A partir del 15 de junio pasado los maestros de la región del Cusco se encuentran en huelga general indefinida. Es posible que a partir del día 12 de julio esta medida de lucha se enlace con la convocatoria a una huelga convocada por el Comité Nacional de Reconstrucción (CONARE)–SUTEP a nivel nacional. La prensa […]
A partir del 15 de junio pasado los maestros de la región del Cusco se encuentran en huelga general indefinida. Es posible que a partir del día 12 de julio esta medida de lucha se enlace con la convocatoria a una huelga convocada por el Comité Nacional de Reconstrucción (CONARE)–SUTEP a nivel nacional.
La prensa limeña e incluso el propio Presidente de la República han desdeñado esta lucha señalando que tenía infiltración senderista. Sin embargo, una visión más cercana del problema nos hace ver que se trata de un movimiento social que tiene paralizados el 100% de los colegios públicos del Cusco y que cuenta con el masivo apoyo de los estudiantes, los padres de familia, los colegios particulares y hasta el propio Gobierno Regional del Cusco.
¿Qué piden los maestros cusqueños? Básicamente reivindicaciones económicas. Un piso salarial no menor a una UIT, pensiones que no sean inferiores a un sueldo mínimo, libre desafiliación de las AFP, pago de las deudas sociales por la vía administrativa y no judicial, carga escolar no mayor a 20 estudiantes por clase en la ciudad y 8 en el campo, modificación de la evaluación docente para darle un carácter formativo y no punitivo, etc. Los dirigentes argumentan que el promedio de la remuneración de un maestro cusqueño es inferior a la remuneración nacional y que las promesas de aumentos en los últimos años se han visto sistemáticamente incumplidas.
Una observación directa de asambleas y movilizaciones, en las ciudades de Cusco y Quillabamba, me lleva a la percepción de que se trata de un vasto movimiento de base que ha logrado movilizar a un magisterio sistemáticamente maltratado y postergado, que hoy se expresa con una molestia grande contra los poderes públicos en sus diversas instancias. De lo que pude recoger de otros observadores y líderes locales los dirigentes del movimiento tienen cercanía con Puka Llacta (Pueblo Rojo), una antigua disidencia radical de Patria Roja de la década de 1970. Asimismo, señalan también la presencia de Sendero Luminoso, pero subordinado al primero. Dos formaciones, Puka Llacta y Sendero Luminoso, de corte extremista y totalitario que no presagian nada bueno para la democracia.
De igual forma, la afiliación de este SUTEP regional al CONARE, la coordinadora de SUTEs radicales opuestos a la dirección nacional del Sindicato influenciado por Patria Roja, nos da también una importante referencia sobre la conducción política del movimiento. Es más, si llegara a prender la huelga magisterial que plantea CONARE —tomando en cuenta que según los entendidos esta coordinadora controla 11 de las 25 regiones del sindicato magisterial— la lucha pasaría a otro nivel.
Definitivamente no podemos descartar la actual huelga magisterial en el Cusco debido a la conducción política radical que tiene. Se trata de un movimiento social enraizado en su sector con un reclamo salarial justo que, ante la ausencia o los errores de otras conducciones políticas, tiene a Puka Llacta al frente. Este asunto creo que nos señala dos lecciones, una para el gobierno de PPK y otra para la izquierda. El gobierno debe entender, de una vez por todas, que la política del “maestro barato” a la que el Estado se halla abocado por los menos desde el segundo gobierno de Alan García debe terminar. Es curioso, pero hasta el propio PPK se ha manifestado en este sentido en varias oportunidades pero hasta ahora nada. La izquierda que apuesta a la democracia, por su parte, debe también entender que sus propuestas políticas solo echarán raíces si une la tribuna parlamentaria y el grito episódico en las plazas limeñas a la construcción de movimientos sociales de aliento que sean una base duradera para futuros liderazgos y triunfos electorales.
La solución está servida pero hay que romper con 25 años de ajuste económico y criminalización de la protesta.
Nicolás Javier Lynch Gamero es sociólogo, investigador, escritor, columnista, diplomático y político. Es docente universitario principal en San Marcos. Fue embajador del Perú en Argentina desde el año 2011 hasta el 2012 durante el gobierno de Ollanta Humala y ministro de Educación en el gobierno de Alejandro Toledo.
tari El parlamentario andino, Mario Zúñiga Martínez, advirtió a los empresarios de transporte público de Arequipa que ponerse de acuerdo para incrementar los precios de los pasajes es una práctica ilegal denominada “concertación de precios”. De comprobarse, podría ser sancionada severamente por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección […]
El parlamentario andino, Mario Zúñiga Martínez, advirtió a los empresarios de transporte público de Arequipa que ponerse de acuerdo para incrementar los precios de los pasajes es una práctica ilegal denominada “concertación de precios”. De comprobarse, podría ser sancionada severamente por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual, Indecopi.
“A los transportistas les informo que los precios en el transporte los determina el mercado, vale decir, debe ser consecuencia de la oferta y la demanda por el servicio. Por ende, es ilegal que los empresarios del rubro se pongan de acuerdo o realicen alguna práctica dirigida a alterar la libre fijación de precios, pues dichosa actos son plausibles de ser enmarcados como violatorios de la libre competencia por el Indecopi”, dijo Zúñiga.
Agregó que existen precedentes al respecto. Uno de ellos ocurrido en Huaraz, cuando las empresas de transporte “Nueva Era” y “Turismo 10” acordaron elevar los precios del pasaje, lo cual motivó que Indecopi les imponga una multa de S/. 172,976
“Hace unas semanas ya hubo un incremento de precios; los pasajes urbanos pasaron de costar 80 céntimos a un sol. Ahora, querer subirlos hasta 2 soles es descabellado, toda vez que el precio del petróleo se encuentra estable y el Banco Central de Reserva ha informado que la inflación en el 2017 será de un rango de 2,2%”, expresó el parlamentario andino.
Zúñiga acotó que, de persistir con este propósito de incrementar el pasaje, obligarían a las autoridades a declarar tránsito libre y autorizar el ingreso de nuevas unidades en estas rutas.
Por último, Zúñiga Martínez invocó a los transportistas a cumplir la Ley N° 26271, que establece el cobro de pasajes diferenciados para los universitarios, el cual no puede ser más caro del 50% del precio que se les cobra a los adultos.
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Tras el anuncio de 10 congresistas del Frente Amplio (FA) que pertenecen al bloque parlamentario denominado ahora como Nuevo Perú, sobre su retiro de esta agrupación, el parlamentario Justiniano Apaza emitió un comunicado público en el cual critica «la actitud divisionista que tuvieron estos parlamentarios desde el comienzo de asumir las funciones congresales». En el […]
Tras el anuncio de 10 congresistas del Frente Amplio (FA) que pertenecen al bloque parlamentario denominado ahora como Nuevo Perú, sobre su retiro de esta agrupación, el parlamentario Justiniano Apaza emitió un comunicado público en el cual critica «la actitud divisionista que tuvieron estos parlamentarios desde el comienzo de asumir las funciones congresales».
En el documento, el parlamentario señala que los congresistas que se retiraron, habrían tenido la intención durante estos meses de condicionar al Frente Amplio con los objetivos que busca el ahora denominado Nuevo Perú, (seguidores de la excandidata presidencial, Veronika Mendoza).
En otra parte del documento se lee: “El oportunismo político agravia las expectativas del pueblo peruano que nos dio su respaldo para ejercer su representación política y que aspira a un verdadero cambio en nuestro país”.
Como se recuerda, el congresista por Arequipa, Horacio Zeballos Patrón, además de Marisa Glave, Indira Huilca, Tania Pariona, Mario Canzio, Manuel Damnert, Alberto Quintanilla, entre otros, que tenían serias discrepancias con la el grupo liderado por Marco Arana, anunciaron su retiro oficial de la bancada del Frente Amplio, a pesar que con esta decisión puedan perder algunos derechos como congresistas.
