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La sostenibilidad del Medio Ambiente en los planes de gobierno

(*) Sobre el autor ¿Qué es lo realmente importante que tiene que analizarse? El eje temático “Sostenibilidad: medio ambiente y cambio climático”, es de vital importancia para el país, teniendo en cuenta el crítico estado del medio ambiente, la alta vulnerabilidad del medio físico como de la población y un cambio climático galopante que pone […]

Por Hernando Nuñez del Prado | 16 febrero, 2016

(*) Sobre el autor

¿Qué es lo realmente importante que tiene que analizarse?

El eje temático “Sostenibilidad: medio ambiente y cambio climático”, es de vital importancia para el país, teniendo en cuenta el crítico estado del medio ambiente, la alta vulnerabilidad del medio físico como de la población y un cambio climático galopante que pone en peligro el futuro del Perú como nación sostenible.

A continuación haremos un análisis de los puntos principales y el orden que se deberían abordar, incluyendo lo relacionado a los problemas de calidad ambiental en el medio ambiente (cuerpo receptor de contaminantes), los recursos naturales (agua, bosques, suelo y agrobiodiversidad) que nos provee el medio físico para nuestra subsistencia, y un tercer punto clave relacionado al papel del medio ambiente como soporte de nuestras actividades donde debemos considerar la capacidad de acogida del territorio; incluimos una discusión del estado actual de temas cruciales para la sostenibilidad, como Ordenamiento territorial (OT) Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), y Cambio Climático (CC). Abordamos un análisis de los errores que se vienen “jalando” hace más de 15 años sobre la política ambiental en el país y en general sobre las contradicciones del modelo de desarrollo planteado.

Las propuestas en el tema de los 19 partidos revisados, evidencian un desconocimiento de la temática referida al medio ambiente, falta de especialistas y profesionales muldisciplinarios en los equipos asesores y las contradicciones derivadas de la confrontación clara, sobretodo referido a las perspectivas de manejo de la región Amazónica, entre conservación del medio natural o la promoción de actividades productivas.

Introducción

El cuidado y preservación del medio ambiente para el Perú es de transcendental importancia  para el futuro sostenible del país y su adaptación al cambio climático.  El potencial de biodiversidad de la Amazonia y su rol como reservorio de carbono y regulador climático, el bajo porcentaje de suelos aprovechables para actividades agrícolas, la falta de disponibilidad de cantidad y calidad de agua para las grandes  y medianas ciudades por falta de una buena gestión y para las diferentes actividades, la deficiente disposición y tratamiento de los residuos sólidos y efluentes de las diferentes actividades humanas productivas y el aprovechamiento de las importantes reservas de Rocas y Minerales en la cordillera de los Andes, necesitan políticas claras y consistentes y ser manejados estratégicamente. Las ciudades en general y especialmente en la costa han tenido un crecimiento demográfico explosivo originando problemas graves para el medioambiente.

En los Planes de Gobierno presentados por los diferentes partidos políticos, se nota un desconocimiento de la temática ambiental y falta de objetivos claros, con excepciones como el del “Frente amplio”, además existen planteamientos contradictorios entre el favorecimiento a las inversiones y los controles de la calidad ambiental.

Una evaluación de la actuación del Ministerio del Ambiente  (MINAM) y avances en las políticas  ambientales, aplicación de herramientas de gestión ambiental y actualización de la normativa ambiental, arroja una nota deficiente por decir lo menos.

Si tenemos en cuenta la fuerte influencia antrópica, tanto espacialmente como temporal, en el medio ambiente debemos tratar de comprenderlo en base a tres subsistemas, como son: cuerpo receptor de efluentes y de residuos, como fuente de recursos naturales y como soporte de actividades.

Marco  Conceptual

El medioambiente es el entorno vital, un sistema complejo con factores físicos – naturales, estéticos, culturales, sociales y económicos, donde interactúan entre sí y con el individuo y la comunidad. Los elementos  naturales, conocidos como factores ambientales son los que van a ser impactados, el agua, el aire (capas fluidas), las rocas y suelo (capa sólida). Este  espacio  cumple funciones principales para la humanidad, según los  tres subsistemas mencionado líneas arriba.

1. Como Receptor de efluentes (emisiones, vertidos y residuos no deseados), se debe tener en cuenta la “capacidad de asimilación” de medio, hablamos de capacidad de dispersión atmosférica, de autodepuración de las aguas y de la capacidad de filtrado del suelo, etc. es decir que la emisión de los efluentes de una  actividad siempre deberán estar por debajo de esta capacidad; teniendo en cuenta que los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) corresponden al foco emisor y los Límites Máximos Permisibles (LMP) son para la zona de la cuenca de recepción.

2. Como fuente de Recursos naturales renovables y no renovables, el medio ambiente provee  materias primas y energía para la subsistencia del hombre. Los recursos renovables deben ser utilizadas por debajo de su “tasa de renovación”; en el caso de los recursos no renovables podemos distinguir: los consumibles por el hombre (minerales, petróleo, rocas) deben ser utilizados a un “ritmo de consumo” asumible por el medio ambiente, y en el caso de los no consumibles por el hombre (percepción del paisaje, patrimonio artístico) deben ser gestionados de acuerdo a una intensidad de uso razonable y coherente; el umbral seria cuando el recurso pierde su calidad ambiental.

3. Como soporte de nuestras actividades, el medio ambiente presentará una mayor o menor “capacidad de acogida”  con características favorables para albergar las actividades que se quieran desarrollar en él.

El desarrollo sostenible, se define como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de abastecimiento a las futuras generaciones. Es un concepto en constante evolución e incluye varios elementos para alcanzarlo como el ahorro en el consumo energético y de materias primas de los procesos productivos sea superior al crecimiento de  dicha producción. Este desarrollo permite el mejoramiento de la calidad de vida de la población, permite un acceso continuo a los recursos naturales impide que los daños al medio ambiente prevalezcan.

La ordenación del territorio,  es la evolución planificada  del sistema territorial, constituye una herramienta clave para poner las actividades en su sitio, es decir “ordenar no usar” y permite  el desarrollo de un sistema territorial sostenible y con la población satisfecha. Esta incluye una primera etapa de formulación del Plan de ordenamiento territorial, una vez aprobado el Plan presentado hay tres fases: Diagnóstico del estado actual, Planificación con el diseño que se propone y la de Gestión que significa la realización de una planificación continua  y la revisión de los planes cada 5 años.

Análisis y Discusión

¿Qué es lo transcendente a nivel del medioambiente que debe abordarse en los planes de gobierno?, esto debería ser planteado por instituciones del estado, universidades, institutos especializados y mediante un debate lograr esgrimir una política coherente y a largo plazo; lamentablemente el MINAM está muy desorganizado, muestra un organigrama deficiente y no tiene ni los lideres capacitados ni los cuadros profesionales adecuados.

Un análisis de varios de los problemas generados en materia medio ambiental, en  temas como el Ordenamiento Territorial (OT), Estudios de Impacto Ambiental (EsIA), Adaptación al Cambio Climático (ACC) etc. refleja que no se ha evolucionado ni actualizado  las políticas ni la normativa, esto es evidente en los manuales y guías que presentan conceptos obsoletos, del tiempo del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), que tomando como base solo el aspecto legal  se ha traducido en errores de enfoque y políticas confusas. Esto es particularmente grave en una ciencia como la medioambiental,  donde el cambio y la evolución continúa del marco conceptual  ha sido constante hace más 20 años. Dos causas principales podemos señalar, la primera es la falta de cuadros profesionales capacitados y actualizados para llevar adelante estas políticas “verdes” y la segunda que el estado con su aparato burocrático anquilosado e ineficiente no se ha modernizado.

Si bien es cierto la población no revisa con detalle los planes de gobierno de las diferentes organizaciones, si les interesa que se planifique el cuidado del medio ambiente como cuerpo receptor y la preservación del mismo como fuente de recursos naturales (principalmente el agua), pensando en cubrir las necesidades de alimentación para las generaciones actuales y futuras y mejorar su calidad de vida  y esto de una manera sustentable.

En este contexto el país necesita que se planifique, ver ordenar, el desarrollo de las diferentes actividades en  los lugares donde la “capacidad de acogida” sea favorable y no afecte, ver contamine, los factores ambientales. En perspectiva es importante que pueda vislumbrarse soluciones efectivas al manejo de efluentes, disposición de residuos, cuidado de los suelos y control de accidentes ambientales (derrames extraordinarios).

De acuerdo a los subsistemas haremos un rápido análisis de los diferentes aspectos asociados.

