Se refirió además a las reformas políticas que han quedado pendientes de aprobación por el Legislativo y los exhortó a cumplir con sus promesas de campaña antes de que finalice el mes de setiembre.
El presidente Martín Vizcarra se dirigió hoy al país. La Ministra de Salud, Pila Mazzetti, mostró la evolución de fallecimientos registrados en el país en lo que va de la pandemia.
Por su parte, el presidente Vizcarra mostró el descenso de la demanda de camas hospitalarias, en las últimas semanas.
Se refirió además a las reformas políticas que han quedado pendientes de aprobación por el Legislativo y los exhortó a cumplir con sus promesas de campaña, antes de que finalice el mes de setiembre.
¿Qué más dijo el presidente? Aquí te lo resumimos.
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Periodista y editora audiovisual. Culminó sus estudios en la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa y se ha especializado en periodismo digital gracias a la formación de Google Adsense, Google News Initiative y la Fundación Gabo.
El presidente Vizcarra se ofuscó y se mostró incómodo durante su conferencia de prensa contra los congresistas, del total de contagiados el 70% ya está recuperado y más
-¿Quiere pelea? El presidente Vizcarra se exaltó un poco en la parte final de su conferencia de hoy. El mandatario disparó contra los congresistas por su retraso en ratificar el impedimento a postular de los sentenciados en primera instancia por delitos dolosos y la eliminación del voto preferencial. Si no se refrendan estas reformas antes del 28 de septiembre, no estará vigente para las Elecciones 2021. Vizcarra consideró que la votación será un termómetro para ver quién es quién en el parlamento.
-Esperanza moderada. La ministra de Salud Pilar Mazzetti informó sobre la disminución de las cifras de fallecidos por la pandemia. Desde el 7 de junio que alcanzamos 6443 personas fallecidas, el número ha bajado en más de 2,400 diarios en las últimas cuatro cuatro semanas. A su vez el presidente mencionó que del total de contagiados el 70% ya está recuperado, lo que significa que de 4 personas que se han contagiado, 3 ya se han recuperado satisfactoriamente.
-Defienden la ivermectina. El decano del Colegio Médico de Arequipa, Javier Gutiérrez, fue claro al afirmar que sí hay resultados concretos favorables al aplicar este medicamento a pacientes en una etapa media de la enfermedad. Igualmente, el jefe del Comando Covid, Gustavo Rondón, defendió el uso de la ivermectina, asegurando que ha logrado reducir el ingreso a hospitales, e incluso a UCI de pacientes, deteniendo la expansión del virus en los enfermos.
-Reactivar Majes sí o sí. Sacar adelante el proyecto Majes Siguas II, que lleva esperando más de 30 años, resulta ser una tarea difícil para el Gobierno Regional. Por eso, el gobernador Elmer Cáceres Llica y sus funcionarios alistan maletas para ir al propio Congreso de la República y convencer a los otorongos que aprueben su proyecto de ley para conseguir la garantía de 104 millones que pide la concesionaria para reiniciar la obra.
Periodista y editora audiovisual. Culminó sus estudios en la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa y se ha especializado en periodismo digital gracias a la formación de Google Adsense, Google News Initiative y la Fundación Gabo.
La Sala Situacional de la Gerencia Regional de Salud emitió las cifras de la pandemia, en cuanto a contagios y fallecidos. En las últimas 24 horas se detectaron 1 349 nuevos casos de covid-19, sumando un total de 111 mil 085 infectados.
Del total de casos positivos, 481 pacientes se encuentran hospitalizados y 31 están internados en la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI).
Además, se reportó 2 fallecimientos desde el hospital Honorio Delgado Espinoza ocurridos hoy, y 11 fallecimientos de EsSalud correspondientes a las últimas 48 horas. Hasta el momento son 1 834 pacientes que han perdido la vida por esta enfermedad en la región.
En cuanto a los recuperados, en las últimas 24 horas se reportaron 1864 personas dadas de alta. Con ellos suman 88 mil 366 los pacientes que han superado el covid-19.
Del total de casos positivos, 481 pacientes se encuentran hospitalizados, 31 están internados en la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) y 10 en Trauma Shock, por su delicado estado de salud.
La Gerencia Regional de Salud (Geresa) emitió una serie de recomendaciones para prevenir el contagio de covid-19. Esta es la manera en que las autoridades piden a la población apoyar en la disminución de los índices de contagio.
Lavado frecuente de manos durante 20 segundos.
Uso adecuado y además permanente de la mascarilla.
Distanciamiento social de 2 metros entre personas.
Evitar las aglomeraciones y también lugares muy concurridos.
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La carrera rumbo a las Elecciones Generales 2021 ya está en marcha. Aunque quedan por definirse algunos aspectos de los comicios, varias figuras políticas nacionales y de Arequipa asoman a la línea de partida de un proceso crucial para el país, tanto por el Bicentenario como por la emergencia sanitaria.
En la región existen algunos rostros conocidos que esbozan candidaturas. La mayoría ya hacen acto de presencia en medios de comunicación, mediante spots televisados o transmisiones en redes sociales.
Quien irrumpe con más fuerza en las previas de la campaña es Javier Ísmodes Talavera, tres veces candidato al Gobierno Regional de Arequipa, sin éxito. En los dos últimos comicios regionales llegó hasta segunda vuelta, aunque acabó relegado por Yamila Osorio y Elmer Cáceres.
Ísmodes reapareció en los últimos meses en varios reportajes de canales nacionales, consultado sobre la gestión del gobernador Cáceres, de quien es un duro crítico. No obstante, su mayor presencia se hizo evidente en la pauta publicitaria de Canal N, en un carrusel de spots relacionados a Arequipa y su acción frente a la pandemia.
