad. Este inusual fenómeno climatológico ocurrirá los siguientes 5 días.

En la alerta emitida, se indica que “los vientos que se presentarán durante cinco días en la región Arequipa afectarán las provincias de Camaná, Islay y Caravelí”. Los vientos alcanzarán mayor intensidad el sábado 15 y domingo 16, en especial, en el sector de Lomas hasta Atico, distritos ubicados en la provincia costeña de Caravelí.

Estos vientos fuertes provocarán el levantamiento de polvo y arena, reduciendo la visibilidad horizontal, por lo que se recomienda a los conductores de vehículos que transitan por la costa arequipeña, tomar las precauciones para no provocar algún tipo de accidente.

Al margen del moribundo debate sobre la reforma electoral, toma fuerza la propuesta de revertir la reforma constitucional del 2015 que prohibió la reelección inmediata de los alcaldes. Gracias a que la Constitución permitía la reelección indefinida de las autoridades municipales, en muchas zonas hubo alcaldes que se mantuvieron por varios períodos, sin que ello se tradujera en una gestión que trajera bienestar. Por el contrario, las denuncias fiscales contra decenas de presidentes regionales y alcaldes por escandalosos casos de corrupción, llevaron a la indignada pero simplona decisión parlamentaria de prohibir la reelección.

El origen de la corrupción de tamaño hormiga, pero en gran escala, no está en una suerte de debilidad moral congénita de los alcaldes. Si el refrán popular advierte que “en arca abierta el justo peca”, es la Ley Orgánica de Municipalidades la causante de los problemas al otorgarle prácticamente todo el poder al alcalde en la administración de los bienes y recursos municipales; sin que haya un organismo de contrapeso a ese enorme poder. La reforma legislativa producida en 2003 lo dejó intocado. La Contraloría, dadas sus limitaciones de personal, presupuesto (y conducción, como se ha visto en los últimos meses), no tiene la capacidad de controlar a los ahora 1874 (¡!) gobiernos distritales; de manera que la falta de transparencia en los manejos de los dineros municipales genera muy rápidamente la sospecha entre los vecinos.

En las tres últimas elecciones municipales (2006, 2010, 2014), el 60% de los alcaldes en ejercicio quiso ser reelegido, pero los ciudadanos sólo ratificaron su confianza al 32%. La situación, empero, no es uniforme: en Piura, Lambayeque, Cajamarca, Loreto, Lima Metropolitana, Callao y Tumbes, el 80% de los alcaldes distritales postularon a la reelección; mientras que menos del 35% quiso repetir el plato en Puno (¿el mal recuerdo de Ilave?), Apurímac, Pasco y Moquegua. Con partidos que son cascarones, los alcaldes bailan con el pañuelo del presupuesto que administran, tratando de hacer carrera política transfugando según la necesidad. Pero el transfuguismo, no es mal visto, como se ha comprobado varias veces. Como a Deng Tsiao Ping, el gran timonel de la modernización china, al elector rural no le importa de qué color sea el alcalde, con tal que cace ratones.

Tampoco se puede decir que exista una alta correlación entre el afán reeleccionista del alcalde y las actitudes violentistas de sus opositores, puesto que, por ejemplo, sólo en 30 de los 82 distritos en los que ocurrieron actos de violencia en las Elecciones Municipales del 2006, los alcaldes postulaban a la reelección.

Como resulta obvio, en una municipalidad rural con 100 mil o un millón de dólares de presupuesto al año (en el caso de las municipalidades rurales las transferencias desde el gobierno nacional prácticamente constituyen el total) bien poco se puede hacer para organizar un aparato administrativo que cumpla mínimamente con sus funciones, y menos aún, hacer inversiones para satisfacer las necesidades básicas de sus pobladores. En estas condiciones (que eran más deficitarias pero no cualitativamente peores en los años 80) se puede entender que Sendero Luminoso pudiera avanzar durante largos años controlando zonas –muchas veces con el consenso de los campesinos ninguneados por la miseria y el racismo- y llegara a cuestionar la estabilidad del Estado.