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El campamento de Pusa Pusa, que alberga a los 800 trabajadores que participan en la construcción de la represa Angostura, quedó oficialmente operativo luego de la inauguración realizada este martes. En el acto participaron las autoridades del Gobierno Regional de Arequipa (GRA), de la provincia de Caylloma, y funcionarios de Autoridad Autónoma de Majes […]
El campamento de Pusa Pusa, que alberga a los 800 trabajadores que participan en la construcción de la represa Angostura, quedó oficialmente operativo luego de la inauguración realizada este martes. En el acto participaron las autoridades del Gobierno Regional de Arequipa (GRA), de la provincia de Caylloma, y funcionarios de Autoridad Autónoma de Majes (Autodema).
La gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio, junto a las autoridades de la zona y funcionarios de Autodema y del consorcio Angostura – Siguas, supervisaron la zona en la que se iniciarán las obras de construcción de la represa, donde se avanzan en obras preliminares como la plataforma de Chalhuanca.
Esta consiste en la nivelación de un terreno, al lado del río del mismo nombre, donde se iniciarán los trabajos de perforación del túnel Trasandino y donde iniciará operaciones una tuneladora, desde noviembre del presente año. La moderna maquinaria llegará a la región a finales de agosto y será trasladado a la zona de trabajo para su instalación, la cual demorará 2 meses.
“Majes Siguas II garantiza el futuro de la región, principalmente de quienes ahora son niños y en el futuro se favorecerán con este gran proyecto”, dijo la gobernadora Osorio.
CAMPAMENTO LISTO
Los módulos del campamento son para 800 trabajadores de la concesionaria Angostura Siguas (integrado por las empresas Cosapi y Cobra). Actualmente hay 600 que participan del proceso constructivo de la represa, que durará 4 años.
La capacidad prevista de la represa sobrepasa los mil millones de metros cúbicos y el túnel de derivación Angostura – Colca, obra complementaria, se iniciará los primeros días de agosto. En la zona se habilitaron 34 kilómetros de carreteras afirmadas para facilitar los trabajos.
El campamento de Pusa Pusa cuenta con los servicios básicos para albergar a 2 mil personas. Tiene una planta de potabilización de agua y también tratamiento de aguas residuales, además de grupos electrógenos.
CAMPAÑA SOCIAL
En tanto, en el distrito de Caylloma, el GRA participó de una acción cívica junto al Hospital de Campaña del Ejército Peruano y la Red de Salud Caylloma, realizando campañas contra la influenza, desparasitación y consejería. Además, brindaron información sobre los programas sociales Pensión 65, Juntos, Beca 18 y Osiptel.
Se brindó a la población atención en obstetricia, ginecología, ecografía, odontología, cardiología, medicina física, medicina general y sicología. Además, entregaron frazadas, colchones y prendas de abrigo a 200 pobladores y mobiliario para nueve colegios de la zona.
PROCOMPITE
En la jornada también se lanzó el programa Procompite, a favor de la Asociación de Productores de Trucha Andina Colca, para la mejora en el eslabonamiento de la comercialización de la trucha Arco Iris, en el distrito de Caylloma. En el programa se invirtió 113 mil soles.
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El alcalde del distrito de Yanahuara, Elvis Delgado Bacigalupi, anunció que postulará al Gobierno Regional de Arequipa (GRA), ya que considera que los municipios se encuentran en un proceso de madurez, mientras que el GRA tiene aun una serie de falencias que él considera podrá resolver. En cuanto a una posible rivalidad electoral con […]
El alcalde del distrito de Yanahuara, Elvis Delgado Bacigalupi, anunció que postulará al Gobierno Regional de Arequipa (GRA), ya que considera que los municipios se encuentran en un proceso de madurez, mientras que el GRA tiene aun una serie de falencias que él considera podrá resolver.
En cuanto a una posible rivalidad electoral con su anterior compañero del movimiento Arequipa Renace y actual alcalde provincial, Alfredo Zegarra, el burgomaestre de Yanahuara aseguró no temer la competencia con Zegarra. Expuso que él podía conformar un movimiento propio con la misma trascendencia de Arequipa Renace.
“¿Cual es el problema?, David venció a Goliat con estrategias, también puedo construir una organización”, aseguró de forma tajante Elvis Delgado.
Elvis Delgado explico que su alejamiento de Arequipa Renace se debió mayormente a que no respaldaron las criticas que el hiciera contra el programa Municipal de Vivienda (Promuvi), e indico que la comuna provincial debería resolver problemas mas no provocarlos.
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El subgerente de Saneamiento, Salubridad y Salud de la Municipalidad Provincial (MPA), José Luis Narro, inició –junto a personal del municipio- la campaña de limpieza de techos “Arequipa también es bella desde el cielo”. Consiste en evitar focos infecciosos en las azoteas. “La acumulación de escombro, basura y comida pueden ocasionar la creación de […]
El subgerente de Saneamiento, Salubridad y Salud de la Municipalidad Provincial (MPA), José Luis Narro, inició –junto a personal del municipio- la campaña de limpieza de techos “Arequipa también es bella desde el cielo”. Consiste en evitar focos infecciosos en las azoteas.
“La acumulación de escombro, basura y comida pueden ocasionar la creación de focos infecciosos, donde pueden anidarse ratas y roedores, como también cucarachas y arañas caseras que ponen en peligro la salud de los integrantes de la vivienda”, declaró.
Señaló que están realizando esta labor desde las 6:00 horas. La primera etapa comprende los techos del Centro Histórico y luego, los alrededores y la periferia, informó. “Esta limpieza es integral y gratuita para todos los vecinos”, añadió.
Narro especificó que han programado 14 rutas. Para cada ruta, se tiene previsto cargar 35 toneladas de basura y desperdicios en los vehículos pesados del municipio. “El objetivo es –también- tener una Arequipa más hermosa vista desde el cielo”, resaltó.
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La Municipalidad Provincial de Arequipa realizará trabajos en el Malecón Vallecito, mejorando el ornato y reforestando la ribera del río Chili sin talar ningún árbol de la zona, por lo que solicita que algunas personas sin conocimiento del expediente de trabajo no continúen desinformando a la población, afirmó el alcalde Alfredo Zegarra. Aclaró […]
La Municipalidad Provincial de Arequipa realizará trabajos en el Malecón Vallecito, mejorando el ornato y reforestando la ribera del río Chili sin talar ningún árbol de la zona, por lo que solicita que algunas personas sin conocimiento del expediente de trabajo no continúen desinformando a la población, afirmó el alcalde Alfredo Zegarra.
Aclaró que se cumplirá con reforzar la ribera del río Chili con la finalidad de proteger la zona del Vallecito de posibles desbordes en temporada de precipitaciones pluviales, descartando categóricamente talar árboles. “Por el contrario, se reforestarán como parte de las labores de reforzamiento”, dijo.
Se trata, además, de reducir los impactos negativos por la acumulación de desmonte y basura que arrojan en el lugar; «lo cual va a cambiar con estos trabajos en este espacio público, según las fichas registrales”, concluyó.
Por su parte, el asesor del Despacho de Alcaldía de la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA), Edgar Gonzales, reafirmó que no se talará ningún árbol del malecón de Vallecito durante la construcción de la vía que ha generado revuelo en esta zona. Además, insistió que esta pista no pertenece al Plan de Desvíos de la obra viaducto de Salaverry.
“Esta vía está contemplada dentro del Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM). Esta vía no está dentro del Plan de Desvíos de la obra en ejecución del viaducto de Salaverry. No está inmerso el malecón de Vallecito”, declaró. Ya que la vía sería utilizada para vehículos ligeros y no para transporte público.
“El tramo que se va a intervenir será de 250 metros lineales”, continuó. Gonzáles especificó que la obra está presupuestada. Costará 480 mil soles. Reúne los requisitos y las exigencias según la ley y reúne, también, las necesidades de servicio ante el problema del tráfico, explicó.
Señaló que se va a hacer, a pedido de varios vecinos de la zona, el reforzamiento (técnicamente, enrocamiento) de algunos tramos del río Chili que golpea cuando crece durante las temporadas altas de lluvia.
También se refirió a la faja marginal. “Que quede claro que se está respetando la faja marginal. Se está dejando la ribera del río donde se hará el enrocamiento. De ahí, recién viene la vía que es de siete metros y que no toca, no invade ni un centímetro, de la faja marginal”, subrayó.
El asesor recalcó que la norma si autoriza utilizar la faja marginal de ser necesario. No obstante, aseguró que no se hará. Reiteró que esta pista, que tardará dos meses en construirse, sólo es para vehículos menores. “No hay capacidad de giro para vehículos grandes”, puntualizó.