  1. Cuerpo receptor, los aspectos importantes están referidos a como se plantea soluciones para el tratamiento de los efluentes tanto urbanos como industriales y la disposición de residuos en los rellenos sanitarios. La necesidad urgente de construir infraestructura, plantas de tratamiento (PT) en el corto plazo y con una inyección de capital estatal; Se han realizado algunos proyectos con asesoría extranjera sobretodo empresas Colombianas que ha dado como resultado plantas técnicamente correctas, pero ha faltado la preparación de cuadros de profesionales peruanos, los cuales tendrán que ocuparse del  mantenimiento, y en el futuro  del diseño de nuevas instalaciones.

La Evaluación de Impacto ambiental (EIA) como herramienta preventiva de los impactos de los proyectos sobre los factores ambientales, debe ser actualizada y modernizada y manejada por profesionales multidisciplinarios especializados en el proceso. Existe una generalización  en el país, se habla de Estudio, (EsIA), el cual es solo un elemento intrínseco del proceso completo que tiene además tiene otros elemento y un componente muy importante, la participación ciudadana.

Las Auditorias Medioambientales (AMAS) deben promoverse a nivel nacional para evaluar el comportamiento de las empresas, estas deben ser más frecuentes y adecuarse a la implementación de los sistemas de gestión, lo que permitiría un mejor y eficiente comportamiento ambiental.

Calidad ambiental, la fiscalización y cumplimiento de los ECAs y LMP en todos los factores ambientales, debe ser prioritario en actividades en desarrollo, y también la creación de infraestructura, ver laboratorios que puedan hacer los análisis bien hechos y en forma rápida.

  1. Fuente de Recursos naturales, renovables y no renovables, en este aspecto es prioritario la disponibilidad del agua y la seguridad alimentaria.

Los recursos Renovables

En este rubro hay que plantear planes y políticas para lograr respetar  las tasas de renovación en el manejo de cuencas, de los bosques en las diferentes regiones naturales, promover estudios y cuidado de los suelos  y el manejo ecosistémico de la agrobiodiversidad.

Además potenciar el aprovechamiento de energías limpias, como la geotermia, eólica, solar que por diversos motivos burocráticos, esperan las inversiones necesarias.

La gestión integral del agua (GIA), a cargo de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), esta institución debe ser potenciada con profesionales capacitados en la GIA. Existe una asociación de universidades que promueven maestrías en este tema donde participa la PUCP, lo que brindará los cuadros requeridos. Está institución está siendo manejada sectorialmente por el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), siendo recomendable que la conducción o supervisión este a  cargo del MINAM, por su importancia en la seguridad alimentaria, debe prioritariamente asegurarse la cantidad y calidad para la población. En los planteamientos revisados se habla de gestión de las cabeceras de cuenca o planes de potabilización y saneamiento, lo cual debe ser parte de un plan integral y no por partes. En este sector también es prioritario la inversión urgente en infraestructura y sobretodo plantear herramientas de gestión bajo asociaciones público-privadas que permita un manejo eficiente y honesto; las EPS han tenido un comportamiento desastroso, demostrando total incapacidad y actuaciones corruptas en la negociaciones con las empresas  privadas, permitiendo el favorecimiento de los intereses particulares  en las obras de interés  poblacional.

Los recursos No renovables

Es urgente la Renegociación de los contratos de la explotación del gas, tomará tiempo al estar involucrados varios intereses privados, pero debe tenerse un buen equipo negociador buscando las mejores condiciones que favorezcan al país. También se debe revisar y renegociar los contratos con  las empresas mineras que están exceptuadas de pagar el impuesto a la renta, lo que ha sido aprovechado por diferentes empresas para no pagar lo que correspondía. En estas conversaciones debe establecerse un compromiso de cumplimiento de los estándares ambientales internacionales y exigencia de que cumplan con los seguimientos y monitoreos bajo la supervisión de empresas consultoras especializadas  internacionales.

Las políticas sobre petitorios y concesiones mineras, deben ser revisadas y plantear medidas para aprovechar el potencial, pero no en desmedro de otras actividades. Los petitorios de exploración deben tener máximo 3 años para evaluar si existen recursos potenciales y luego revertir al Estado con toda la información generada, tal como ocurre cuando una compañía de exploración  de hidrocarburos realiza estudios evaluando la zona.

Los Estudios de Impacto Ambiental (EsIA), no están cumpliendo la función como herramienta de gestión preventiva contra los posibles impactos de proyectos (mineros, energéticos). Debe plantearse una actualización de la normativa y de las guías de referencia, así como la exigencia de cumplir con estándares internacionales, y la revisión obligatoria  por consultoras especializadas.

  1. Soporte de actividades,

El Ordenamiento Territorial, esta política es clave y prioritaria para después establecer los planes de desarrollo en los diferentes sectores, debe revisarse los proyectos de ley y declarar de interés y urgencia publica su implementación. Esta herramienta debe regulada por una normativa simple y efectiva y copiar la metodología que existe a nivel mundial. La formulación y la elaboración del Plan de Ordenamiento territorial, debe ser licitada para que la realicen empresas consultoras con el “know how” y la experiencia demostrada en varios POT realizados a nivel mundial.

El estado actual del avance  en esta materia es crítico, con un desorden promovido por la Dirección General de Ordenamiento  Territorial del MINAM, que ha incluido en el proceso la realización obligatoria de Zonaciones Ecológicas Económicas (ZEE), la cual no existe en ninguna otra parte del mundo,  en las cuales se ha gastado cifras millonarias hace más de 10 años sin llegar ningún avance concreto, salvo la generación de información desde el punto de vista ecológico para promover actividades económicas; luego se exige la realización de Estudios Especiales (EEs) sobre materias primas que tengan ventajas comparativas y competitivas para después tratar de articular todo bajo el ordenamiento Territorial, luego piden un informe de diagnóstico integrado del territorio, y finalmente un Plan de ordenamiento territorial; parece que se olvidan de las facetas que siguen en cualquier POT  a nivel mundial, las fases de planificación y la gestión  territorial misma es decir realizar el ordenamiento. En síntesis este proceso técnico, administrativo y político de toma de decisiones, según la DG  de OT del MINAM) es confuso y no se ha logrado avanzar en varios años de establecida y las regiones no logran un ordenamiento  de las actividades en  sus sistemas territoriales. El problema es que se ha basado en la legislación hecha por abogados para crear nuevas herramientas  para la ordenación territorial teniendo como objetivo desarrollar actividades productivas sin antes ordenar, en conclusión no son prácticas ni aplicables. Esta metodología es  una aberración, porque en vez de contribuir con ordenar, ha creado un desorden, ver caos, en todas las regiones, donde no se ha logrado nada concreto. Se han creado “instrumentos” para el ordenamiento territorial que no sirven y no se han utilizado en ninguna parte del mundo, es decir no están refrendados en la experiencia.

Además  analizando los antecedentes de esta nueva propuesta metodológica  es notoria la transposición  de conceptos y falta de claridad del enfoque de gestión del territorio hacia el desarrollo sostenible. El desarrollo sostenible tiene como uno de sus elementos claves  preservar el patrimonio natural y existen conceptos y metodologías establecidas y comprobadas a nivel mundial. No se puede anteponer el principio de visión del desarrollo, promoviendo las inversiones para el desarrollo de actividades productivas sin antes haber realizado un POT. La falta de claridad y confusión es notoria, se fomenta las actividades productivas o se propugna la conservación, lo que estaría definido por el Ordenamiento territorial, primero es un que otro. El Perú esta “a la deriva” en su visión del desarrollo porque prima el fomento de actividades productivas, en lugares donde la aptitud del territorio señala que debe preservarse y conservarse, por eso debe primar el enfoque técnico-científico para tener claro lo que se debe hacer.

Por último el ordenamiento del sistema territorial incluye varias entradas y no visiones parciales  ecológicas o económicas, ni urbanista sino que incluye la participación de la población, las actividades productivas sectoriales, los asentamiento urbanísticos, la infraestructura de transporte, las instituciones que actúan, el marco legal  y finalmente un aspecto critico que es la ecología y el principio de conservadurismo.

Mitigación y Adaptación al cambio climático,

Las políticas sobre el cambio climático en el Perú llevadas a cabo por parte de la Dirección General encargada del tema y que forma parte del Ministerio del Ambiente (MINAM), estas se han caracterizado por muchos anuncios y ningún hecho concreto.