Se trata de una serie de anuncios vinculados a sectores empresariales, que tiene varias semanas en antena y cuenta con el protagonismo del colectivo Arequipeños por Arequipa. La más reciente adición es un aviso protagonizado por Javier Ísmodes, donde se arenga al destrabe de Majes Siguas II.
¿Médicos por Arequipa?
Otro político que viene intensificando su presencia en redes sociales es el exalcalde de Arequipa, Alfredo Zegarra Tejada. Tras perder la contienda por el GRA, retomó sus actividades como médico en el hospital Honorio Delgado. Ante la irrupción de la emergencia sanitaria, asumió un papel más activo en redes sociales.
Mediante transmisiones en vivo, Zegarra empezó a contestar preguntas sobre el covid-19, entre explicaciones y recomendaciones de tratamientos. La polémica por el dióxido de cloro no le fue indiferente y sentó postura a favor del compuesto prohibido por la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid).
Como era de esperarse, el líder de Arequipa Renace es investigado por el Colegio Médico del Perú por promover el uso del CDS. Javier Gutiérrez, decano de la orden en Arequipa, explicó que el accionar de Zegarra quebranta el código ético y deontológico de los médicos.
Quien también intensificó su presencia en redes durante la emergencia sanitaria fue Gustavo Rondón Fudinaga. Antes de asumir la dirección del Comando Covid Arequipa, el también médico presentaba un programa médico vía Facebook.
Al igual que Zegarra, Rondón atendía consultas relacionadas al covid y otras enfermedades, aunque sin promover el uso del dióxido de cloro. Ganó relevancia después de su designación en el comando, y mantiene un perfil activo en las coordinaciones de medidas para el control de la pandemia en Arequipa. También sale en spots televisivos entregando donaciones.
El más solicitado
Para los antes mencionados, se esperan candidaturas al Congreso de la República. Aunque también existen indicios de candidaturas presidenciales, desde Arequipa.
Aunque aún le quedan más de dos años al frente del GRA, ya se vocea a Elmer Cáceres Llica entre los posibles candidatos presidenciales. A fines de junio aparecieron pintas alusivas a su postulación en distintas regiones del país. También se conocieron páginas en Facebook y hasta spots alusivos a su candidatura.
Si bien es conocido que Cáceres aspira a la presidencia, la autoridad regional negó estar detrás de pintas, spots o fanpages. El lunes 8 de septiembre, el gobernador volvió a negar planes de campaña. Empero, aclaró que recibió invitaciones de varios partidos nacionales interesados en promover su lanzamiento para presidente. Además, recalcó que está abocado a detener la pandemia en Arequipa.
Los otros voceados
Aunque en menor medida, también se han voceado a otros políticos locales. Edgar Alarcón, actual congresista por UPP, sería presidenciable del mismo partido, en vista del encarcelamiento de Antauro Humala. La exgobernadora Yamila Osorio, quien ha vuelto a activarse en redes sociales, también interesa a varios partidos, aunque por el momento continúa avocada a sus estudios.
También se espera el relanzamiento de excandidatos al Congreso en comicios previos. Es el caso de Víctor Hugo Rivera y Alvaro Moscoso, que consiguieron altas votaciones pero se quedaron sin curul al no pasar la valla electoral el partido por el que postularon.
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La Sociedad Eléctrica del Sur Oeste – Seal ha anunciado cortes de servicio eléctrico programados por mantenimiento. Esta supresión del suministro de electricidad afectará a varias zonas de 4 distritos de la provincia de Arequipa. Está programado para este jueves 10 de septiembre.
El corte de energía eléctrica se debe al cambio de transformador de 50 KVA a 160 KVA, también al mantenimiento y normalización de conectores. Además, el personal de Seal efectuará la verificación de la asociación de suministros de electricidad, y al mantenimiento e instalación de tablero.
Uno de los distritos afectados por el corte del servicio eléctrico para este jueves 10 de septiembre, es Alto Selva Alegre. Las zonas afectadas son la avenida Argentina, avenida Los Andes, calle América, avenida 13 de Abril, avenida España, entre otros. Todas las zonas afectadas se encuentran consignadas en el comunicado oficial de Seal adjunto a esta nota.
También se efectuará el corte en varias zonas del Cercado. En esta jurisdicción se suprimirá el servicio en la calle Garaycochea, pasaje Huáscar, avenida Abelardo Quiñónez, avenida Emmel, calle Comandante Ruiz, entre otros. Las zonas detalladas se encuentran especificadas en los comunicados oficiales de Seal adjuntos en la nota.
Los otros dos distritos que verán varias zonas de sus jurisdicciones afectadas, son Quequeña y Yarabamba. Las zonas afectadas en estas jurisdicciones están consignadas en los avisos de la empresa prestadora de servicios.
Seal pide a los usuarios que verifique si estará afectado, buscando su número de subestación (SE) en la parte superior de su recibo. Para cualquier consulta también pueden comunicarse al número directo 054-381388. La atención es de lunes a viernes, de 07:30 a 20:00 horas, y los sábados, de 08:00 a 13:00 horas.
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Arequipa ha implementado una ordenanza regional que promueve la erradicación de la discriminación. Sea por raza, sexo, idioma religión, opinión, condición económica, entre otros.
La Gerencia Regional de Desarrollo e Inclusión Social emitió la ordenanza. La gerenta Lizbeth Pilco Paco, indicó que la ordenanza brinda un marco normativo para implementar política regional de erradicación del trato discriminatorio de cualquier tipo, así como la exclusión social.
«Como Gobierno Regional estamos promoviendo la eliminación de la discriminación y la igualdad de los derechos de todos los arequipeños. Vamos a supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la ordenanza. Este trabajo ha sido coordinado y consensuado con la sociedad civil”
Lizbeth Pilco Paco – gerenta regional de Desarrollo e Inclusión Social
Según la ordenanza, el Gobierno Regional de Arequipa reconoce la igualdad entre seres humanos y rechaza todo tipo de discriminación por razón de raza, sexo, religión, condición económica, clase social, posición política, o indumentaria. Así también, por la orientación sexual, identidad de género, condición de salud, discapacidad, lugar de origen, nacionalidad o residencia, edad, idioma o cualquier otra índole.