Convocará a los vecinos de Vallecito, que realizaran continuas protestas aduciendo que talarán los árboles del malecón y que perjudicará la única área ecológica del centro de la ciudad, para resolver sus dudas.
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Entrevistados por Javier Torres, los dos científicos sociales, hablan sobre el libro «El Perú en teoría», editado por el historiador Paulo Drinot. El libro contiene ensayos de diversos autores y sus teorías sobre los problemas actuales del Perú, entre ellos, de Alberto Vergara.
Entrevistados por Javier Torres, los dos científicos sociales, hablan sobre el libro «El Perú en teoría», editado por el historiador Paulo Drinot. El libro contiene ensayos de diversos autores y sus teorías sobre los problemas actuales del Perú, entre ellos, de Alberto Vergara.
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Por: Martín Soto Florián El diálogo político constituye una herramienta de gran importancia para disipar la tensión política que muchas veces afecta la gobernabilidad de un país. En los tiempos post-fractura de la institucionalidad democrática, mucho ayudan instituciones en las que forjar las grandes políticas de Estado como el Acuerdo Nacional, lo mismo que Comisiones […]
El diálogo político constituye una herramienta de gran importancia para disipar la tensión política que muchas veces afecta la gobernabilidad de un país. En los tiempos post-fractura de la institucionalidad democrática, mucho ayudan instituciones en las que forjar las grandes políticas de Estado como el Acuerdo Nacional, lo mismo que Comisiones de la Verdad, cuando la violencia ha tomado víctimas durante el quiebre democrático y dejado heridas abiertas.
En el caso peruano, la administración del Presidente Toledo (2001-2006) se caracterizó por hacer uso del diálogo y su fuero, dada la férrea oposición del APRA lo que sumaba a la baja aprobación del mandatario. La experiencia más reciente es la del gobierno del Presidente Humala (2011-2016) que tuvo al otro lado de las cuerdas al fujimorismo y en comparsa un APRA chiquito pero poderoso.
No fueron pocas las veces en que se tuvo que acudir al diálogo, en el ánimo de superar algún episodio de crispación política, legitimar alguna acción de gobierno, o sencillamente lograr un clima adecuado para navegar las tormentosas aguas de un parlamento algo agresivo.
Describiré lo que vi en el Diálogo Primero el País que organizó el Premier Juan Jiménez Mayor, y en donde tuvo la asistencia técnica del CEPLAN, así como del PNUD, el soporte del Acuerdo Nacional, y la participación de la vicepresidenta y algunos congresistas del oficialismo. La idea fue clara: no producir un diálogo que conduzca a nada sino fijar una agenda país de temas medulares en los que avanzar: seguridad ciudadana, reforma política principalmente.
Tomando con una mano el Acuerdo Nacional y sus políticas, y en la otra los estudios y hallazgos del CEPLAN, el diálogo produjo una carta de navegación mínima para los años de gestión del ejecutivo, que luego fue olvidada. Luego vendría el diálogo del Premier César Villanueva, que incluyó el componente regional, y el de diálogo de Cateriano que lo llevó a sonreírle al propio Alan García, esta vez en busca de la confianza; tuvo que hacerlo pues cuando Ana Jara convocó al diálogo, no acudieron ni Keiko Fujimori ni Alan García.
El procedimiento es más o menos así: bajo la idea de poner primero al país y producir consensos, las fuerzas políticas, queriéndolo o no, reciben la invitación. Superada la cuestión de a quién se dirige la invitación, pongamos: no es lo mismo invitar a Lourdes Flores que a Raúl Castro (Lideresa y Presidente del PPC), o a Keiko Fujimori que al investigado Joaquín Ramírez (Lideresa y Secretario General de Fuerza Popular), a Mesías Guevara que a Alan Kessel o Edmundo del Águila o Alfredo Barnechea (Presidente, SG y candidato presidencial de Acción Popular), etc., superado aquello, los partidos políticos reúnen a sus técnicos y cuadros y marchan a palacio, con buena cara. En el diálogo convocado por Jiménez Mayor, por ejemplo, la reunión con el APRA, fue una de las más productivas y claras: alcanzaron propuestas, trajeron proyectos, y quizá porque acababan de ser gobierno, tenían músculo político y conocimiento técnico; por su parte Alan García dominaba la escena como un gran director de orquesta, magnánimo, feliz. Al final de la reunión, las partes hacen sus declaraciones, lo que supone un riesgo grande para quien juega de local: el ejecutivo podría tener que tolerar que en su propia casa se diga alguna cosa deslucida o agresiva o sencillamente fuera de lugar.
Por ello, tiene lógica que el Premier vaya por delante pues evita exponer al Presidente. En caso algún incidente se produjera, el Presidente podría aparecer por encima de las cosas y restablecer la concordia. Frente a un desaire, el Premier puede reclamar que ha sido él el desairado.
Muchos se preguntan sobre qué y cómo se discute a puertas cerradas cuando los fotógrafos se han retirado. Se los digo pues no hay mayor ciencia, son diálogos cordiales dentro de los modales democráticos, sin desplantes, sin que se alce la voz. Se alcanzan propuestas, se expresa preocupación por determinados temas y de ser el caso se brinda alguna satisfacción; al final, se dan la mano y el invitado expresa junto con las gracias por el cafecito su voluntad democrática de colaborar con el gobierno, dar tregua y no ponerse pesado por un tiempo (un tiempito). Es importante no perder de vista que se trata de un diálogo político que pretende el disfraz de técnico, pero que salvo que se produzcan reuniones y acuerdos posteriores, propios de liderazgos maduros y partidos en serio, fungirá -el diálogo- de balón de oxígeno que permita navegar o naufragar -según la destreza del ejecutivo- hasta la próxima crisis. Esto quiere decir que no es un lugar en donde se piden cosas de manera de grosera o abierta, sino en donde el uso del lenguaje oscila entre lo mágico y lo científico. Es complejo imaginar que alguien irá y dirá: firme aquí usted el indulto. No es así como funciona.
Lo extraño ahora es que ha sido Keiko Fujimori quien -nuevamente- marca la cancha y propone agenda, mediador y fecha tentativa. Tal parece que a punta de perder elecciones algo ha aprendido. El Presidente Kuczynski esta vez ha tenido la astucia para responder con acierto y velocidad sacando al mediador, metiendo al Acuerdo Nacional y fijando lugar, fecha y hora.
El diálogo político puede funcionar y cuando funciona suele ser en beneficio de la administración de turno. Estoy seguro que en esta ocasión el Presidente no terminará arrodillado en alguna capilla o cosa parecida. ¿Para qué este diálogo? para forjar consensos en la lógica de alcanzar un piso de gobernabilidad y superar discusiones domésticas que conducen a poco, para avanzar en políticas públicas que no naufraguen en comisiones o se obstruyan en el Pleno. Así, PPK debe llevar el diálogo hacia una agenda técnico programática con la que se sienta cómodo, y acto seguido, reunirse con otros partidos y líderes democráticos para lo mismo… Y no, el indulto no debe tener espacio en esta discusión.
(*) abogado y director del Grupo Valentín Paniagua
@msotoflorian.
Más de 300 mil personas se verán afectadas por el corte de agua que se realizara hoy. La empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado (Sedapar) realizará trabajos de reforzamientos de redes en zonas que se deterioraron durante las lluvias y huaicos del último verano. El corte durará 14 horas aproximadamente, desde las 7:00 […]
Más de 300 mil personas se verán afectadas por el corte de agua que se realizara hoy. La empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado (Sedapar) realizará trabajos de reforzamientos de redes en zonas que se deterioraron durante las lluvias y huaicos del último verano.
El corte durará 14 horas aproximadamente, desde las 7:00 hasta las 20:00 horas. Después, el suministro del servicio se restablecerá de forma gradual hasta la madrugada de mañana miércoles.
Cerro Colorado, Cayma, Alto Selva Alegre, Mariano Melgar, Miraflores y Paucarpata se verán perjudicados por estas obras. Estos distritos se abastecen de la planta La Tomilla II.
También está programado un corte de agua en la jurisdicción de Socabaya. De 9:00 a 18:00 horas, para realizar labores de limpieza y desinfección en el reservorio N-16.