Se ha avanzado en presentar las Estrategias Nacionales para Cambio Climático (ENCC) y las Estrategias regionales para el Cambio Climático (ERCC), existen  afiches pero en concreto no se avanzado mucho.

En el informe “Buenas voluntades, pocas posibilidades, Aporte para las contribuciones nacionales para el cambio climático – INDC”, de la ONG Derecho Ambiente y Recursos naturales (DAR) se sintetiza muy bien el estado actual de los compromisos voluntarios asumidos por el Perú, el estado de las emisiones de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) y detalla estos compromisos a nivel de los Bosques Amazónicos, Matriz energética y  Manejo de Residuos Sólidos, haciéndose hincapié en las numerosas tareas que se debe acometer.

No hay equipos especializados que puedan preparar y presentar proyectos referidos a las Medidas Nacionales Apropiadas de Mitigación NAMA (por sus siglas en ingles), que se realizan varias veces al año a nivel mundial y donde se concursa buscando financiamiento para poder desarrollar estas iniciativas.

También falta llevar a cabo el análisis de la implementación de los compromisos climáticos para la elaboración de las Contribuciones previstas y Determinadas  a Nivel nacional INDC (por sus siglas en Ingles).

Para mejorar nuestra performance ante esta compleja tarea, se necesita un equipo multidisciplinario especialista en la temática que  lleve adelante las tareas de investigación, y porque no crear una institución autónoma con las capacidades de gestionar los recursos para llevar a cabo los estudios, mejorar las metodologías de medición, generar y almacenar la data y presentar los proyectos prioritarios en las múltiples reuniones que se realizan a nivel mundial en busca de financiamiento para realizar las tareas pendientes.

Es notoria la debilidad de las instituciones lideradas por el Ministerio del Ambiente, el cual muestra una estructura organizacional deficiente y falta de capacidades de sus jefes y de cuadros profesionales ejecutivos y bien preparados; esta problemática se podría remediar  llevando a cabo una reorganización total y planteando como prioridad la gestión eficiente del medio ambiente, además fomentando la capacitación y actualización en conceptos y formando equipos multidisciplinarios bien preparados en la temática.

Conclusiones y Recomendaciones

Es prioritario actualizar la normativa ambiental y revisar conceptos básicos  sobre ciencias ambientales, revisar la Política nacional ambiental y mejorar las Guías y Manuales de referencia  para  contar con herramientas de gestión ambiental  que sean aplicables y  ayuden al cuidado y preservación del medio ambiente  y al mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Las propuestas deben considerar un análisis estructurado considerando  al medio ambiente como receptor de efluentes y residuos y como minimizar los problemas de contaminación en el Agua (capacidad de autodepuración), Aire (modelos de dispersión), y en los Suelos la capacidad de filtración.

Como Fuente de Recursos naturales, renovables y no renovables, deben definirse políticas a corto, mediano y largo plazo y diseñar estrategias para su aprovechamiento sostenible (pensando en las futuras generaciones).

En el comportamiento como soporte de actividades, es decir la capacidad de acogida,   para la Amazonia debemos tener políticas conservacionistas, teniendo en cuenta que son ecosistemas muy frágiles y brindan varios servicios ecosistémicos muy importantes a nivel global para enfrentar el cambio climático.

  • Asesor ambiental
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Enemigos íntimos

En vista de la persistencia del voto preferencial y la casi patética precariedad de nuestros partidos políticos, los candidatos al Congreso de la República por Arequipa vienen craneando sus campañas electorales, cada quien por su lado. Resulta que sus mayores enemigos son sus propios compañeros de lista ya que se disputan el voto preferencial en […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016

En vista de la persistencia del voto preferencial y la casi patética precariedad de nuestros partidos políticos, los candidatos al Congreso de la República por Arequipa vienen craneando sus campañas electorales, cada quien por su lado.

Resulta que sus mayores enemigos son sus propios compañeros de lista ya que se disputan el voto preferencial en los mismos nichos de público y, cuando llega su candidato presidencial, se ven obligados a andar juntos, siendo que son completamente ajenos debido a la forma como se conforman las listas de candidatos (aportes y obligación de cumplir las cuotas). Así que, por poco no se acuchillan entre ellos.

Así está la política.

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Documental: La batalla del cobre, sobre el conflicto por Tía María (televisión española)

El programa «En Portada» de Televisión Española, estuvo en  Arequipa, para dar a conocer un conflicto que dura ya seis años, el que ha generado el proyecto «Tía María», impulsado por la empresa mexicana Southern, junto al valle del Tambo. Se trata de dos minas a cielo abierto de las que se pretende extraer cobre. […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016

El programa «En Portada» de Televisión Española, estuvo en  Arequipa, para dar a conocer un conflicto que dura ya seis años, el que ha generado el proyecto «Tía María», impulsado por la empresa mexicana Southern, junto al valle del Tambo. Se trata de dos minas a cielo abierto de las que se pretende extraer cobre.

La proximidad al valle, eminentemente agrícola, preocupa a sus habitantes, que han mostrado una fuerte oposición al proyecto. Las protestas se han saldado con al menos siete muertos, decenas de heridos y más de un centenar de detenciones.

«En Portada» toma el pulso de este conflicto a través de sus principales actores y ha confrontado a unos con otros, a través de hechos y testimonios, en una batalla que se sigue librando y cuyas heridas siguen abiertas.

El caso de ‘Tía María’ es un ejemplo de los numerosos conflictos sociales que genera la minería en Perú, un país que tiene la quinta parte de su territorio adjudicada a empresas mineras.

Emitido originalmente en el programa «En Portada» de TVE2 (España) el 11 de febrero de 2016.
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Senamhi advierte sobre nuevas precipitaciones en los siguientes días

  A partir de la lluvia que ocurriera este lunes, el director del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi), Guillermo Gutiérrez, ha anunciado que las precipitaciones podrían aumentar en los siguientes días, no solo en la ciudad, sino también en las cuencas orientales. “Ubinas, Huanca, Chivay y Cotahuasi son las zonas donde las lluvias […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016

lluvia

 

A partir de la lluvia que ocurriera este lunes, el director del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi), Guillermo Gutiérrez, ha anunciado que las precipitaciones podrían aumentar en los siguientes días, no solo en la ciudad, sino también en las cuencas orientales.

“Ubinas, Huanca, Chivay y Cotahuasi son las zonas donde las lluvias fueron más intensas», explicó Guillermo Gutiérrez, quien declaró que las precipitaciones se deben al fenómeno climático llamado «Dana», que trae corrientes de aire frío desde la cordillera de la zona Sur, y esta se condensa muy rápido, lo que provoca las inesperadas precipitaciones.

A pesar de estas precipitaciones no puede descartarse que la sequía desaparezca, indicó Guillermo Gutiérrez, ya que deberían ser lluvias constantes y de bastante intensidad en las zonas altas donde se encuentran las represas para descartar este riesgo, lo que aún no ha ocurrido.

 

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Detienen construcción ilegal de puente peatonal en Feria Los Incas

  Este lunes se detuvo la construcción no autorizada de un puente que los comerciantes de la Feria Los Incas, ubicada al costado de la av. Los Incas con Av. Vidaurrazaga, venían construyendo. La obra no contaba con ningún tipo de licencia de la Municipalidad Provincial de Arequipa. Durante una inspección realizada por Ricardo del […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016

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Este lunes se detuvo la construcción no autorizada de un puente que los comerciantes de la Feria Los Incas, ubicada al costado de la av. Los Incas con Av. Vidaurrazaga, venían construyendo. La obra no contaba con ningún tipo de licencia de la Municipalidad Provincial de Arequipa.

Durante una inspección realizada por Ricardo del Carpio, gerente de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de José Luis Bustamante y Rivero, se comprobó que no se trataba de un muro de contención, como justificaron los comerciantes, sino que eran los cimientos tipo zapata, propios de un puente peatonal.

La construcción ilegal había abarcado parte de una torrentera, impidiendo la normal fluidez del agua, lo que podría provocar un escenario de inundación en un caso de lluvias intensas; la Gerencia de Fiscalización Municipalidad levantó el acta respectiva durante la inspección y con maquinaria pesada se restituyó el normal cauce de la torrentera.