Existen sanciones administrativas contra los trabajadores del GRA si quebrantan la ordenanza. A su vez, serán investigados penalmente por ley. Así lo aseguró el jefe de la Oficina Defensorial de Arequipa, Ángel María Manrique.
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Luchadoras contra la discriminación
Durante la sesión de Consejo estuvo presente Elena Vizam una valiente mujer que se convirtió en ícono de la lucha contra la discriminación en Arequipa. Ella fue víctima de maltrato psicológico e insultos racistas por parte de una conductora cuando trabajaba como vigía en la variante de Uchumayo.
También estuvo presente la activista del Movimiento Peruano Trans de Arequipa, Ana Flavia Chávez, quien dijo que esperó hasta por 12 años esta ordenanza. Estos grupos vulnerables ahora podrán acceder a servicios de salud, educación y trabajo sin ser discriminados, siempre y cuando el GRA cumpla con implementar el reglamento de la norma y lo aplique, dijo a El Búho.
“En Arequipa aún hay actitudes de ciertas personas que discriminan y dan frases racistas. La identidad arequipeña no puede caracterizarse por discursos en base a la discriminación o exclusión, la identidad debe construirse por las virtudes ciudadanas, respeto a las personas, valorando nuestras diferencias y garantizando que todos recibamos el mismo trato”.
Ana Flavia Chávez – activista. En declaraciones para Radio Yaraví.
Finalmente, recalcó que la ordenanza ha sido posible debido al trabajo articulado de la sociedad civil a través de mesas de trabajo con la Defensoría del Pueblo, Consejo Regional, Asociación de Tartamudos. La Asociación de Mujeres Emprendedoras, Colectivo Movimiento Trans Perú, entre otros. Añadió que ella fue víctima de discriminación y maltrato por parte del propio personal del GRA, actitud que espera se supere a partir de la presente norma.
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Presidente Vizcarra destaca descenso en las cifras de fallecidos por Covid-19, pero pide a la población a no generar triunfalismos y seguir con las medidas de prevención.
El Consejo de Ministros aprobó un Decreto de Urgencia que permitiría garantizar la adquisición y distribución de la futura vacuna contra el Covid-19 en todo el país, informó el presidente de la República, Martín Vizcarra.
El mandatario explicó que con la aprobación de este D.U. se establecen las medidas extraordinarias en materia económica y financiera para contar con las vacunas por lo que se viene coordinando con seis laboratorios internacionales que realizan investigaciones.
En compañía del Gabinete Ministerial, el jefe de Estado informó que durante estos seis meses, a medida que enfrentamos la adversidad, hemos fortalecido nuestra capacidad de respuesta con el incremento de camas UCI y de hospitalización. Además, el incremento del personal de salud, la ampliación de los laboratorios y la colaboración de la población, lo que hoy permite observar un descenso en las estadísticas de fallecidos por Covid-19.
“Hicimos énfasis en focalizar las zonas de cuarentena por región, los toques de queda, y con la colaboración de todos logramos que, en la primera semana de agosto, de manera sostenida, empiece a descender la cifra. En la última semana fueron 4,162 fallecidos, que son 2,605 menos que la primera semana, en la que se tuvo 6,767”, subrayó.
Martín Vizcarra
En su alocución hizo hincapié que esta realidad no debe generar algún tipo de triunfalismo o confianza en la población. Exhortó a todos los peruanos a seguir con las medidas de protección, que permitirán mejorar estas cifras; mientras se espera la llegada de una futura vacuna contra el coronavirus.
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Reformas políticas pendientes
En otro momento, el jefe de Estado exhortó al Congreso de la República a aprobar las reformas políticas pendientes, para que puedan ser incorporadas en las próximas elecciones que se celebrarán en el mes de abril del 2021. Entre ellas, se encuentra la norma que establece impedimentos para postular a cargos de elección popular a las personas con sentencias en primera instancia.
“Estas modificaciones que van a regir pueden ser aprobadas solo hasta el mes de setiembre y hay reformas sumamente importantes, por eso la exhortación que no es del Ejecutivo o del Presidente de la República, es de la ciudadanía. Pero estoy seguro que van a honrar el compromiso con el pueblo”.
También hizo referencia a la importancia de aprobar la ley sobre el financiamiento de las organizaciones políticas, además de la ley que elimina el voto preferencial. En tal sentido, el mandatario recalcó que ese fue el compromiso de los actuales legisladores durante su campaña electoral, de apoyar la posición de los ciudadanos expresada en el referéndum.
Finalmente, sobre el pedido de la Comisión de Fiscalización del Congreso, que requiere información sobre una orden de servicio en el Ministerio de Cultura, el mandatario dijo que este grupo de trabajo parlamentario puede enviar por escrito sus interrogantes y, por el mismo medio, se responderá con claridad todas sus consultas.
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El monto nominal del proyecto del presupuesto público del 2021, año de la vacuna, es de S/ 183,029 millones, un 23,7% del PBI; y es superior en 3.2% a los autorizados S/ 177,367 millones del 2020, el año de la catástrofe-19.
Descontada la inflación, la cifra deflactada revela que no ha pasado nada para los arquitectos del gasto público. Igual, casi.
El presupuesto es el principal instrumento de gestión del estado, anticipa su comportamiento a partir de hipótesis estructurantes de sus ingresos y gastos a nivel central y descentralizado en territorios a escala regional, provincial y municipal local. Cubre en consecuencia el funcionamiento y obligaciones de consumo e inversión de los agentes públicos ¡que son muchos!