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Las empresas arequipeñas podrían iniciar la exportación de sus productos y servicios, gracias a este programa al que se está destinando 25 millones de soles con el objetivo de internacionalizar las empresas peruanas, que tendrán la oportunidad de acceder al cofinanciamiento para diversificar la venta de sus productos y ofrecer servicios en el extranjero.. Según el […]
Las empresas arequipeñas podrían iniciar la exportación de sus productos y servicios, gracias a este programa al que se está destinando 25 millones de soles con el objetivo de internacionalizar las empresas peruanas, que tendrán la oportunidad de acceder al cofinanciamiento para diversificar la venta de sus productos y ofrecer servicios en el extranjero..
Según el diagnóstico previo, Arequipa posee las condiciones para convertirse en una región exportadora, por lo que este lunes se lanzó el Programa de Apoyo a la Internacionalización (PAI) entre el Gobierno Regional y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur).
“Tenemos más de 200 empresas identificadas en la región. Ahora la minería destaca, pero existen otros rubros, como la agricultura, que tiene potencial por la cantidad de tierras fértiles y recursos hídricos. Además, la ubicación geográfica de Arequipa resulta estratégica por su conexión férrea, de vías y puertos. Todo ello se complementa con el potencial humano que caracteriza a la región”, indicó la Gobernadora Regional de Arequipa, Yamila Osorio Delgado.
El ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros Küppers, anunció que las empresas pueden descargar las bases del concurso desde hoy. Para ello deben ingresar a la página web: www.pai.org.pe.
“Esta es una interesante herramienta de financiamiento que ofrece el gobierno peruano a través del Mincetur con recursos del Fondo Mipyme. Podemos indicar que la primera convocatoria beneficiará alrededor de 25 empresas asignándose recursos por más de 3 millones de soles. Este año tenemos programado realizar, además, otra convocatoria por el mismo monto”, indicó Ferreyros.
Las empresas tendrán plazo hasta el próximo 8 de setiembre para presentar sus propuestas en la página web del PAI, llenando en línea los formularios solicitados. Los requisitos para postular y las condiciones de financiamiento se establecen en las bases del concurso las cuales están disponibles.
“Para presentar su postulación, los interesados deberán completar datos respecto a la empresa, perfil de negocio y propuesta de intervención. Los resultados del concurso se publicarán el 09 de octubre. Los interesados pueden presentarse de manera individual o grupal”, señaló el ministro.
DATOS
Cada año al menos 10 empresas empiezan a exportar su producción. Solo una se mantiene.
Con el Programa de Apoyo a la Internacionalización se espera apoyar a alrededor de 200 empresas exportadoras en cuatro años.
El PAI cuenta con cuatro diferentes modalidades de postulación: potenciamiento de exportaciones, licitaciones y alianzas internacionales, franquicias e implantación comercial.
El Operador del PAI es el Consorcio ADEX – SWISSCONTACT, el cual contará con el apoyo de un Comité Técnico conformado por funcionarios del Operador, MINCETUR y PROMPERU.
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Tras 5 años de negociación, el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) desestimó un Proyecto Integral Productivo, el cual consistía en habilitar un terreno eriazo de mil 397 hectáreas, casas – huerta (forestación y tara) y casas granja; este proyecto hubiera generado miles de puestos de trabajo directo e indirecto, aseguran sus promotores. Este terreno habría […]
Tras 5 años de negociación, el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) desestimó un Proyecto Integral Productivo, el cual consistía en habilitar un terreno eriazo de mil 397 hectáreas, casas – huerta (forestación y tara) y casas granja; este proyecto hubiera generado miles de puestos de trabajo directo e indirecto, aseguran sus promotores.
Este terreno habría sido entregada a la empresa minera Southern Perú. Por ello, la Asociación Pro Vivienda Integral Productiva: Taller, Granja, Huerta, y Otros General EP Leónidas Rodríguez Figueroa (Aprovid-LRF), que presentó la iniciativa para este proyecto, reclama haber invertido tiempo y dinero en la búsqueda catastral, planos perimétricos, memorias descriptivas, para que el Gobierno Regional de Arequipa pueda inscribir en primera de dominio, los terrenos en la partidas registrales.
Los socios de Aprovip-LRF han decidido impugnar la Resolución 216-2017-GRA/GGR, mediante una apelación, dado que se estaría favoreciendo de forma irregular a la gran minería, entregando este terreno a Southern, según mencionan.
Sus representantes, Oscar Lira y Tejada y Benito Vilca Ruiz anuncian una conferencia de prensa y nuevas acciones para reclamar ante esta decisión.
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El alcalde provincial de Caylloma, Rómulo Tinta, informó que ya se están reconstruyendo las primeras viviendas que quedaron destruidas tras el sismo ocurrido el año pasado. Aseguró que, para agosto de este año, fecha en la que se cumpliría un año del terremoto, ya estarían reconstruidas 20 de las 1 149 casas. “El ministro de […]
El alcalde provincial de Caylloma, Rómulo Tinta, informó que ya se están reconstruyendo las primeras viviendas que quedaron destruidas tras el sismo ocurrido el año pasado. Aseguró que, para agosto de este año, fecha en la que se cumpliría un año del terremoto, ya estarían reconstruidas 20 de las 1 149 casas. “El ministro de Vivienda, Edmer Trujillo, estará presente”, resaltó.
“Las demás viviendas, por motivos de construcción, se irán edificando poco a poco, esperando que la primera etapa la construyamos entre octubre y noviembre de este año; y la segunda, entre enero y febrero del 2018. Estas dos etapas abarcarán cerca de 500 casas”, declaró.
Rómulo Tinta explicó que en estas primeras etapas se están construyendo en la capital de la provincia, porque es un modelo tipo “A” que no necesita un permiso del Ministerio de Cultura o del Colegio de Arquitectos, sino uno sencillo del municipio, que ya se están construyendo.
“En los otros 11 pueblos perjudicados sí se necesita un permiso más detallado”, continuó. El material será de piedra, adobe y ladrillo, y comprende tres habitaciones; dormitorio con baño, cocina y comedor. “Cada una de estas viviendas costará 4 mil 500 soles”, mencionó.
El alcalde provincial se quejó de la lentitud y la burocracia con el que se ha llevado a cabo este proceso después del sismo del 14 de agosto del 2016. No obstante, aseguró que ya cuentan con el presupuesto total de 60 millones de soles para hacer las construcciones.
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El presidente del gremio ganadero del distrito de El Pedregal, Víctor Chirinos, informó que el Gobierno Central –a través de distintas entidades- les otorgará a los ganaderos una antigua planta que está en buenas condiciones para producir de manera industrial la leche que producen que, según dijo, es 100% pura. “Vamos a tener una […]
El presidente del gremio ganadero del distrito de El Pedregal, Víctor Chirinos, informó que el Gobierno Central –a través de distintas entidades- les otorgará a los ganaderos una antigua planta que está en buenas condiciones para producir de manera industrial la leche que producen que, según dijo, es 100% pura.
“Vamos a tener una planta con altísima tecnología y en seis meses vamos a producir leche evaporada, leche pasteurizada, variedades de queso, yogures y todo derivado lácteo que se pueda recomendar”, declaró.
“De leche evaporada y pasteurizada estaremos produciendo más de 250 mil litros diarios”, aseguró. Víctor Chirinos contó que esta planta, que perteneció en el pasado a Prolacsur, pasará ahora a los ganaderos de la zona.
Señaló que hace 22 años esta planta, ubicada a 500 metros de la entrada a El Pedregal, era una de las mejores del país. “Producirá el yogurt en tetrapack”, resaltó. Utilizaban tecnología de punta. No obstante, expresó, la planta necesita reparaciones.
“Requerimos 6 millones de soles para sacar adelante esta iniciativa”, enfatizó. Dijo que el Gobierno se ha comprometido con 3 millones para empezar a hacer los estudios y las reparaciones. “En seis meses ya debe estar operativa y cubriendo el mercado de la región”, recalcó.
La iniciativa ha sido gestionada por el congresista Horacio Zeballos. En El Pedregal hay 3 mil ganaderos que producen 550 mil litros diarios de leche. “El producto se venderá a bajo precio y será, también, 100% de vaca”, puntualizó. La planta se la darán en sesión de uso durante 10 años. Después, los ganaderos tendrán que comprarla.