 

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FOTOS. Con carretera se redujo de 14 a 6 horas tiempo para llegar hasta Ayo

  Este lunes se inauguró la carretera para el circuito turístico Valle del Colca y Valle de los Volcanes, el cual recorrerá Ayo – Huambo, en las provincias de Castilla y Caylloma, tramo Huambo-Canco, beneficiando aproximadamente a 100 mil habitantes del lugar. La carretera que tuvo una inversión de 11 millones 409 mil soles, favorecerá […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016

AlcaldeDeHuambo

 

Este lunes se inauguró la carretera para el circuito turístico Valle del Colca y Valle de los Volcanes, el cual recorrerá Ayo – Huambo, en las provincias de Castilla y Caylloma, tramo Huambo-Canco, beneficiando aproximadamente a 100 mil habitantes del lugar.

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La carretera que tuvo una inversión de 11 millones 409 mil soles, favorecerá a los pobladores de los distritos de Ayo, Chachas, Andagua, Chilcaymarca y Orcopampa; esta obra fue ejecutada gracias a las gestiones del Gobierno Regional de Arequipa, ProVias, Municipalidad Provincial de Caylloma, la Municipalidad Provincial de Castilla, y las municipalidades distritales por donde la carretera pasará.

InauguracionCarretera

De Arequipa hacia Ayo se ha reducido el viaje terrestre de 14 horas a 6 horas, explicó Rómulo Tinta Cáceres, alcalde de la Municipalidad Provincial de Caylloma y Presidente del Directorio de AUTOCOLCA, quien indicó que ahora los pobladores podrán llevar sus productos hacia Arequipa con mayor rapidez.

carretera

Jimmy Begazo, alcalde de Huambo , declaró que “De los cerros ya no bajarán acémilas sino vehículos que dinamizarán la economía de nuestros pueblos”; el impulso del turismo en la zona por la carretera ayudará a dinamizar la economía de los pobladores, concluyeron.

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Cierran temporalmente puertos de Arequipa por oleajes anómalos en el litoral

  A las 11:00 de la mañana de este martes se dio la alerta por una serie de oleajes anómalos en Arequipa, por lo que se ha decidido cerrar los puertos para que las embarcaciones no se vean afectadas al ingresar al mar. Los puertos que deben asumir esta medida por precaución son las caletas […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016

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A las 11:00 de la mañana de este martes se dio la alerta por una serie de oleajes anómalos en Arequipa, por lo que se ha decidido cerrar los puertos para que las embarcaciones no se vean afectadas al ingresar al mar.

Los puertos que deben asumir esta medida por precaución son las caletas de Quilca, La Planchada, Atico y Mollendo; la Capitanía del Puerto de Mollendo fue quien ordenó la medida por el oleaje.

No se ha dado una fecha exacta para levantar el cierre de los puertos, ya que se evaluará como va evolucionando el oleaje anómalo para ampliar la medida.

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VIDEO. Gobernadora exigió a COVISUR mejore y amplíe las vías de Yura

  Durante la inauguración de los servicios de agua potable y alcantarillado en la asociación urbanizadora de Ciudad de Dios, en el distrito de Yura, a un costo de 10 millones 300 mil soles, la Gobernadora Yamila Osorio dijo que la Concesionaria Vial del Sur (COVISUR) está demorando en entregar el perfil que se comprometió […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016

 

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Durante la inauguración de los servicios de agua potable y alcantarillado en la asociación urbanizadora de Ciudad de Dios, en el distrito de Yura, a un costo de 10 millones 300 mil soles, la Gobernadora Yamila Osorio dijo que la Concesionaria Vial del Sur (COVISUR) está demorando en entregar el perfil que se comprometió realizar, en el cual, buscaría colaborar con el distrito de Yura en la construcción de vías que permitan aligerar el tráfico.

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“Avanza muy lento. La próxima semana vamos a citar a COVISUR para que nos expliquen al alcalde de Yura y a mí, cómo va el expediente que tenía que presentar al Ministerio de Transportes. Señores, esta empresa tiene los peajes más jugosos de todo el país y está obligado a invertir en mejorar y ampliar estas vías que son un cuello de botella” declaró Yamila Osorio.

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Por otro lado, los pobladores de Yura que asistieron a la inauguración le cantaron “happy birthday” y personal de la Municipalidad le entregó unos ramos de flores y una torta. La Gobernadora Yamila Osorio agradeció el gesto. Cumple 29 años el 18 de febrero.

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Eddy Medina asegura que hay falsos damnificados entre los que recibirán terrenos en Majes

  Esta noche llegarán a Uchumayo y mañana ingresarán al Centro Histórico los damnificados del proyecto Majes que esperan una compensación por los terrenos que perdieron en Siguas y sus  alrededores debidos a las filtraciones de agua ocasionadas por la irrigación. Protestan por la demora de Autodema en entregarles nuevos terrenos ubicados dentro del proyecto, donde […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016
Presidente del Consejo Regional, Eddy Medina
Presidente del Consejo Regional, Eddy Medina

 

Esta noche llegarán a Uchumayo y mañana ingresarán al Centro Histórico los damnificados del proyecto Majes que esperan una compensación por los terrenos que perdieron en Siguas y sus  alrededores debidos a las filtraciones de agua ocasionadas por la irrigación. Protestan por la demora de Autodema en entregarles nuevos terrenos ubicados dentro del proyecto, donde retomarán su actividad agrícola.

Sin embargo, el presidente del Consejo Regional, Eddy Medina, advierte sobre una posible presión por parte de quienes llamó «infiltrados» que quieren evitar que la Comisión Investigadora formada para determinar si todos los inscritos como damnificados lo son realmente, presente el informe final este 8 de marzo.

“En Majes I hay damnificados por el mal uso del agua, hay requerimiento de verdaderos damnificados, que necesitan que se les compense con una parcela. Se ha hecho una relación. En esa relación hay varios damnificados y hay muchos que no lo son. Nosotros como fiscalizadores estamos cumpliendo con nuestra labor. La comisión que se formó para investigar este caso entregará el informe final el 8 de marzo. Allí se verá si la relación de los 492 damnificados ha sido bien evaluada o no”, declaró Eddy Medina.

Como se recuerda, los agricultores afectados por las filtraciones de Majes I están realizando una marcha de sacrificio que culminará en la Plaza de Armas a donde llegarán el miércoles 17 de febrero, después de haber recorrido más de 100 kilómetros. Ellos exigen que se les compensen por las hectáreas dañadas que suman alrededor de 2,980., más el 95% de las tierras agrícolas de San Juan de Siguas que ya no existen.

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Sismo de 5.7 grados de esta mañana, uno de los más fuertes de los últimos meses

  La madrugada de este martes, a las 05:46 horas un sismo de 5.7 grados en la escala de Richter remeció Arequipa, siendo uno de los temblores de mayor intensidad en los últimos meses; el epicentro fue localizado a 62 kilómetros al suroeste de Atico y a una profundidad de 50 km, informó el Instituto […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016

sismo

 

La madrugada de este martes, a las 05:46 horas un sismo de 5.7 grados en la escala de Richter remeció Arequipa, siendo uno de los temblores de mayor intensidad en los últimos meses; el epicentro fue localizado a 62 kilómetros al suroeste de Atico y a una profundidad de 50 km, informó el Instituto Geofísico del Perú.

A pesar de la intensidad del sismo, hasta el momento no existe ningún reporte de daños materiales y perdidas humanas; pobladores de Atico indicaron que el sismo se sintió con bastante intensidad.

El movimiento telúrico habría alcanzado a sentirse en la región Moquegua, informaron pobladores de la zona que limita con la región Arequipa.

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Partidos subsanan observaciones del JEE que se pronunciará en próximas horas

  Hasta el lunes, la inscripción de las listas de candidatos al Congreso de los partidos políticos Perú Nación, Orden, Humanista, Frente Amplio, Alianza Popular, Alianza Para el Progreso y Acción Popular, figuraban como inadmisibles para su inscripción, pero este martes los personeros legales subsanaron las observaciones ante el Jurado Electoral Especial (JEE), con excepción del […]

Por El Búho | 16 febrero, 2016

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Hasta el lunes, la inscripción de las listas de candidatos al Congreso de los partidos políticos Perú Nación, Orden, Humanista, Frente Amplio, Alianza Popular, Alianza Para el Progreso y Acción Popular, figuraban como inadmisibles para su inscripción, pero este martes los personeros legales subsanaron las observaciones ante el Jurado Electoral Especial (JEE), con excepción del Partido Político «Orden”, que aún tiene plazo.

«El personero legal del Partido Político Orden tiene 48 horas para resolver las observaciones realizadas a su expediente de inscripción, las cuales se basan en que la solicitud de inscripción de candidatos no ha sido firmada por los mismos; los candidatos Miguel Ángel Pérez Vizcarra, Gustavo Adolfo Cuadros Oviedo y Karelyn Kelly Pastor Becerra, adjuntaron solo la copia de su declaración jurada, cuando se debe presentar el original», informaron en el JEE.