A nivel de gobierno central gestionara autorizaciones de gasto de S/ 129 mil millones y la cifra es de 54 mil millones para instancias descentralizadas repartidas en las mallas subnacionales.
El gobierno asigna recursos limitados a necesidades priorizadas, en última ratio, por criterios políticos, esto es, en pocas palabras, ejerce el poder público mediante reglas democráticas.
Por eso, contra la pandemia y las sirenas de emergencia, el gobierno se sintió facultado y autorizado a convocar de urgencia y aplicar planes excepcionales de reactivación, arranque por fases, bonos, transferencias y créditos compensatorios hasta por 18 puntos del PBI (USD 250 mil millones).
Ahora con el proyecto de ley del presupuesto general de la República 2021 se nos avisa que habrá curso a los presupuestos especializados de funcionamiento de los exigidos sistemas del Estado para el próximo año.
La salud primero
En el año 2021, las asignaciones a la salud y la educación serán prioritarias. También importantes -para un gobierno que tendrá apenas un par de semestres- serán el transporte, el agro, la alimentación, en suma el gasto de transferencias a los sectores sociales. Y en las 28 regiones, a su vez, el gasto desconcentrado será priorizado en salud, junto con vías vecinales, rehabilitación de infraestructura, empleo, en ámbitos provinciales y ediles.
Algunas de las asignaciones y transferencias del gobierno nacional que son transversales, sirven al mismo tiempo a varios sectores y regiones. Por antonomasia se respetan las del pliego de Relaciones Exteriores o Cultura, Ambiente y hay más.
Pero varias disposiciones contenidas en el proyecto de presupuesto no son gasto expansivas. Contrario sensu son draconianas. Hay reducción del gasto corriente y parcas, muy parcas cifras en inversión de capital. Al parecer un gran esfuerzo será indispensable para nutrir la planilla pública.
Crecerán, además, los costos de endeudamiento y los actuales gastos reservados de contingencia. Estos últimos no se saben si se usaran, si estarán por encima o por debajo de la línea, en el refinado lenguaje del manual de Contabilidad del Fondo. Antigua controversia.
De modo que en el presupuesto, el grado de descentralización del gasto y la inversión pública, ejecución de obras, infraestructura física y productiva programada, dependerá en gran medida de la decisión política central y del uso eficaz de los recursos públicos con autonomía regional por gestionarios que se quiere entrenados. Año de elecciones.
Presupuestas en pandemia
La formulación del presupuesto apela habitualmente a los estudios previos de la situación de toda la economía, el contexto, como los que proveen el CEPLAN, INEI, BCRP, MEF, los propios sectores, regiones e instituciones. Que son leídos e inscritos en un enfoque macroeconómico subyacente.
El Poder Ejecutivo, luego, siguiendo determinadas reglas fiscales, organiza dicha información en el denominado Marco Macroeconómico Multianual que junto con el trimestral Reporte de Inflación del BCR y la información del magnífico portal del MEF explicitan la posición fiscal ante la coyuntura (hasta el 2022).
Posición, cabe admitirlo, hoy libre de restricciones ya que por decreto urgente, el Poder Ejecutivo se dio la capacidad de uso discrecional de las reglas. No límites. Y de prescindir de los sabios consejos del areópago del Jirón Junín. Pandemia obliga.
Variables centrales, sin embargo, son indispensables de seguir como es el caso de la trayectoria del crecimiento del ciclo económico internacional, particularmente de nuestros principales compradores y abastecedores, las tendencias del consumo privado y el comportamiento estimado de los términos de intercambio, útiles para proyectar nuestros precios de la canasta de exportación e importación, movimientos financieros y otros. (WEO IMF)
Importan las series de precios básicos de las commodities como el cobre y los metales. Se entienden como drivers de variables sensibles que afectan la cadena de costos y precios intermedios de la explotación de los recursos naturales, hidrobiológicos, gasíferos, la actividad minera y refinería de exportación de nuestros clusters.
Nótese entonces que las estimaciones del cierre del año y el proyecto presupuestal 2021, a consecuencia de no existir restricciones; no necesitaran de ningún escrutinio analítico, incluyendo el Consejo de análisis de la política fiscal. Y eso hasta el próximo año.
Normalmente, el BCR envía un oficio de conformidad antes que el proyecto parta hacia las procelosas aguas del debate congresal. Tampoco.
Si fuera un año normal en el proceso de elaboración presupuestal se cotejan los cálculos y propuestas provenientes de las direcciones generales y viceministerios del MEF, opinadas por el consejo de política fiscal, usando prácticas altamente recomendadas por el Manual de Contabilidad y Estadísticas del FMI, suerte de guía planetaria, talmud de lo que es correcto o no en procesos de formulación de los presupuestos económicos y financieros.
Pero en tiempo de plena pandemia y emergencia llegamos primero a un bien avanzado mes de julio, asaz incierto; mientras que en la antigua normal para esa época ya se tenía lista la configuración del proyecto presupuestal.
Incertidumbre
En medio de la incertidumbre, este año el proyecto ha sido elevado al Parlamento con respeto de plazo que lo lleva en agosto.
Le toca ahora al Legislativo. Este lo tiene que estudiar a través de su Comisión especializada en dialogo con el Poder Ejecutivo y las instituciones de los otros Poderes.
Así, los señores parlamentarios inician el escrutinio de las rendiciones de cuentas, previsiones de ingresos, gastos corrientes y contingentes, transferencias, gastos de capital, ingresos por factores no tributarios directos, en fin, corren en sus hojas de cálculo estas envolturas de gastos y previsiones de ingresos para tener una magnitud lo más aproximada posible al potencial resultado en cuenta corriente del periodo.
Y a medida que la práctica de revisión presupuestal se refine iterativamente se consideraran otros resultados como el estimado del resultado económico en sí mismo.