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El alcalde de Chachas, Victor Huayhuacure, manifestó que sólo hay dos centros de salud en su jurisdicción, los cuales deben atender a más de 6 mil pobladores y, además, no cuenta con rápidas vías de acceso. “El frío ha afectado a los niños, a los adultos mayores y al ganado. A veces, por el […]
El alcalde de Chachas, Victor Huayhuacure, manifestó que sólo hay dos centros de salud en su jurisdicción, los cuales deben atender a más de 6 mil pobladores y, además, no cuenta con rápidas vías de acceso.
“El frío ha afectado a los niños, a los adultos mayores y al ganado. A veces, por el tema de las vías de acceso, tenemos que caminar entre 6 y 7 horas para llegar a un centro de salud. O trasladarnos a Arequipa o a Chivay”, declaró.
“Queremos que se instalen más centros de salud”, continuó. Huayhuacure explicó que están gestionando con la Gerencia Regional de Salud para la instalación de un centro más en el distrito. “Muchas veces, también están desabastecidos de medicamentos”, enfatizó.
El 60% de los niños de la zona se han perjudicado por las heladas. Han tenido gripes y neumonías, informó. También dijo que el 30% del ganado se ha visto perjudicado. “Estamos gestionando también un puesto veterinario”, subrayó.
En las zonas altas de Chachas la temperatura desciende a -16 grados centígrados por las noches. En las zonas bajas a -6.
El alcalde declaró durante la presentación del III Festival Turístico del Valle de los Volcanes, el cual se celebrará entre el 15 y 19 de julio en el distrito de Chachas. Cada año se celebra en una localidad distinta. Habrá concursos de danzas, feria gastronómica, exhibición de artesanías, tarde taurina y fiesta patronal.
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Cuando leí Cien Años de Soledad ya habían transcurrido dos años desde su publicación y su multitudinaria fama. ¿Cómo es posible? se pregunta Daniela, mi hija, hoy, con el orgulloso desdén que exhibe una nativa digital de la era del Plan Lector. ¿Cómo era posible, si, además, a ti te gustaba la literatura? Vamos por partes, le […]
Cuando leí Cien Años de Soledad ya habían transcurrido dos años desde su publicación y su multitudinaria fama. ¿Cómo es posible? se pregunta Daniela, mi hija, hoy, con el orgulloso desdén que exhibe una nativa digital de la era del Plan Lector. ¿Cómo era posible, si, además, a ti te gustaba la literatura? Vamos por partes, le contesto. Es que en esa época Arequipa, donde yo vivía, era una ciudad provinciana con una sola librería donde vendían novelas (la hoy legendaria “Trilce” del poeta José Ruiz Rozas), si es que tenías el dinero para comprarlas. Pero como yo no tenía, había que leerlas prestadas o en las bibliotecas.
Mi casa era una casa sin libros, aunque con muchas ganas de leerlos. Eran un verdadero lujo para el exiguo presupuesto de mi madre viuda y sin rentas. Recién hacía un año que había recibido de regalo de manos de mi amigo Carlos Castillo mi primer libro: PoesíaCompleta de Javier Heraud. Entonces, cómo no, apenas pude, fui a pedir el libro de García Márquez a la biblioteca de la Facultad de Letras de la Universidad de San Agustín, a donde ingresé en el verano del 69. La buena noticia era que lo tenían, la mala, que no lo tenían. Los dos ejemplares estaban prestados, respuesta que me acostumbré a oir, sin resignación, durante casi todo el semestre.
¿Y cómo así, un muchacho de quince años se interesó en la novela más rutilante del boom, cuando el boom todavía no había recibido ese apelativo, ni se hablaba del boom en la tele (que tampoco había en casa) ni en los diarios, ni la radio? Pues, porque yo, ahora que lo aprecio con la distancia de los años, era un tipo con suerte. Resulta que en la patota que hacía tertulia todas las noches en la esquina del barrio, había tres muchachos que ya cursaban estudios universitarios y nos informaban de cómo era el mundo y sus riquezas.
Pues, una noche de aquellas, de septiembre del 67, Téllez, quien estudiaba literatura, vino a contarnos –con entusiasmo desconocido en él- con pelos y señales las historias de Cien Años de Soledad. Fue una noche de borrachera sin tragos ni fumadera. Resultó que Téllez era un dechado de narrador que contaba con manos, ojos, brazos, hombros, voces y una risita que funcionaba como pausa dramática para permitirnos respirar a los cuatro o cinco chiquillos que lo rodeábamos. Vimos al pelotón de fusilamiento y al galeón en medio de la selva, vimos el reguero de sangre que caminaba por las calles polvorientas de Macondo, vimos a los gitanos llegar y venderle el sextante a José Arcadio para que calculara que la tierra era redonda, vimos levitar al cura, pero no nos explicábamos por qué lo hacía después de tomar un tazón de chocolate caliente si en Arequipa no tenía el mismo efecto. Jaime, “el Sapi”, acotó que García Márquez era un tipo muy sencillo, que había llegado unos días antes a Lima en el avión de Panagra vestido con una chompa roja y no con el terno que la costumbre imponía. En fin, sólo recuerdo que el llamado de atención de mi madre para que fuera a acostarme, interrumpió cruelmente la excursión. El deber cortando la yugular del placer.
Cuando al día siguiente le pregunté a mi vecino Filo si Téllez le había prestado el libro a alguien, me dijo que no había libro. “¿Cómo?, ¿cómo que no hay libro?!”, le pregunté con el furor de quien se siente estafado. “No hay, todo lo ha leído en una revista, pero ha prometido que cuando lo compre lo prestará”. Y es que en esa lejana época tampoco se usaban las Xerox, que una década después facilitarían los estudios en las universidades públicas, para que lo multicopiara y nos lo prestara. Pero así era y sigue siendo el aprendizaje de los pobres: tienes que sacarle el jugo al limón exprimido de las oportunidades y salir adelante. Con escasos recursos tratan de lograr lo máximo. Todos somos minimalistas. Téllez fue, sin duda un brillante profesor de literatura en San Agustín y esos fueron sus inicios minimalistas.
Pero volviendo al verano del 69, cuando temprano una mañana tuve la suerte de que el bibliotecario me lo diera para la lectura en sala, agarré el libro y no lo dejé durante un largo rato. Leí de corrido las primeras sesenta y nueve páginas, sin respirar, y sólo lo dejé porque vinieron a buscarme para dar el examen de fin de curso de Introducción a la Antropología. Otra vez el deber contra la libertad. Un par de meses después compré mi primer ejemplar (era la vigesimosegunda edición, recuerdo) a mi amigo Beto Villena en su primera y única incursión en el campo de la venta ambulante de libros.
Bueno, ahí está la explicación de cómo llegué a leer tan tarde Cien Años de Soledad.
Un especial de Convoca.pe El megacaso Lava Jato, que remece a varias naciones de Latinoamérica, es el último capítulo de la corrupción en el país, cuyo desenlace aún es desconocido. Adjudicaciones otorgadas a cambio de dinero, uso de testaferros, transferencias vía empresas ‘fantasmas’ u offshore son algunos de los elementos de esquemas de corrupción que han utilizado […]
El megacaso Lava Jato, que remece a varias naciones de Latinoamérica, es el último capítulo de la corrupción en el país, cuyo desenlace aún es desconocido. Adjudicaciones otorgadas a cambio de dinero, uso de testaferros, transferencias vía empresas ‘fantasmas’ u offshore son algunos de los elementos de esquemas de corrupción que han utilizado constructoras brasileñas, las cuales se han repetido en las recientes décadas en otros casos.
Poco después de que Odebrecht —una de las firmas brasileñas bajo indagación— reconociera en diciembre pasado ante el Departamento de Justicia de los Estados Unidos haber pagado sobornos a funcionarios peruanos por 29 millones de dólares, entre 2005 y 2014, el exmandatario Alejandro Toledo tiene la condición de prófugo y su proceso de extradición está en curso, y los expresidentes Ollanta Humala y Alan García están incluidos en procesos de investigación.
Sin embargo, esa cifra resulta mínima frente a las sumas de los proyectos que logró adjudicarse en esos años. Según la Contraloría, entre 1998 y 2015, Odebrecht participó en 23 proyectos por un monto de 16 mil 940 millones de dólares, que implicó un perjuicio de 283 millones de dólares al Estado Peruano.