La candidata Alice Patricia Román Delgado, se encuentra afiliada a la organización política “Partido Popular Cristiano – PPC”; las candidaturas de Karelyn Kelly Pastor Becerra y Normando Mozombite Mendoza también cometieron errores de forma al momento de presentar su inscripción.

La lista de candidatos de este partido está conformada por: Miguel Ángel Pérez Vizcarra, Gustavo Adolfo Cuadros Oviedo, José Ángel Quispe Zúñiga,  Karelyn Kelly Pastor Becerray, Normando Mozombite Mendoza, y Alice Patricia Román Delgado.

En el caso del Frente Amplio, este martes su personero César Velarde Carita, adjuntó documentos que -asegura-justifican la variación de la lista de candidatos original y la exclusión del congresista Justiniano Apaza, quien ha presentado -por su parte- un escrito al JEE solicitando su inscripción como candidato, en vista que fue elegido para eso en comicios internos.

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Amenazan a periodista que grabó imágenes de agresión de dirigentes fujimorista

  El 11 de febrero, día que se produjeron los incidentes en el aeropuerto de Arequipa, a la llegada de Keiko Fujimori, Max Manuel Gutiérrez Mamani, videoreportero que trabaja como freelance, registró parte de los incidentes suscitados entre simpatizantes del partido y un grupo de manifestantes contrarios a la candidata presidencial, Keiko Fujimori. Tras haberse difundido imágenes […]

Por El Búho | 15 febrero, 2016
 
El 11 de febrero, día que se produjeron los incidentes en el aeropuerto de Arequipa, a la llegada de Keiko Fujimori, Max Manuel Gutiérrez Mamani, videoreportero que trabaja como freelance, registró parte de los incidentes suscitados entre simpatizantes del partido y un grupo de manifestantes contrarios a la candidata presidencial, Keiko Fujimori.
Tras haberse difundido imágenes que muestran al personero legal de Fuerza Popular, Pierre Figari, acosar al camarógrafo para impedir que continúe grabando filmando imágenes en las que se ve a los miembros del partido insultando y agrediendo a los opositores de Fujimori, el periodista ha recibido amenazas telefónicas conminándolo a entregar todo el material grabado.
En las imágenes se aprecia a Figari rozando su frente contra la cabeza del camarógrafo, entre otros actos descontrolados de otros dirigentes de FP como Ana Hertz y el congresista Joaquín Ramírez.
El periodista denunció al Instituto Prensa y Sociedad, que ha emitido una alerta, que viene recibiendo mensajes amenazantes en los que le mencionan a sus hijos y le exigen entregue todas las imágenes que registró de los incidentes.

El IPYS ha emitido un documento en el que rechaza este tipo de acoso a la prensa y exige a los representantes de los partidos controlar a sus dirigentes para evitar el acoso y agresión a la prensa.

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VIDEO. Autoridades de Islay amenazan levantarse si Gobierno no aprueba Petroquímica

“Si el Gobierno Central no recapacita, nos vamos a levantar”, dijo el alcalde provincial de Islay, Richard Ale Cruz, en conferencia de prensa este lunes. Dijo que si el Gobierno Central no mantiene el proyecto que se viene desarrollando desde el año 2014, sobre la construcción en la provincia del Polo Petroquímico y el Gasoducto […]

Por El Búho | 15 febrero, 2016
Alcalde de Islay, Richard Ale Cruz
Alcalde de Islay, Richard Ale Cruz

“Si el Gobierno Central no recapacita, nos vamos a levantar”, dijo el alcalde provincial de Islay, Richard Ale Cruz, en conferencia de prensa este lunes. Dijo que si el Gobierno Central no mantiene el proyecto que se viene desarrollando desde el año 2014, sobre la construcción en la provincia del Polo Petroquímico y el Gasoducto Sur Peruano que llegue hasta Matarani, van a tomar medidas drásticas.
“No es nuestra intención levantarnos y realizar una fuerte protesta. Hemos intentado el diálogo, pero el Gobierno Central y la ministra de Energía y Minas, Rosa María Ortiz Ríos, parece no querer dialogar con las autoridades de Islay”, explicó el alcalde Ale Cruz.
“El Gobierno y una empresa extranjera han realizado un estudio para encontrar el sitio más apropiado para desarrollar un Complejo Petroquímico. Esta es una empresa internacional que paga millones. Esta empresa, dice al finalizar su estudio, que son las Lomas de Tarpuy en la provincia de Islay el mejor lugar para desarrollar este proyecto. Pero Moquegua protesta y el Gobierno Central decide hacerlo en Ilo”, indicó Ale Cruz.
La actual ministra señaló que hay un nuevo contrato donde se cambiaría de lugar al Complejo Petroquímico. Este ya no se realizaría en Islay sino, en Ilo. De continuar el Gobierno Central en esta determinación, Islay podría iniciar una protesta drástica.

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Yamila Osorio preside Mancomunidad del Sur integrada por siete gobiernos regionales

Convirtiéndose en una sola comunidad, los Gobiernos Regionales del Sur, incluyendo el de Arequipa, Cusco, Puno, Apurímac, Tacna, Moquegua y Madre de Dios firmaron el acta de conformación de la mancomunidad del sur que la presidirá la Gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio Delgado quien, desde Cusco, anunció trabajar en favor de la descentralización para hacer […]

Por El Búho | 15 febrero, 2016

mancomunidad del Sur

Convirtiéndose en una sola comunidad, los Gobiernos Regionales del Sur, incluyendo el de Arequipa, Cusco, Puno, Apurímac, Tacna, Moquegua y Madre de Dios firmaron el acta de conformación de la mancomunidad del sur que la presidirá la Gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio Delgado quien, desde Cusco, anunció trabajar en favor de la descentralización para hacer realidad los grandes proyectos del Sur.

Tras la firma del acta para la conformación de la Mancomunidad Regional de la Macrorregion Sur, suscrita por los gobernadores de Apurímac, Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna, coincidieron en afirmar que los megaproyectos se harán realidad para beneficio de los pobladores del sur.

La nueva mancomunidad se ha creado en el marco de la Ley No 29768, Ley de Mancomunidad Regional y ha sido suscrita por la gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio y los gobernadores de Apurímac, Wilber Venegas Torres; de Cusco, Edwin Licona Licona; de Moquegua, Jaime Alberto Rodríguez Villanueva;  de Puno, Juan Luque Mamani y de Tacna, Omar Jiménez Flores y el Consejero Regional de Madre de Dios,  Cosme  Quispe Ccori en representación del gobernador Luis Otsuka.

Durante la mañana los gobernadores tuvieron la oportunidad de visitar el campamento del Gasoducto Sur Peruano a cargo del consorcio conformado por Odebrecht Latinvest, Enagás y Graña y Montero,  que permitirá llevar gas natural a las regiones del sur y en el caso se Tacna será trasladado desde Ilo.

Se ha programado para el viernes 19 de febrero la reunión del Comité Técnico de la Mancomunidad Regional de la Macrorregión Sur en la que participaran los representantes de las gerencias de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina de Programación e Inversiones OPI,  de cada uno de los gobiernos regionales indicados. La idea es ser reconocida por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para ejecutar proyectos comunes en favor del sur del Perú.