Ahora bien no faltan ruidos. La representación parlamentaria viene aprobando temas pensionarios y ha abierto debate sobre la difícil tarea de la ONP, cuyo desfinanciamiento originario nace de la pérdida de los aportes de la crema del portafolio, de los que se mudaron a las AFPs, atraídos por las promesas del finado Carlos Boloña.
Por eso lo que falta debió suplirse por fondos públicos, el FCR y el FONAHPU.
Obsérvese que las AFPS son entidades que, si bien ahora reciben el descrédito del público, no dejan de tener importancia macroeconómica; pues podrían perturbar el balance de las cuentas gubernamentales por sus elevadas colocaciones de fondos en exterior. Además, por el hecho que, si se produjeran movimientos bruscos en el flujo de estas inversiones en el exterior, se crearían fuertes efectos sobre la tasa de interés y el tipo de cambio. Una complicación bimonetaria.
Volviendo al calendario de formulación del presupuesto, el Congreso, luego de recoger los aportes de sus integrantes; cuando sus técnicos hayan despejado el valor del superávit o déficit fiscal estimado, coincidente o no con el proyecto sustentado por el MEF; lo alistara para el voto del pleno si está financiado.
Mercado doméstico de deuda
La fase financiera propiamente dicha se extiende desde el conocimiento de las actividades propiamente no financiadas hasta la discusión sobre el endeudamiento, monto y modalidades de la emisión de deuda interna y externa que las financie, atendiendo a los saldos disponibles por el Tesoro, Nación y Hacienda.
Por lo pronto, el gobierno se curó en salud hace algunos meses y se inscribió en el club de financiamiento contingente del FMI, línea flexible de hasta once mil millones de dólares. Por si acaso.
El servicio de la deuda se maneja, además, dentro de límites convenidos. Y el servicio de la deuda pública es una fracción todavía diminuta del total de la deuda. Esta, principalmente en soles, usa operaciones de mercado doméstico, mueve tasas en soles y fija precios en soles.
La creación de un mercado de deuda en soles ha simplificado la capacidad de intervención de las instituciones bancarias y financieras que operan en dichos mercados en varios plazos.
Hay una curva de rendimientos explicita en moneda nacional y los operadores están bajo regulación de la autoridad de los mercados internos. No es gratuito, empero, que lo que queda del mercado de divisas se haya concentrado en un puñado de firmas que mantienen una relación principal-agente con el exterior. Allí reside el riesgo.
Y aunque corresponde a deuda privada con tasas en dólares, plazos y vencimientos, no deja de ser responsabilidad del Estado en caso de insolvencia.
Y en particular del Banco Central que guarda hoy unos 75 mil millones de dólares en reservas internacionales. De ellos, una gran parte pertenece al noble pueblo peruano.
Terminada que estuviera la fase de cuadre, coordinación y ensamble de las cifras, el proyecto de ley de presupuesto financiado se discute finalmente en el Pleno del Congreso para recibir las contribuciones técnicas y las demandas de los pueblos del país. Por zoom, meet o teams.
El debate viene con un sólido andamiaje técnico. Pero no puede dejar de escuchar las múltiples y variadas demandas de la gente, máxime si estamos viviendo una catástrofe sanitaria que ha exigido al máximo la capacidad del Estado; que ha mandado a su casa a millones de personas durante el periodo de la cuarentena, indiscutida medida para atenuar o mitigar sus efectos pero que ha paralizado la actividad económica. Sobretodo la que manufactura, la que sirve y transforma los bienes y servicios.
Bache fiscal
Por lo que la emergencia también ha decaído el ingreso fiscal, tributario e impositivo. Menos ingresos, más gastos, déficit. Habrá pérdidas y no utilidades. Menos IGV. Menos renta. Y menos aduanas. Caerán los ingresos ordinarios, se retraerán los directamente recaudados.
Si disminuye el ingreso, se dispone primero achicar el gasto, usar el ahorro, y luego, en última instancia, cabe apelar a las reservas de contingencia y generar más deuda si hay espacio. Este es un paso importante.
El Estado ha guardado pan para mayo a través de un hábil juego de fondos previsores: el Fondo de estabilización fiscal (FEF), los saldos de las cuentas del gobierno en el Banco de la Nación, los saldos de las cuentas de balance, la inaplicación de gasto programado y comprometido pero no ejecutado; en fin, una panoplia de tácticas compensatorias.
En contrapartida, también la caja se ha visto exigida en transferencias directas a los sectores más vulnerables; bonos cuya voluntad implícita era también mantener prendida la luz del consumo de subsistencia aunque no siempre con la iluminación suficiente. Hecho innegable aunque comprensible por el inmenso deterioro de la función pública que hoy lucha a pulmón contra 30 años de incuria y desidia; exclusión y desigualdad.
Digresión aparte, el proyecto de presupuesto financiado y consensuado admite varias pruebas de estabilidad a partir de un examen de la sostenibilidad fiscal de la deuda; y normalmente de la eliminación de sesgos, correcciones de ciclo.
Esta vez, teniendo un meteorito caído en el jardín; más bien habría que pensar la economía presupuestal como una respuesta articulada a una catástrofe y sus efectos. No es solo una crisis cíclica de las que nos tuvo acostumbrados el modo capitalista de producción y consumo durante el siglo vencido y 2008.
In Fine
A fines de noviembre, incorporadas las vacunas en el diagnóstico y las inversiones contingentes habrá un presupuesto inicial de apertura aprobado; un PIA en la jerga de los especialistas. Que por marzo 2021 abrirá la siguiente etapa, el Presupuesto institucional Modificado (PIM), incluyendo saldos de pase de año; y esperemos que no, incorporando la persistencia del virus que nos tiene empitonados en las circunstancias criticas como la que estamos viviendo.