El caso Lava Jato evidencia algunos de los mecanismos en que los más altos funcionarios peruanos ponen a disposición de las grandes corporaciones las decisiones y fondos públicos. Un modus operandi que no es nuevo en nuestra historia.
Varias de esas prácticas corruptas han quedado consignadas en los informes de comisiones investigadoras del Congreso creadas en los últimos 40 años, documentos que fueron revisados por el medio digital de periodismo de investigación Convoca y la asociación civil Japiqay.
El análisis comprendió casos investigados por grupos parlamentarios durante el gobierno de siete presidentes de la República, desde la administración militar de Francisco Morales Bermúdez hasta la gestión presidencial de Ollanta Humala, incluyendo las de Alan García y Alberto Fujimori, estos últimos considerados los de mayor corrupción.
Lo primero que se observa es que, a pesar de ocurrir en décadas y periodos gubernamentales distintos, las modalidades de favorecimiento se repiten una y otra vez generando inmensos perjuicios al Estado. Solo en ocho casos reseñados —que no son el total de los ocurridos en estas cuatro décadas— se encuentran involucrados más de 20 mil 220 millones de soles en pérdidas, lo que equivale a dos veces el presupuesto de 2017 en orden público y seguridad.
A continuación se presenta algunos de los casos más emblemáticos que fueron investigados por el Congreso en los últimos 40 años. Es una muestra de cómo la gran corrupción afecta nuestro país. No obstante, su impacto es difícil de calcular porque no se trata de un perjuicio económico, sino que representa el deterioro de las instituciones democráticas, afecta la propia democracia y la moral en la sociedad.
Sin embargo, para poder dar una idea aproximada del efecto que tienen en nuestras vidas, este equipo intentó calcular el perjuicio económico que algunos de estos casos originó a partir de las cifras registradas en los informes parlamentarios. En cada caso, las cifras consignadas en dólares fueron convertidas a la moneda vigente según el tipo de cambio de la fecha en que ocurrieron los hechos. Cuando se trata de intis o soles de oro (monedas ya no vigentes) estas han sido traducidas a cifras actuales siguiendo las fórmulas de conversión establecidas por el BCR (Ver metodología).
Aunque las cifras nos aproximan a medir el impacto económico de estos hechos, la corrupción ante todo es un mal sistémico, cuyos principales aliados son la falta de memoria y la impunidad. Creemos que es necesario recordar y conocer el impacto real de la corrupción en nuestras vidas.
Fondos del Banco de la Nación para el Banco Ambrosiano (1979)
En julio de 1979, el directorio del Banco de la Nación, presidido por Álvaro Meneses Díaz, autorizó la compra de acciones del Banco Ambrosiano Holding y la inversión de recursos públicos para formar sedes de esa entidad en América Latina y en el Perú. Las transacciones se ejecutaron entre 1979 e inicios de 1980, durante el régimen militar de Francisco Morales Bermúdez.
En 1981, Roberto Calvi, presidente del Banco Ambrosiano, fue detenido acusado de captar fondos de actividades ilícitas. Esto activó alertas en todos los países donde operaba.
En el Perú, se instaló una comisión en el Senado del Parlamento para investigar posibles irregularidades en las operaciones con el Banco de la Nación. El informe concluyó que se pagó un sobreprecio por las acciones adquiridas y que el presidente del Banco de la Nación habría utilizado su posición para beneficiarse personalmente a través de acciones de compañías subsidiarias del Banco Ambrosiano Overseas Ltda. También habría influido en el nombramiento de su hermano, Arnaldo Meneses, como representante del Banco Ambrosiano en el Perú y en las negociaciones con el Banco de la Nación.
Ante la comisión investigadora, los funcionarios responsables reconocieron e intentaron justificar el pago de 3 millones 056 mil 427 dólares por encima del valor de las acciones del Banco Ambrosiano. Esto representaba unos 909 millones 592 mil 675 soles de oro —de la época— por encima del costo real de las acciones.
El grupo investigador del Congreso estableció que se había cometido el delito de concusión y aprobó la denuncia ante el Ministerio Público, pero los delitos prescribieron en sede judicial.
En el 2004, dos décadas después, uno de los principales implicados, Arnaldo Meneses, fue nombrado Defensor del Contribuyente por el entonces Ministro de Economía y Finanzas, Pedro Pablo Kuczynski.
Ver informe del Congreso y especial interactivo en www.convoca.pe
Caso Guvarte: sobrevaloración en los penales (1982)
Otro de los grandes escándalos de corrupción cometidos entre 1980-1985, durante el gobierno de Fernando Belaunde, fue la sobrevaloración en la construcción de establecimientos penitenciarios, por parte del consorcio español Guvarte, el cual involucró al propio ministro de Justicia, Enrique Elías Larosa.
El mencionado consorcio obtuvo un contrato para equipar y construir varios penales en el país. La Contraloría observó dicho acuerdo. El proyecto se desarrolló con demoras e incumplimientos por parte del grupo empresarial; sin embargo, se determinó que el ministro Enrique Elías Larosa asumió el tema y aprobó que se continuará realizando los pagos pese a las faltas detectadas.
El informe parlamentario concluyó que se habrían cometido los delitos de colusión, peculado y corrupción de funcionarios. Además, se comprobó que hubo una sobrevaloración de unos 30 mil millones de soles de oro de la época y una deuda de 8 millones de dólares (unos 5 mil 687 millones 680 soles de oro de la época). Por estos hechos, el ministro Elías Larosa fue denunciado constitucionalmente ante el Legislativo, pero la acusación final no próspero debido a las gestiones de su bancada (PPC). En 1985, Elías fue electo diputado lo que le permitió obtener inmunidad y evitar el procesamiento por estos hechos.
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El remate del patrimonio público
En 1982, los Ministros de Economía, Manuel Ulloa Elías; de Agricultura, Nils Ericson; y de Justicia, Felipe Osterling, además de funcionarios del Ministerio de Justicia fueron denunciados por una comisión del Senado, por favorecer indebidamente una «conciliación extrajudicial» para pagar una compensación económica por $ 8’000,000 dólares (S/. 4,553’472,000 soles oro) a la Empresa Irrigadora Chimbote S.A., a pesar de existir normas legales y sentencias judiciales del Fuero Agrario que disponían la expropiación de las obras, maquinarias e implementos de esta empresa por haber incumplido las obras de irrigación que se le habían otorgado en 1955 y luego de que se le hubieran ampliado los plazos en numerosas ocasiones.
Incluso, como parte del contrato con el Estado peruano, la empresa había recibido casi 36,000 Has. de terreno a cambio de las obras de irrigación. Por el incumplimiento, estas tierras habían revertido al Estado. La empresa había interpuesto reclamos ante el Poder Judicial.
Una comisión mixta de diputados y senadores emitió el informe que señaló que los ministros Ulloa y Ericson habían cometido defraudación contra el Estado, y que los funcionarios del Ministerio de Justicia se habían coludido con la empresa privada para favorecer la mencionada “conciliación”. Sin embargo, dicho informe no logró la mayoría para ser aprobado en el Congreso.
Fuente: Informes Finales de la Comisión Investigadora Multipartidaria nombrada por el Congreso para la investigación del Caso Irrigadora Chimbote S.A.
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Salvataje financiero Banco de la Industria de la Construcción (BIC)
En 1982, la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) declaró en falencia económica y financiera al Banco de la Industria de la Construcción (BIC), perteneciente al Grupo Vulcano (del empresario Luis León Rupp), disponiendo su intervención y posterior liquidación.
La situación de falencia del banco había sido ocasionada por los créditos otorgados a las empresas del Grupo Vulcano sin las garantías adecuadas.
A raíz de eso, el Banco Central de Reserva (BCRP) dispuso el aporte de capital, por un monto de 75 millones 153 mil 800 dólares, al igual que en la Financiera Andina (FINANSA), del mismo grupo empresarial, por una suma aproximada de 1 millón 947 mil 119 dólares; con lo cual se constituía como el único acreedor, por lo que el proceso de liquidación de los activos de la entidad bancaria debieron destinarse a cancelar el referido aporte.