La Gobernadora Regional de Arequipa, al tomar la palabra, destacó la necesidad de unirse y resolver cualquier discrepancia pues se alcanzará mejores objetivos convirtiéndose en un sólido sur con grandes proyectos. “Desde el Sur lideraremos la verdadera descentralización. Las regiones que la integramos cuenta con un pueblo pujante y así lograremos proyectos importantes. El gas nos integra y estamos unidos, así lo hemos demostrado hoy”, subrayó la máxima autoridad regional de Arequipa

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Fujimori en Arequipa

Por El Búho | 15 febrero, 2016
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Cortesía diario La Voz
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La relatividad moral: Un problema colonial

En el Perú de hoy se vive un auténtico relativismo moral, una sociedad en la que todo vale y ya nada sorprende. Todos los días aparecen nuevos casos de corrupción en infinita sucesión. Se castiga uno y aparecen diez más. Cuando alguno de nuestros gobernantes o ex gobernantes es acusado de malos manejos (quienes se […]

Por Eduardo Abril | 15 febrero, 2016

Perú corrompido

En el Perú de hoy se vive un auténtico relativismo moral, una sociedad en la que todo vale y ya nada sorprende. Todos los días aparecen nuevos casos de corrupción en infinita sucesión. Se castiga uno y aparecen diez más.
Cuando alguno de nuestros gobernantes o ex gobernantes es acusado de malos manejos (quienes se supone deberían dar el ejemplo), la primera frase que se escucha de sus labios es “quien me acusa no tiene la autoridad moral para acusar”. El mensaje que puede leerse entre líneas es: “aquí nadie puede acusar a nadie porque todos somos corruptos, mantengámoslo así”. Es como si se hubiesen puesto de acuerdo para recordarnos la popularidad de las conjugaciones del verbo robar: “yo robo, tu robas, ellos roban, ¡todos robamos!”.
Desde siempre usamos mucho la frase que dice “los peruanos olvidamos pronto” los delitos que cometen gobernantes y partidos corruptos, y por eso los volvemos a elegir. En 2014 Waldo Ríos ganó las elecciones para gobernador de Ancash con 65% de los votos, a pesar de haber sido recientemente condenado a cuatro años de prisión suspendida por delitos de corrupción. La figura se repite en muchísimas partes del país, lo que demuestra que no es que tengamos poca memoria, sino que somos increíblemente tolerantes a la corrupción.
Según reciente encuesta de IPSOS, el 78% de peruanos acepta vivir con el flagelo de la corrupción. Al aceptar la corrupción en nuestra forma de vida, la implicación directa es que los peruanos no sentimos aprecio por valores como la honestidad, la justicia, el trabajo honesto o la verdad. Ya no queda duda de que lo que aquí tenemos es un gran problema cultural. Y sectores interesados en promover ética y valores se preguntan ¿Por qué? ¿En qué estamos fallando? ¿Por qué somos tan tolerantes a la corrupción? Es el gran enigma a resolver. Para responder estas preguntas hace falta revisar nuestra historia.
Sociedad Feudal vs Sociedad Democrática
La sociedad en la colonia fue diseñada para servir como fuente inagotable de recursos naturales y humanos, no para buscar el bienestar general de su población. Los poderes coloniales forzaron una dinámica en la que la discriminación y el abuso fueron usados para favorecer a unos pocos y excluir a la gran mayoría de participar del control y la distribución de la riqueza de sus comunidades.
Para hacer del Perú una nación libre y democrática había que satisfacer dos condiciones: expulsar al opresor y efectuar una profunda reforma político social. La guerra de independencia se ocupó de satisfacer la primera condición y tuvo lugar una reforma política, pero la reforma social no se produjo. La reforma social significaría pasar de una sociedad diseñada para favorecer regímenes opresores a una sociedad de libertad en democracia para favorecer a la gran mayoría de la población. La reforma social tenía que incluir la necesaria transformación cultural. Al no tener lugar la reforma social, la transformación cultural no se produjo, es más, jamás tuvo una chance real de siquiera nacer.
La guerra de independencia no fue una revolución de las masas y las masas tuvieron participación nula en la elaboración de la estructura de la nueva república. En la práctica, el inicio de la república significó, para la gran mayoría de peruanos, no la libertad, sino más bien poco más que un cambio de amos. La guerra de independencia fue liderada por los aristócratas locales de la época, que luego de la de la expulsión de las tropas realistas se repartieron el país a la usanza de los conquistadores. La independencia política sin reforma social se convirtió en una manera de continuar la dominación de la élite local. Para favorecer sus propios intereses (sobre los intereses de la nueva nación), los nuevos líderes políticos deliberadamente extendieron en la república la cultura social feudal heredada de la colonia, esto es, intencionalmente dejaron viva y latente la cultura social “amo-esclavo”. Y desde entonces la cultura social feudal ha vivido siempre con nosotros.
A continuación una versión súper ultra acelerada del curso “Sociedad Feudal vs Sociedad Democrática 101”. Para aprobar el curso solo es requerida la asistencia:
En una sociedad feudal gobierna quien es el dueño de todo (amo o rey), y el segundo en la cadena de mando es su cónyuge (ama o reina). En una sociedad democrática gobierna quien ha recibido la confianza de su pueblo (vía elecciones) y el cónyuge (u otro familiar) está impedido de participar en la cadena de mando, pues el pueblo no le ha confiado explícitamente ningún poder.
En una sociedad feudal el dueño de los bienes de la comunidad (o país) es quien gobierna. El sentido del bien común no existe. En una sociedad democrática los dueños de los bienes de la comunidad son los habitantes (incluidas las riquezas del subsuelo). Se ha desarrollado fuertemente el sentido del bien común.
En una sociedad democrática, los habitantes están al tanto de las acciones de sus gobernantes y los gobernantes se someten al escrutinio de la gente (transparencia). En una sociedad feudal, quienes gobiernan (amos) no necesitan rendir cuentas a nadie, pues ellos son los dueños.
En una sociedad feudal, las leyes y proyectos los elabora quien gobierna sin consultar a nadie y luego impone sus decisiones. De ser necesario, utiliza las fuerzas que el estado dispone tales fines (policía, ejército). En una sociedad democrática la población participa y decide en la elaboración de las leyes y proyectos que le incumban. Quien gobierna acata las decisiones de la gente.
En una sociedad democrática se desprecia a quien le roba al pueblo porque las cosas del pueblo son de todos. En una sociedad feudal al pueblo no la importa que se la robe al pueblo, pues las cosas del pueblo son de quien gobierna, no del pueblo.
En una sociedad feudal los funcionarios son representantes de quien gobierna, quien es dueño de todo, y por ello la gente debe obedecerles. Los funcionarios (jueces, otros) le deben lealtad a quien gobierna y la deslealtad de algún funcionario suele ser castigada con la destitución inmediata. En una sociedad democrática los funcionarios le son leales al pueblo, se deben al pueblo, le sirven a la gente y no al quien gobierna.
En una sociedad democrática la ley está hecha para todos, hasta para quien gobierna (amo). En una sociedad feudal la ley se aplica solo a los súbditos o pueblo, no a quien gobierna, después de todo quien gobierna hace las leyes y puede cambiarlas a su antojo.
En una sociedad feudal quien gobierna se rodea de convenencieros en una relación simbiótica: quien gobierna obtiene el beneficio de ser defendido a capa y espada y, a cambio, quien gobierna, como dueño de todo, otorga a los convenencieros beneficios y favores que los demás miembros de la comunidad no poseen. En una sociedad democrática, quien gobierna, al no ser dueño de todo, está impedido de otorgar beneficios especiales a nadie.
En una sociedad democrática se espera que quien gobierna enfrente pronta, frontal y personalmente los problemas más complicados que puedan afectar al pueblo, pues para ello el pueblo le ha investido con el más alto de los poderes. En una sociedad feudal, quien gobierna, que es dueño de todo, no tiene por qué exponerse en grandes problemas, suele preferir enviar emisarios, tomarse su tiempo o diferir las soluciones.
En una sociedad feudal el orden y la obediencia son mantenidos a punta de látigo, pues los amos someten a sus siervos mediante el uso de la fuerza. Los siervos, a fuerza de costumbre, han aprendido a obedecer solo en el lenguaje del látigo. En una sociedad democrática la gente se controla a sí misma, pues son capaces de entender que es lo mejor para todos.
En una sociedad democrática el pueblo tiene interés por estar al tanto de los acontecimientos que atañen a la comunidad, pues necesita estar bien informado para tomar la mejor decisión a la hora escoger el curso a seguir. En una sociedad feudal, el pueblo no le interesa estar informado de nada, pues al fin y al cabo quien gobierna, que es el dueño de todo, tomará las decisiones sin siquiera consultar al pueblo.
En una sociedad democrática la gente tiene predisposición para acatar las leyes, pues sabe que estas han sido hechas por el pueblo para el beneficio del pueblo. En una sociedad feudal, la gente no tiene predisposición para acatar las leyes, pues sabe que estas han sido hechas por quien gobierna para beneficiar a quien gobierna, no al pueblo.
En una sociedad democrática la gente aprecia el trabajo comunal voluntario porque saben que se está trabajando en beneficio de la comunidad. En una sociedad feudal la gente no hace servicio voluntario porque los bienes de la comunidad le pertenecen a quien gobierna, no a la comunidad.
Una sociedad democrática prioriza el inculcar valores sociales (democráticos) en su gente, pues se entiende que ello constituye la mejor garantía para el éxito y la continuidad del sistema. Una sociedad feudal deliberadamente omite la formación de valores sociales en la gente, pues esto supone la peor de las amenazas para la propia existencia del sistema. Las escuelas instruyen a la gente en las ciencias para tener siervos útiles, pero no se forma en la gente los valores sociales.
Fin de curso, Ud ha aprobado. Congratulaciones. Ahora responda ¿Qué tipo de cultura social somos? ¿Se ha producido la necesaria transformación de cultura social feudal a cultura social democrática? ¿Puede esta explicación aspirar a resolver el enigma? ¿No siente Ud que somos un país con graves problemas de funcionalidad porque tenemos un sistema político democrático operando sobre una cultura social amo-esclavo?
Oportunidades perdidas