Entonces en abril 2021 habrá sido elegido un Presidente de la República, nuevos parlamentarios; y los próximos ministros calentaran asiento a la espera de la convocatoria presencial de juramentación del 28 de Julio 2021.
Lo más probable es que ninguno reclame la paternidad del presupuesto que se aprobara en los próximos tres meses.
Habemus presupuesto.
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Los hospitales rozan el límite de su capacidad en las áreas críticas donde la presión aún se mantiene, mientras la economía se reactiva en medio de la pandemia.
Las unidades de cuidados intensivos perciben una menor presión desde principios de setiembre. Un indicador que muestra una desaceleración de la pandemia en Arequipa y que las autoridades sanitarias toman con cautela.
Hospitales de Arequipa lidian con la ocupación de camas UCI. Foto: Andina
Actualmente, la disponibilidad de camas UCI va en creciente aumento. Los reportes recientes de la Superintendencia Nacional de Salud (Susalud), mencionan que hay camas libres para pacientes severos. Sin embargo, la ocupación en UCI supera el 80% y se encuentra dentro de los más altos a nivel nacional.
Al corte del 7 de setiembre, la región disponía de 87 camas UCI con ventiladores, de los cuales 71 se encontraban ocupadas y 16 quedaban libres. Una tendencia que va mejorando desde la semana pasada.
Los pacientes que desarrollan cuadros graves de covid-19 requieren soporte vital con ventilador para encarar la enfermedad. Debido a la alta demanda y poca capacidad, los pacientes morían esperando una cama UCI.
La ocupación de camas UCI
El número de camas UCI en los hospitales del Ministerio de Salud (Minsa) y del Seguro Social (Essalud) ha sido variable, de acuerdo a la demanda diaria. Por ejemplo, el director del hospital Covid Honorio Delgado, Richard Hernández, manifestó este martes a El Búho que todas las camas UCI se encontraban con pacientes.
“Antes teníamos una necesidad (de camas UCI) de 15 pacientes por día, ahora tenemos de 1 a 2 pacientes”, explicó.
Richard Hernández, director del hospital Covid
Hernández manifestó que la situación en estos servicios son un indicador de primera línea que determinan la evolución de la pandemia. Además, el seguimiento permite a las autoridades sanitarias tomar decisiones.
Por el momento, la unidad de cuidados intensivos del hospital se encuentra en un periodo de “tensa calma”, ha señalado el director del nosocomio, ya que se espera la llegada de una segunda ola. “Estamos esperando un incremento importante entre 10 a 12 días”, agregó.
El personal médico es consciente de que nuevamente podría colapsar este y otros servicios como ocurrió durante junio y julio. Por esa razón, una de las estrategias médicas que han adoptados es brindar tratamiento utilizando los casos respiratorios o CPAP para evitar que el paciente tenga que mantenerse esperando por una cama UCI.
El hospital nacional Carlos Alberto Seguín Escobedo de Essalud también mantuvo sus servicios de UCI saturados durante la pandemia. El gerente Edilberto Salazar declaraba a los medios que las camas UCI aún se encontraban ocupadas, pero han ido liberándose con el paso de los días.
De acuerdo al informe de Susalud, el hospital dispone, al 7 de setiembre, de 11 camas UCI con ventiladores libres, de las 50 que ha instalado. Essalud ha ido incrementando su capacidad hospitalaria en los establecimientos de provincias. Asimismo, se ha gestionado la colocación de isotanques de oxígeno para los pacientes en el hospital nacional, Yanahuara y ahora también en Islay.
El resto de camas disponibles se reparten en el hospital central de Majes y el hospital de la Sanidad de la Policía Nacional. Mientras que las clínicas tienen su capacidad al límite, por ahora.
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La evolución de las camas UCI
El 1 de abril se reportó en Arequipa la primera víctima mortal de la covid-19. Se trató de un hombre de 90 años que había sido internado en el hospital nacional de Essalud. Hasta ese momento los casos eran pocos, 30 para esa fecha, informó la Gerencia Regional de Salud.
Ese mismo mes el hospital Honorio Delgado y Carlos Alberto Seguín comenzaron a adecuar sus instalaciones para recibir a los infectados. El nosocomio regional habilitó 8 camas UCI que trasladó de su propio centro y Essalud instaló 15 camas para cuidados intensivos.
Luego, ambos nosocomios comenzaron su carrera para disponer de más recursos. Hasta la primera semana de setiembre, el hospital covid cuenta con 15 camas UCI en zona covid y el hospital nacional con 50, según los registros de Susalud.
Tasa de mortalidad en hospitales de Arequipa
Tal y como se observa en la siguiente representación, donde se recogen a diario los fallecimientos notificados desde la mitad de junio a la fecha, a partir de fines de agosto se comienza a notar una disminución.
Las cifras corresponden a la Sala Situacional de la Gerencia de Salud, que recaba la información diaria de todos los centros hospitalarios. Aunque, cabe señalar que, durante 8 días, se registró un desfase en las estadísticas. Entre el 12 y el 23 de agosto Essalud dejó de reportar las muertes y eso provocó que para fines del mes se presentara un excedente de más de 100 muertes.
Periodista en Arequipa. Es colaboradora de El Búho y ha laborado en varios medios de comunicación. Se especializa en temas medioambientales, derechos humanos y de la mujer.
-Cambio de medicamentos. El exministro de Salud Víctor Zamora, pidió a las autoridades del sector que saquen de su lista de recomendaciones el uso de la hidroxicloroquina e ivermectina para el tratamiento de pacientes con covid. Se avala en que los actuales estudios muestran que estos productos no son efectivos para el tratamiento de la enfermedad. El Minsa anunció que se retirará la hidroxicloroquina de la guía del tratamiento contra el COVID-19 pero mantendrá a la ivermectina.