Sin embargo, posteriormente, el BCRP tuvo que realizar un nuevo aporte de 16 millones 096 mil 232 dólaresal BIC y de 3 millones 995 mil 753 dólares a FINANSA.
La comisión investigadora de la Cámara de Diputados estableció en 1987 que la falta de control público había permitido que el Grupo Vulcano realizara operaciones especulativas con los fondos aportados por el Estado peruano.
Además, las empresas deudoras del BIC no habían devuelto los créditos otorgados por éste, y más bien, los banqueros reclamaban ante el Poder Judicial asumir la conducción del proceso de liquidación, aduciendo su calidad de accionistas.
Fuente: Informe de la Comisión Parlamentaria Investigadora de los Remates y la Liquidación de los activos del BIC y BANCOPER.
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El remate del patrimonio público
Entre 1990 y 2000, el gobierno de Alberto Fujimori impulsó una política para anular la actividad empresarial del Estado. Por eso, uno de los casos más emblemáticos analizados por el Congreso en 2001 fue la privatización de las empresas públicas y su transferencia a manos privadas.
A partir de 1993, se efectuaron 228 operaciones de venta, concesión o liquidación de empresas públicas. Fueron privatizadas empresas mineras (90%); de manufactura (85.5%), hidrocarburos (68%), electricidad (68%) y agricultura (35%). El monto total de las transacciones alcanzó los 9 mil 221 millones de dólares; las investigaciones parlamentarias determinaron que solo 6 mil 445 millones de dólares ingresaron al tesoro público. Es decir, unos 2 mil 776 millones de dólares se quedaron en el camino, esto equivalía a unos 6 mil 495 millones 840 mil nuevos soles.
Además de los más de 6 mil millones de nuevos soles “perdidos” de la privatización, se debe sumar que, del monto que sí ingresó al tesoro público, unos 11 mil 419 millones 200 mil nuevos soles fueron destinados a las compras secretas e irregulares de armamento a grupos de traficantes que, como demostraron las investigaciones posteriores al régimen, devolvían parte del dinero a manera de “comisión” para Vladimiro Montesinos y altos funcionarios del Estado.
Las investigaciones parlamentarias, además, constataron que en los procesos de privatización se subvaloraron los activos de las empresas privatizadas, se otorgaron beneficios tributarios irregulares, se utilizó información privilegiada en beneficio de los privados y otras prácticas que ahondan el perjuicio generado al estado peruano con este proceso.
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Interoceánica Sur: El tránsito de graves problemas
La carretera Interoceánica Sur debe conectar Perú, Brasil y Bolivia y promover el desarrollo de la Región Macrosur. En el 2003, se hizo el estudio de factibilidad, en el cual, luego se determinó —en la comisión investigadora que presidió el congresista Isaac Serna— que se habían inventado y sobredimensionado los beneficios económicos para justificar las inversiones del proyecto, el cual se estimó en ese momento, en aproximadamente, 800 millones de dólares.
En el 2004, mediante la Ley 28214, se dio tratamiento excepcional al proyecto. En el 2005, se adjudicó la buena pro para los tramos 2, 3 y 4, a pesar de las observaciones de la Contraloría General, sin contar con estudio de impacto ambiental y sin pasar por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Las empresas ganadoras de las licitaciones fueron: Tramos 2 y 3: Consorcio CONIRSA (formada por Norberto Odebrecht S.A., Graña y Montero y JJ Camet e Ingenieros Civiles y Contratistas) y el Tramo 4: Consorcio INTERSUR (Andrade Gutiérrez, Camargo Correa S.A. y Cía. Queiroz Galvão S.A)
La explotación empezó al año de haberse terminado de construir la obra. El Estado debe pagar los gastos de mantenimiento y operación. Los montos calculados para Pago por Obra (PAO) por el Ministerio de Transportes, son 250 millones de soles más que lo calculado inicialmente.
Con las adendas posteriores y los gastos adicionales, en 2008, el costo del Tramo 2 ya era 48,85% mayor que el presupuesto referencial; el Tramo 3, 16,26% mayor y el Tramo 4, 32,78% mayor; representando un gran sobrecosto en perjuicio del Estado.
Ahora se conoce que Odebrecht habría pagado al menos 20 millones de dólares en sobornos al expresidente Alejandro Toledo por la adjudicación de la Interoceánica Sur, de acuerdo con las pesquisas que realiza el Ministerio Público.
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Aprovechamiento indebido del Gas de Camisea
Durante el gobierno de Alejandro Toledo se emitieron dispositivos referidos a la explotación del gas de Camisea, perjudiciales para los intereses nacionales, con el fin de favorecer a operadores privados vinculados al entonces ministro Pedro Pablo Kuczynski, quien incluso estuvo vinculado a sus directorios (Hunt Oil, Techint, Tenaris, entre otros).
Los hechos más resaltantes fueron: las irregularidades en la autorización de instalación de la planta de fraccionamiento de líquidos de gas natural en Paracas; la reducción de obligaciones para el concesionario TGP (transportadora) y la distribuidora para Lima y Callao; reducción de las obligaciones de financiamiento del operador privado TGP y el adelanto de la garantía de red principal; cálculo irregular de regalías para la explotación de los lotes 56 y 88; condiciones para la exportación de gas desventajosas para el Perú.
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El negocio de los servicios básicos
Uno de los primeros programas impulsados durante el segundo gobierno del ex presidente Alan García fue el Programa Agua para Todos, que había sido una promesa de campaña electoral. Antes de crearlo, se declaró en emergencia el sector saneamiento y se establecieron mecanismos especiales para la contratación de empresas con el fin de ejecutar las obras en el marco del programa.
Las investigaciones a la gestión 2006 – 2011 determinaron una serie de irregularidades en el manejo del Programa Agua para Todos que significó dejar sin atención a miles de familias. Entre las normas especiales que se dictaron se encuentran las siguientes: se permitió la aprobación de proyectos sin contar con estudios de pre-factibilidad (más detallados) y con modalidades cuestionadas por el propio ministerio de Economía y Finanzas por el riesgo de sobrecostos y falta de garantías.
El programa Agua para Todos transfirió 4 mil 50 millones de soles a gobiernos locales, regionales y empresas de saneamiento para la ejecución de 1165 proyectos a nivel nacional. La falta de control y monitoreo habría permitido que 91 proyectos paralizados continuarán recibiendo recursos públicos.
De los casos analizados por el Congreso, el Megaproyecto Pachacútec (Ventanilla, Callao) resulta emblemático. Fue otorgado al consorcio integrado por Graña y Montero y la española Abengoa por 329 millones 112 mil 432 soles. La comisión investigadora detectó que, en el proceso de licitación, se habría generado un perjuicio de más de 97 millones de soles al haberse incrementado el valor referencial tras declararse desierta la primera convocatoria.
Durante la ejecución de los estudios para el expediente técnico, se detectaron otras irregularidades como el no cobro de penalidades por retrasos del consorcio. Además, se autorizó pagos por más de 4 millones de solespara la partida de “Intervención Social”, pese a que esta debía ejecutarse al inicio de las obras. Se detectó que el 80% de las facturas entregadas por el consorcio para justificar el gasto en esa partida fueron emitidas por las empresas que lo integraban.
Tras culminar su gobierno, el ex presidente Alan García fue nombrado miembro del Consejo Asesor Internacional de Abengoa. Mientras tanto, los pobladores de Pachacutec deben seguir costeando un promedio diario de 6 soles para obtener agua potable mientras el Estado peruano sigue invirtiendo en la ejecución del proyecto.
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Los contratos oscuros de colegios emblemáticos
La educación tampoco ha quedado exenta de los negocios. En 2008, un decreto de urgencia creó el Programa Nacional de Colegios Emblemáticos. Se presupuestaron mil 251 millones de soles.
Con ese dinero, debían remodelarse 238 colegios a nivel nacional. Solo se utilizó en 17 centros de estudios. En varios casos, como en el de Clorinda Matto de Turner en Cusco, la comisión parlamentaria encontró irregularidades en el otorgamiento de los contratos a consorcios que no garantizaban la culminación de las obras.
Solo en el Colegio Clorinda Matto de Turner, unas 4 mil alumnas se perjudicaron porque el consorcio dejó las obras sin terminar e inició un arbitraje contra el Estado: querían cobrar más. En el 2012, las alumnas protestaron tomando clases en la calle.