Hay muchos peruanos que son de la opinión que la corrupción es un problema serio desde hace treinta años y anhelan volver a los niveles “normales” de esos años. Pero la historia prueba que la alta corrupción en el Perú ha sido moneda corriente desde antes de la independencia. La corrupción siempre ha sido alta o muy alta (“Historia de la corrupción en el Perú”. Alfonso Quiroz, 2013), la diferencia es que ahora hace rato los niveles se han salido de los cuadros. A continuación algunas pastillitas para refrescarnos la memoria.
Hace doscientos años, en 1815, en su Carta de Jamaica, Simón Bolívar (un aristócrata), expresaba opiniones de la situación de las sociedades de América hispana: “En tanto que nuestros compatriotas no adquieran los talentos y virtudes políticas que distinguen a nuestros hermanos del norte [refiriéndose a los Estados Unidos, que recién se habían formado], los sistemas enteramente populares, lejos de sernos favorables, temo mucho que vengan a ser nuestra ruina… Estamos dominados de los vicios que se contraen bajo la dirección de una nación como la española, que sólo ha sobresalido en fiereza, ambición, venganza y envidia…”.
Bolívar fue fundamental en la conquista de nuestra independencia, pero luego él mismo fue “victima” de los vicios que tanto había criticado en los españoles. Consolidada la independencia y utilizando el poderío de sus tropas que mantenía el en el Perú, el libertador se hizo él mismo el nuevo amo. El libertador pretendió erigirse Presidente Vitalicio [de por vida] de todos países que había liberado.
“Una característica de los dictadores es rodearse de aduladores interesados solamente en el bienestar propio, eliminar a los que se oponen a sus deseos. Bolívar mantuvo esta norma durante toda su estancia en el Perú. Sus colaboradores no se atrevieron a oponerse a sus órdenes, prefirieron callar a pesar de que algunas veces sabían que sus decisiones eran equivocadas. Los opositores, como es de suponer, sufrieron la mordaza, el destierro, y hasta la muerte”. (“Bolívar, libertador y enemigo Nº 1 del Perú”, Herbert Morote. 2007).
Así, con el inicio de nuestra república se perdió la primera gran oportunidad para realizar la necesaria transformación cultural. Y de allí en adelante, cada nuevo gobierno ha ignorado el tema de la manera como lo hicieron los fundadores de la república. Esa maldita herencia colonial ha sido dejada a su libre albedrío en cada gobierno por ignorancia de su existencia o por el beneficio implícito que esta otorga a quienes en turno ocupan el poder. En lugar de denunciar y tratar de atacar la cultura social feudal, cada gobierno la alimenta con sus propios actos, provocando más bien su renovación fortalecida y asegurando así la prolongación de su existencia.
Muy enfermo y poco antes de morir, en 1830 a los 47 años, Bolívar premonitoriamente escribiría: “… yo he mandado 20 años y de ellos no he sacado más que pocos resultados ciertos: 1. La América es ingobernable [refiriéndose a américa hispana]. 2. Los que han servido a la revolución han arado en el mar. 3. La única cosa que se puede hacer en América es emigrar. 4. Estos países caerán infaliblemente en manos de la multitud desenfrenada para después pasar a las de tiranuelos imperceptibles, de todos colores y razas. 5. Devorados por todos los crímenes y extinguidos por la ferocidad, los europeos no se dignarán conquistarnos…” (carta de Bolívar al general Juan José Flores, 9 de noviembre 1830)
Con la llegada de los 1900s, en buena parte gracias a la pluma, patriotismo y coraje de Manuel Gonzales Prada (MGP), la percepción que los peruanos tenían del país cambió. Sus podredumbres morales quedaron al descubierto:
“En el Perú de hoy, no existe honradez privada ni publica: todo se viola y pisotea cínicamente, desde la palabra de honor hasta el documento suscrito. La vida política se funda en fraude, concusión y mentira”, MGP, 1888
“¿Qué fueron por lo general nuestros partidos en los últimos años? Sindicatos de ambiciones malsanas, clubs eleccionarios o sociedades mercantiles. ¿Qué de nuestros caudillos? Agentes de las grandes sociedades financieras, paisanos astutos que hicieron de la política una faena lucrativa o soldados impulsivos que vieron en la presidencia de la republica el ultimo grado de la carrera militar”. MGP, 1898
“Preguntemos a las gentes sencillas y bien intencionadas, a los agricultores o industriales, a los ciudadanos que no mantienen vinculaciones con el gobierno ni medran a expensas del erario público [medrar: mejorar una persona en su posición social y económica]: todos nos responderán que llevan un disgusto en el corazón y las náuseas en la boca, que se asfixian en atmosfera de hospital, que anhelan una ráfaga de aire puro y desinfectado, que piden cosas nuevas y hombres nuevos” MGP, 1898
“En resumen, hoy el Perú es un organismo enfermo: donde se aplica el dedo brota pus”, MGP, 1888
Ahora no hace falta poner el dedo, ahora la pus brota sola. Por supuesto que en todos los países hay corrupción y siempre la habrá, la diferencia está en el orden de magnitud.
Los peruanos estamos finalmente entendido que ser un país desarrollado no es solamente tener más plata, tener más carros, tener más “malls” o más McDonalds. Si los niveles de violencia y corrupción se mantienen tan altos o empeoran, si ser un empresario o profesional exitoso nos convierte automáticamente a nosotros o a nuestros familiares en una fácil fuente de ingresos para asesinos y extorsionadores, si para dormir tranquilos debemos vivir en casas y vecindarios que asemejan más bien fortalezas o prisiones inexpugnables, si al caminar por las calles a plena luz del día tenemos que desconfiar de todos, si esperamos que en nuestros colegios una granada no estalle porque no se pagó un cupo, entonces, esto no es ni desarrollo ni libertad.
Finalmente la mayoría de la población ha tomado plena conciencia de la gravedad de los problemas de violencia y corrupción y los considera entre los más prioritarios. Ahora hemos reconocido el problema. También tenemos una buena idea de la dimensión de la corrupción: Es una bestia descomunal de mil vidas y diez mil cabezas que se está devorando al Perú. Se ha metido en todas partes y en todo nivel. Sus “victimas” son políticos, empresarios, dirigentes agrícolas, policías, jueces, periodistas, y tantos otros.
Cada nuevo ciclo electoral, con nueva gente aspirando a cargos de gobierno, con elevada cobertura mediática, con aspirantes ofreciéndonos el oro, el moro, o plata como cancha, representa una buena oportunidad para la presentación y evaluación de nuevas ideas y paradigmas.
Cuando por la presente coyuntura las personas se miran unos a otros en incredulidad, sin saber entender cómo llegamos hasta aquí, cuando todos buscan una salida y nadie la encuentra, como si en medio de la tormenta el barco estuviese haciendo agua por todos lados y las ideas se agotan, cuando nada parece funcionar, cuando la población cansada de tantos intentos fallidos está dispuesta a intentar casi cualquier cosa porque sabe que el barco pronto se habrá hundido, cuando los principales candidatos no han sido capaces de presentar propuestas creíbles para acabar con la corrupción y la violencia, ahora es cuando.
La presente época de elecciones presenta una nueva oportunidad para dar inicio a la transformación cultural que nunca llevamos a cabo. Las condiciones están dadas para traer a la mesa del debate político la necesidad del su implementación. Propiciemos una discusión alturada y patriota que conduzca a la toma de conciencia en la población sobre su necesidad y posteriormente discutiremos los procedimientos sobre cómo implementarla. A la cuchocientos-ava va la vencida.
REFERENCIAS:
1.- Bolívar, libertador y enemigo Nº 1 del Perú. Herbert Morote, 2007.
http://www.herbertmorote.com/Libros/Cuarta%20Edicion%20Bolivar%20Libertador.pdf
2.- Horas de Lucha, Páginas Libres. Manuel Gonzales Prada, 1885-1918
http://www.biblioteca.org.ar/libros/211590.pdf
3.- Carta de Jamaica. Simón Bolívar, 1815
http://www.cpihts.com/PDF/Simon%20Bolivar.pdf