-Pruebas moleculares marca Perú. El Ministerio de Salud empezó a utilizar la prueba molecular ideada por científicos del Instituto Nacional de Salud, que realiza una detección más rápida del covid-19, que las pruebas moleculares que se venían utilizando. Su resultado puede conocerse en tan solo dos horas. Además, su costo equivale casi a un tercio de las anteriores pruebas moleculares.
-Le cayó el guante. Alfredo Zegarra, vuelve a ser noticia. Esta vez por ser uno de los 5 médicos de Arequipa que vienen siendo investigados por el Colegio Médico del Perú. La razón es haber promocionado el dióxido de cloro mediante sus redes sociales, como tratamiento para pacientes con coronavirus, a pesar de no contar con la necesaria evidencia científica y médica. Esto quebranta el código ético y deontológico de los galenos, explica el decano del Colegio Médico en Arequipa, Javier Gutiérrez.
-No se rinden con Majes. El gobierno central se aferra a Majes Siguas. A pesar de los desplantes de consejeros y del mismísimo gobernador, el Ministerio de Agricultura insiste en sacar adelante el convenio de cesión de titularidad del proyecto. El ministro Jorge Montenegro anunció la llegada de equipos del Minagri y del Ministerio de Economía a Arequipa, para hablar de la adenda 13 y una eventual transferencia.
Periodista y editora audiovisual. Culminó sus estudios en la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa y se ha especializado en periodismo digital gracias a la formación de Google Adsense, Google News Initiative y la Fundación Gabo.
En total han fallecido 1 821 personas, luego que se aumentara 21 defunciones que no fueron actualizadas en los registros de la Geresa, provenientes de clínicas privadas.
La Sala Situacional de la Gerencia Regional de Salud de Arequipa dio a conocer las cifras de contagios y fallecidos por la pandemia en la región para hoy 8 de septiembre. En las últimas 24 horas se han reportado 2 mil 441 pacientes dados de alta, sumando 86 mil 502 personas que han superado esta enfermedad.
En cuanto a contagios, el último informe indica que se detectaron 948 casos nuevos de covid-19, sumando 109 mil 736 las personas infectadas por coronavirus.
Además, en las últimas 24 horas perdieron la vida por esta enfermedad 10 pacientes. En total han fallecido 1 821 personas, luego que se aumentara 21 defunciones que no fueron actualizadas en los registros de la Geresa, provenientes de clínicas privadas.
Del total de pacientes que han dado positivo a esta enfermedad, 498 están internados en hospitales. 30 se encuentran en la Unidad de Cuidados Intensivos y 10 en Trauma Shock, debido a su delicada condición médica.
La Gerencia Regional de Salud (Geresa) emitió una serie de recomendaciones para prevenir el contagio de covid-19. Esta es la manera en que las autoridades piden a la población apoyar en la disminución de los índices de contagio.
Lavado frecuente de manos durante 20 segundos.
Uso adecuado y además permanente de la mascarilla.
Distanciamiento social de 2 metros entre personas.
Evitar las aglomeraciones y también lugares muy concurridos.
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«La falta está porque en los medios sociales como el WhatsApp, Facebook, YouTube, en declaraciones periodísticas, están promocionando el uso de esta sustancia que no es un medicamento”
El exalcalde provincial de Arequipa, Alfredo Zegarra, es uno de los 5 médicos que están siendo investigados por una comisión especial del Colegio Médico del Perú. La razón es haber promocionado el dióxido de cloro, mediante sus redes sociales, como tratamiento para pacientes con coronavirus.
El Colegio Médico ha actuado de oficio sobre las denuncias a nivel nacional a galenos que han promocionado el compuesto, a pesar de no contar con la necesaria evidencia científica y médica. Esto quebranta el código ético y deontológico de los galenos, explica el decano del Colegio Médico en Arequipa, Javier Gutiérrez.
“En realidad a todos los médicos que están sometidos a nivel nacional, la falta está porque en los medios sociales como el WhatsApp, Facebook, YouTube, en declaraciones periodísticas, están promocionando el uso de esta sustancia que no es un medicamento”
Decano del Colegio Médico en Arequipa, Javier Gutiérrez.
Gutiérrez explica que uno de los objetivos del Colegio Médico es velar por la salud pública. SEgún dijo hay demostraciones del efecto nocivo de esta sustancia.
“Y sin embargo se sigue promocionando, no solo en Arequipa, lo que ha pasado en Ayacucho (fallecido por consumo de dióxido) (…) Pacientes covid con problemas asociados a intoxicación por consumo de dióxido, lo que agrava el manejo y el pronóstico”
Decano del Colegio Médico en Arequipa, Javier Gutiérrez.
El decano del Colegio Médico explica cómo antes se discutían los temas clínicos mediante publicaciones de divulgación científica especializada, pero esto ha degenerado, explica.
“Hasta antes de esta pandemia, algunos de los colegas a quienes yo conozco, discutían los casos clínicos en los hospitales basados en revistas científicas, en protocolos, en guías prácticas de evidencia clínica, en tratados de medicina etc. Hoy ¿cuáles son sus fuentes?, es curioso, uno de los colegas investigados me mandó al WhatsApp de que lea en el Facebook y busque en YouTube tales direcciones, o sea fíjese cómo ha cambiado la fuente para justificar”
Decano del Colegio Médico en Arequipa, Javier Gutiérrez.
Esta comisión del Colegio Médico recibirá los descargos de los galenos investigados como dicta su reglamento. Posteriormente, procederá a evaluar si la sanción es aplicable a cada caso.
Exalcalde de Arequipa y el dióxido de cloro
Alfredo Zegarra sostenía mediante sus redes sociales en julio, que el dióxido de cloro ha tenido resultados positivos en pacientes que justamente empiezan a sentir ahogamiento por la falta de oxígeno. En su versión, el CDS, como también se le conoce, ingresa al cuerpo y oxigena el torrente sanguíneo evitando que los órganos mueran por falta de oxígeno.