De las constataciones anteriores surge la pregunta ¿cómo puede funcionar un Estado manteniendo a la mitad de la población en la miseria y con esa incapacidad administrativa local que cubre las cuatro quintas partes del territorio? La respuesta es obvia: no puede funcionar bien, siempre estará en crisis, por más que haya propuestas autoritarias para resolver el desorden social. Sin contar con que las absurdas iniciativas del Humalismo que dieron vida a 36 nuevos distritos y en el caso del actual, a 21 en menos de un año, han profundizado la atomización del presupuesto.

Pero no sólo es cuestión de falta de dinero. Es también falta de hombres y mujeres preparados para gobernar. En el Perú rural, la élite política local heredera o asociada al gamonalismo y que gobernó hasta antes de la Reforma Agraria ya no existe ni se ha recompuesto, puesto que la transición de los años 80 voló por los aires con el conflicto armado interno que persiguió o aniquiló a la capa ilustrada que iba a tomar su posta en el gobierno local. El ensanchamiento de la brecha económica y social entre las ciudades y el campo y el deterioro de la vida rural no se debe a la Reforma Agraria sino a la liquidación o migración de esa capa ilustrada. Los campesinos que a partir de 1993 se han hecho cargo de los gobiernos municipales rurales no han logrado formar una clase política local que se haya capacitado en el arte de gobernar. Persiste la brutal exacción centralista que deja sin cuadros a la sociedad rural.

Distancia entre las promesas de la campaña electoral y los resultados concretos de la gestión. Este parece ser un común denominador a la gestión de la inmensa mayoría –si no la totalidad- de los alcaldes, provocada por el desconocimiento del tempo de la política gubernativa, de cómo funciona el presupuesto público, de sus montos y de las posibilidades reales de lograr en poco tiempo el número suficiente de obras visibles a las que se comprometen siendo candidatos.  Dada la precariedad de los partidos, la renovación de autoridades que exige la población se ha convertido en un círculo vicioso, pues desde los años 80 tenemos un cíclico retorno a un nuevo comienzo con cada gestión local, a la invención del papel y de la pólvora, que por lo demás, carece de los recursos para tener un mínimo aceptable de burocracia entrenada en el manejo de los recursos y de los procedimientos públicos. Todos los políticos poseen, -y aún más los que no tienen ni doctrina ni tradición partidaria- el complejo de Adán, todos quieren pasar a la historia dejando su huella personal. En el caso de los gobernantes y alcaldes ello se traduce en obras públicas inútiles, en pequeñas pirámides o arcos del triunfo que perennicen sus memorias.

La ausencia de los alcaldes en sus distritos es un mal que afecta particularmente a los distritos rurales de relativa cercanía a las ciudades de la Costa y de las capitales provinciales en general. Es frecuente ver que los alcaldes -con la disculpa de estar haciendo gestiones en la capital departamental o en la capital de la República-, trasladan su domicilio a la ciudad o se ausentan casi en forma permanente. Esto en realidad forma parte de la gran e indetenible corriente migratoria que afecta a los pueblos chicos, que ninguna solidaridad de los migrantes organizados en las ciudades puede compensar.

Pero también hay un elemento más sutil pero no menos efectivo a la hora de provocar disensiones entre gobernantes y gobernados: el maltrato de que son víctimas los vecinos por parte de alcaldes envanecidos por el pequeño poder del que gozan y que niega todo el discurso seudodemocrático del candidato en el sentido de que es sólo un mandatario del pueblo que es el que conserva la soberanía.

No sorprenderá, por tanto, la conclusión a la que arribaron hace casi diez años Carrión y Zárate: “encontramos que el Perú se coloca en un lugar bastante bajo en la región en lo que se refiere a la confianza en el gobierno municipal. Solo los residentes de Haití presentan niveles más bajos.”[1]

Entonces, puesto frente al dilema de mantener la prohibición de la reelección inmediata y echar suertes para que haya alcaldes honrados y capaces, cuando lo más probable es que sigan los improvisados, demagogos, ignorantes del abecé de la administración pública; o permitir la reelección por una sola vez de los que ya aprendieron algo sobre el manejo presupuestal y saben que si no les cae la Contraloría, al menos les caerá la Revocatoria y la vergüenza; opto por el segundo camino, que también puede ser más de lo mismo. Es que no vivimos entre ángeles, pe.