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No quieren que el Mercado Metropolitano esté en manos de un «mafioso»

Protestaron frente a la oficina de Sunarp y pidieron justicia. Comerciantes del Mercado Metropolitano, ubicado en la avenida Vidaurrázaga en Andrés Avelino Cáceres, manifestaron con carteles y silbatos frente a la entidad del Estado. Exigen que no acepten al comerciante Isidro Bailón Saico Gonzales que con documentos, al parecer fraudulentos, quiere ser elegido presidente de […]

Por El Búho | 15 febrero, 2016

sunarp

Protestaron frente a la oficina de Sunarp y pidieron justicia. Comerciantes del Mercado Metropolitano, ubicado en la avenida Vidaurrázaga en Andrés Avelino Cáceres, manifestaron con carteles y silbatos frente a la entidad del Estado. Exigen que no acepten al comerciante Isidro Bailón Saico Gonzales que con documentos, al parecer fraudulentos, quiere ser elegido presidente de dicho mercado. Aseguran que Saico Gonzales agrede a los demás comerciantes.
“Le pedimos a Registros Públicos que no se dejen sorprender por un grupo de personas que siguen al señor Isidro Saico, quien quiere ser presidente del mercado. Está presentando unos documentos falsos, con libros falsos. Además, queremos pedirle a esta entidad que nos registren nuestros títulos individuales. Porque es nuestro derecho y nos serviría para protegernos de Isidro Saico y sus colaboradores”, declaró la expresidenta del Mercado Metropolitano, Mercedes Chuctaya Cruz.
El Mercado Metropolitano tiene aproximadamente 15 años de existencia. Tiene, alrededor, de 1260 socios.

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VIDEO. Piden al Gobierno Central que reconsidere un ramal del Gasoducto hacia Matarani

Piden un ramal del gasoducto hacia Matarani, para posibilitar la instalación de una planta petroquímica en esa zona. El consejero regional por Islay, Mauricio Chang Obezo, explicó así  el Memorial que distintas autoridades de la provincia presentaron al Gobierno Central. Según explicaron, se ha hecho una modificación en el trazo original del gasoducto de modo que […]

Por El Búho | 15 febrero, 2016

memorial

Piden un ramal del gasoducto hacia Matarani, para posibilitar la instalación de una planta petroquímica en esa zona. El consejero regional por Islay, Mauricio Chang Obezo, explicó así  el Memorial que distintas autoridades de la provincia presentaron al Gobierno Central.

Según explicaron, se ha hecho una modificación en el trazo original del gasoducto de modo que va directamente a Mollendo, donde habrá un nodo energético, y deja fuera al puerto de Matarani, desviándolo 22 kilómetros. Lo que las autoridades piden es que se incluya una addenda en al contrato de la concesionaria Gasoducto Sur Peruano, que incluya un ramal específico para Matarani, con la idea que la planta petroquímica sea construida allí y no la lleven a Ilo, como parece ser la decisión.

En este documento se estipula que ya se había estudiado y analizado desde el año 2014 el desarrollo y construcción del Gasoducto Sur Peruano en la provincia de Islay y que este saldría por el puerto de Matarani. Pero la actual ministra de Energía y Minas, Rosa María Ortiz Ríos, ha señalado a Ilo como uno de los puntos de salida del Gasoducto, lo que ha  generado un clima de inquietud en Islay y en la región Arequipa, por el posible traslado también de la Petroquímica a esa localidad, lo que el pronunciamiento intenta evitar.
“Todas las autoridades en Islay estamos unidas bajo el mismo objetivo. Con un aire democrático, estamos buscando todas las instancias necesarias para que el Gobierno Central se pueda pronunciar a nuestro favor. Es un proyecto viable. Es un pedido viable. No hay intransigencia. Queremos que el ramal, en esta parte inicial, llegue debidamente a la provincia de Islay y al distrito de Islay”, declaró Chang Obezo.
El consejero Mauricio Chang explicó que mediante la Resolución Ministerial Nº 250-2012-MEN-DM, el Ministerio de Energía y Minas declaró como “zona geográfica determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico de desarrollo descentralizado a la zona denominada: Lomas de Tarpuy, Contayani, San Andrés y Quebrada Verde, ubicada en el distrito de Islay, provincia de Islay del departamento de Arequipa”. Lo que esperan se respete.
Varios congresistas apoyan también este pedido. En la conferencia de prensa estuvieron el alcalde provincial de Islay, Richard Ale Cruz, y Grover Jurado, presidente del Comité de Apoyo a la Petroquímica, quien señaló que sí hay empresas internacionales en la inversión y explotación de esta industria en Matarani.

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Damnificados por filtraciones en Majes – Siguas I anuncian marcha de sacrificio de 100 km.

  Los damnificados por las filtraciones ocurridas en terrenos agrícolas cercanos al proyecto Majes I, han decidido realizar una marcha de sacrificio de 100 kilómetros, para exigir al Gobierno Regional de Arequipa (GRA) que agilice el proceso de indemnización, ya que estas filtraciones afectaron sus terrenos en Siguas y cercanías, por lo que no pueden sembrar. […]

Por El Búho | 15 febrero, 2016

filtraciones-en-siguas

 

Los damnificados por las filtraciones ocurridas en terrenos agrícolas cercanos al proyecto Majes I, han decidido realizar una marcha de sacrificio de 100 kilómetros, para exigir al Gobierno Regional de Arequipa (GRA) que agilice el proceso de indemnización, ya que estas filtraciones afectaron sus terrenos en Siguas y cercanías, por lo que no pueden sembrar.

Son aproximadamente 200 agricultores de los valles de San Juan de Siguas, Quilca, Santa Isabel de Siguas y Lluta, quienes anunciaron que iniciarán su marcha desde la Plaza de Tambillo, en la Municipalidad Distrital de San Juan de Siguas, continuando por pampa de Siguas, Vítor, La Joya, kilómetro 48 de la carretera Panamericana Sur y Uchumayo, hasta la Plaza de Armas de Arequipa; el miércoles estarían llegando al punto final de su recorrido.

Son 492 los damnificados reconocidos por resolución de Autodema y suman 2,980 hectáreas las que deben ser compensadas con terrenos dentro del proyecto de irrigación, explicó el presidente del Frente de Defensa de la zona, Francisco Vera Pacheco, quien criticó la lentitud de las gestiones para resarcirlos.

El 95% de las tierras agrícolas de San Juan de Siguas ya no existen, a causa de las filtraciones indicó en tono grave Vera Pacheco, mientras que en Quilca ya no se pueden realizar cultivos por la salinización de las tierras; situación similar ocurre en Santa Isabel de Siguas y Lluta, donde aún continúan los deslizamientos causados por un exceso de riego en las parcelas de Majes I que han provocado filtraciones a los terrenos aledaños, provocando deslizamientos y otros efectos en los suelos que antes eran cultivados.

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Cerca de concluir investigación del Congreso sobre Puente Chilina y Arequipa – La Joya

  Las investigaciones sobre los casos de corrupción mas representativos en el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) durante la gestión anterior, como son las expropiaciones para el “Puente Chilina” y la adjudicación de estudios para la obra “Carretera Arequipa – La Joya”, ya están punto de dar resultados. La Comisión de Fiscalización y Contraloría del […]

Por El Búho | 15 febrero, 2016

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Las investigaciones sobre los casos de corrupción mas representativos en el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) durante la gestión anterior, como son las expropiaciones para el “Puente Chilina” y la adjudicación de estudios para la obra “Carretera Arequipa – La Joya”, ya están punto de dar resultados. La Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso de la República ha anunciado que las pesquisas sobre ambos casos ya se encuentran en la recta final.

Seis ex funcionarios del GRA están incluidos en estas investigaciones, encontrándose actualmente en el cruce de información sobre los estados de cuenta de los implicados. La primera semana de marzo se presentaría el informe preliminar ante la comisión en pleno, para su posterior evaluación y aprobación.

El presidente de la comisión parlamentaria, Gustavo Rondón Fudinaga, explicó que luego que sea aprobado el informe y se levanten las observaciones, se expondrá ante todos los parlamentarios del Congreso de la República.

Entre los implicados se encuentra el ex presidente regional de Arequipa, Juan Manuel Guillén; la ex jefa de la Oficina de Proyectos Especiales, Sarah Peña; el ex gerente general, Jorge Luis Aguilar; y los ex funcionarios Delfor Sarmiento, Berly Gonzales y Víctor Cadenas.

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