En el 2007, la ciudadanía se conmocionó ante la difusión de una serie de audios y correos electrónicos que evidenciaron la presunta asociación ilícita de representantes de las empresas FORTLUCK (Fortunato Canaán y Mario Díaz Lugo) y DISCOVER (Jostein Kjerstad) para beneficiarse irregularmente de negocios con el Estado.
Para ello, contrataron operadores vinculados al poder político, Rómulo León y Alberto Quimper. Además, los audios difundidos pusieron de manifiesto el comportamiento de ministros y altos funcionarios de gobierno que se reunieron y concertaron con estos operadores para adoptar decisiones que favorecieran el otorgamiento de contratos, sin respetar los procedimientos legales ni institucionales; en las más diversas áreas: desde la adjudicación de lotes petroleros, la concesión para explotación de geotermia, hasta la construcción de hospitales y campos deportivos.
La constante en todos los casos estaba descrita en los correos electrónicos, obtener una sobreganancia de –al menos– 30% de los costos, para financiar futuras campañas electorales, al estilo de lo realizado en República Dominicana, por el régimen de Rafael Trujillo.
Estos hechos motivaron la renuncia del gabinete presidido por el entonces ministro Jorge Del Castillo. Las investigaciones parlamentarias demostraron que en estas negociaciones participaron los más altos funcionarios de Gobierno, incluyendo al presidente Alan García y su secretario Luis Nava.
Sin embargo, después de casi nueve años, todos los principales implicados fueron exonerados de toda responsabilidad en el Poder Judicial.
A pocos meses de iniciarse el gobierno de Ollanta Humala, el segundo vicepresidente de la República y congresista, Omar Chehade, fue acusado de promover una reunión con los oficiales generales de la Policía Nacional del Perú Guillermo Arteta, Raúl Salazar y Abel Gamarra, con el fin de coordinar la ejecución de un desalojo en la Empresa Agraria Andahuasi, favoreciendo el ingreso –con apoyo de la fuerza pública– a los representantes del grupo empresarial Wong, ante la oposición de los accionistas trabajadores y jubilados de la azucarera.
Para motivar el respaldo policial, prometió un estímulo económico a los policías que participarán en dicha intervención. Se trataba de “apurar” la solución para un caso cuya resolución en la vía judicial aún está pendiente.
Cuando esto se hizo público, fue acusado constitucionalmente por el delito de patrocinio ilegal e infracción al Art. 38º de la Constitución.
De hecho, su hermano Miguel Chehade y su amigo Miguel León Barandiarán, también participantes en la reunión promovida por el congresista, fueron condenados a cuatro años de prisión efectiva, por parte del Poder Judicial.
En el caso del vicepresidente, la correlación política en el Parlamento le fue favorable y no fue acusado constitucionalmente ni desaforado como legislador. Pero, se vio obligado a renunciar a la vicepresidencia de la República en medio de la indignación ciudadana.
Fuente: Informe Final de la Denuncia Constitucional N° 55 – 2011.
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Aunque muchos lo auguraron, a otros no deja de sorprender los nuevos aires de la congresista de Fuerza Popular por Arequipa, Alejandra Aramayo, quien no contenta con pedir una remodelación especial para su oficina, ahora ha vuelto a hacer noticia por haber interpuesto una denuncia en la comisaría, porque alguien salpicó su auto mientras […]
Aunque muchos lo auguraron, a otros no deja de sorprender los nuevos aires de la congresista de Fuerza Popular por Arequipa, Alejandra Aramayo, quien no contenta con pedir una remodelación especial para su oficina, ahora ha vuelto a hacer noticia por haber interpuesto una denuncia en la comisaría, porque alguien salpicó su auto mientras estaba estacionado.
Además del roche que ya hizo por las denuncias de extorsión que no ha podido desmentir -tras cometer el desatino de presentar un proyecto de ley para controlar a los medios de comunicación-; pareciera que no ha aprendido nada de la experiencia. En cambio, aprendió rápidamente todas las mañas del fujimorismo más recalcitrante. Ese que caracteriza a Becerril, Tubino, entre otros. Lamentable.
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Arequipa es la segunda ciudad más importante en la industria editorial, a pesar del centralismo y las dificultades que el rubro implican en un medio como el nuestro, donde el apoyo estatal y privado es casi inexistente. Así se expresa, José Córdova, fundador y responsable de la editorial arequipeña Cascahuesos, quien hace un recuento de […]
Arequipa es la segunda ciudad más importante en la industria editorial, a pesar del centralismo y las dificultades que el rubro implican en un medio como el nuestro, donde el apoyo estatal y privado es casi inexistente.
Así se expresa, José Córdova, fundador y responsable de la editorial arequipeña Cascahuesos, quien hace un recuento de su labor en esta década, incluyendo la edición de autores tan importantes como Edmundo de los Ríos, Vladimir Herrera, entre otros.
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Las exportaciones de la región Arequipa de enero a mayo de este año llegaron a 76 mercados en total, y sumaron más de US$ 1,857 millones, lo que evidenció un alza de 6.3% respecto a similar periodo del 2016, impulsada por la pesca y minería tradicional, reportó la Asociación de Exportadores (ADEX). Según cifras […]
Las exportaciones de la región Arequipa de enero a mayo de este año llegaron a 76 mercados en total, y sumaron más de US$ 1,857 millones, lo que evidenció un alza de 6.3% respecto a similar periodo del 2016, impulsada por la pesca y minería tradicional, reportó la Asociación de Exportadores (ADEX).
Según cifras preliminares del Sistema de Inteligencia Comercial ADEX Data Trade, el principal destino de los productos arequipeños fue China, que concentró el 36.4%% de los despachos generales y cuya demanda creció 25.2%. En segunda posición se situó Estados Unidos, que creció 40.8%, representando el 15% del total.
Siguieron otros destinos como Japón, Suiza, India, España, Corea del Sur, Canadá, Alemania y Brasil, que juntos representaron casi el 40% de los envíos. Resulta destacable el desempeño de los envíos a México (392% de crecimiento). Sumó más de US$ 6 millones. Otros con óptimo desenvolvimiento fueron Francia (327%), Vietnam (290%), Tailandia (206%) y Austria (7787%).
Productos destacados
Las cifras del gremio exportador revelaron que los envíos tradicionales subieron 10.4% al sumar US$ 1,688 millones 726 mil, debido a la fuerte demanda de la minera (9.4%), seguido muy de lejos de la pesca (246%). Contrariamente, los despachos de agro y del petróleo y gas natural descendieron considerablemente.
Entre los principales productos del rubro primario exportados desde Arequipa, sobresalieron el cobre, molibdeno, oro, plata, cinc, y la harina y pellets de pescado, partidas que representan cerca del 80% de lo enviado.
En relación al sector no tradicional (US$ 168 millones 274 mil), éstas cayeron -22.3%, por la menor demanda de productos siderúrgicos, que en los últimos años ha sido uno de los principales rubros. Es así que entre enero y mayo (US$ 11 millones 435 mil), presentó una contracción de -88.2%.
Los subsectores en rojo fueron también las confecciones (-12.1%), la metalmecánica (-25.3%), la minería no metálica (-19%), la madera (-97.9%) y varios (-30.2%). Por el contrario, la agroindustria creció 3%, los textiles 11.7%, la pesca 13.6% y los químicos 18.4%.
Las partidas más sobresalientes de este sector corresponden a las de pelo fino de alpaca, alcachofas preparadas o en conservas, ácido ortobórico, cemento portland, hilados de lana, uvas frescas, granada, ajos frescos o refrigerados, barras de hierro o acero, carmín de cochinilla, cebollas, paltas, nueces, poro, perejil y albahaca, entre otros.
Debido al potencial exportador de Arequipa, la Gerencia de Proyectos y Cooperación Internacional de ADEX dará a conocer iniciativas que buscar impulsar despachos de región.
Para recordar
Las cifras de ADEX Data Trade dieron a conocer que entre enero y mayo último, el total de empresas exportadoras de Arequipa llegó a 231.
Al término del 2016, las exportaciones de Arequipa bordearon los US$ 4,427 millones, creciendo 43% respecto a lo alcanzado en el 2015 (US$ 3,076 millones).
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