La afirmación tiene como fundamento el estudio realizado por Andreas Ludwig Kalcker, un doctor en Biofísica en la Salud Alternativa, que lo promociona como MMS (Solución Mineral Milagrosa). Sin embargo, su teoría recibió severas críticas e incluso consideraron que era un fraude.
“Hay un alemán, Andreas Kalcker, que ha estudiado mucho el hidróxido de cloro; lamentablemente, la OMS lo ha retirado de los fármacos, igual que los Estados Unidos. Yo creo la OMS debería rectificar esto”
Declaraciones de julio del exalcalde de Arequipa, Alfedo Zegarra.
Además, Zegarra Tejada rechaza que el CDS sea tóxico para el organismo si se ingiere, puesto que la dosis que se recomienda no resulta peligrosa. Alegaba en julio pasado que las personas tienen cloro en el estómago, en forma de cloruro de sodio o sal. Por último, afirma que ha estudiado el tema y no ha encontrado evidencia de que alguna persona haya muerto o sufrido alguna reacción.
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Se logró detener a Eduardo Humpiri Gutiérrez (32), André Cancho Sucari (20) y Brandon Quispe Torres (23), en una vivienda de la asociación Juan Pablo I, en Cerro Colorado.
El levantamiento de la cuarentena en Arequipa tras casi medio año, también ha traído consigo el regreso de hechos delictivos. Este lunes en la noche fue asesinado a puñaladas un joven de 19 años en el distrito de Cerro Colorado.
Ricardo Álvarez Chávez salió de su vivienda a las 7 de la noche, ubicada en la Villa 54, a la altura de la asociación Las Flores (Cerro Colorado) para realizar unas compras. Es ahí cuando es interceptado por 3 sujetos, quienes intentaron arrebatarle sus pertenecías.
Al resistirse al asalto, es cuando recibe las puñaladas en el cuerpo, para posteriormente robarle los objetos de valor que poseía en aquel momento. Efectivos policiales y personal de Serenazgo lo encontraron en inmediaciones de la Villa 54 malherido, por lo que lo auxiliaron, trasladándolo inmediatamente al centro de salud de Zamácola.
A pesar de los esfuerzos de los médicos, Ricardo Álvarez Chávez falleció debido a la gran pérdida de sangre.
Efectivos de la Policía Nacional del Perú realizaron un operativo la misma noche de ayer en las zonas aledañas de donde ocurrió el crimen. Se logró detener a Eduardo Humpiri Gutiérrez (32), André Cancho Sucari (20) y Brandon Quispe Torres (23), en una vivienda de la asociación Juan Pablo I, en Cerro Colorado.
Se trasladó a los detenidos a la Divincri para las investigaciones del caso. El proceso del homicidio fue asignado al fiscal Claudio Gonzáles Masco.
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En el 2018 la encuestadora CPI estimó que existen alrededor de 1.1 millones de perros sin hogar en el Perú y 1 millón de gatos sin hogar en el ámbito urbano del país
El Congreso de la República ha recibido la propuesta de un proyecto de ley que propone la esterilización canina y felina como parte de las políticas de salud pública del Minsa. Al momento, serían siete las bancadas que la apoyan: Partido Morado, Frente Amplio, Alianza Para el Progreso, Acción Popular, Podemos Perú, Unión por el Perú y Somos Perú.
Esto, ante el grave problema al que se enfrentan las municipalidades y gerencias de salud de los gobiernos regionales cada año, por la sobrepoblación de animales callejeros que en su mayoría son agentes transmisores de la rabia. Además, las protestas constantes de colectivos animalistas ante la costumbre de matarlos para evitar la propagación de la rabia en la comunidad peruana.
Por iniciativa de los entonces congresistas Alberto de Belaunde (Bancada Liberal) y Marisa Glave (Nuevo Perú), junto a la organización COLPA (Coalición por los Animales del Perú), se presentó en el 2019 el proyecto de ley que incluye las esterilizaciones de perros y gatos, como componente de la política nacional de salud pública. Sin embargo no obtuvo una respuesta positiva por parte del Legislativo. Este año se busca la aprobación del Congreso al contar con más bancadas que la apoyan.
¿Que comprende el proyecto de ley?
La iniciativa tiene como objetivo principal priorizar las esterilizaciones de animales frente a su envenenamiento o sacrificio para el control de zoonosis. A su vez, facilitar un marco normativo que le permita a las autoridades actuar eficientemente contra la zoonosis.
También se propone brindar una estrategia eficaz para reducir la sobrepoblación animal; incentivar a los gobiernos locales a prestar servicios de esterilización a estos animales; y a los tenedores de mascotas, a esterilizar a los perros y gatos bajo su cuidado.
De aprobarse en el Congreso, el Minsa deberá adaptar sus normativa y estrategias para incluir la esterilización como método prioritario de control de población de perros y gatos. Los gobiernos regionales y los municipios locales deberán implementar y facilitar el desarrollo de programas, campañas y acciones de esterilización masivas.
Si bien la propuesta no comprende que las esterilizaciones sean gratuitas, las municipalidades y Gerencias de Salud deberían realizarlas a precios sociales para los sectores más vulnerables de la sociedad.
Está comprendido la creación de veterinarias municipales para cumplir esta misión.
Sobrepoblación de animales abandonados en Arequipa
En Perú, solamente en el 2018 la encuestadora CPI estimó que existen alrededor de 1.1 millones de perros sin hogar en el Perú y 1 millón de gatos sin hogar en el ámbito urbano del país.
En el mismo año Arequipa, calculaba una población de más de 210 mil perros. Es en los hogares de las familias más vulnerables donde llegan a tener desde 4 a más animales, que no son vacunados ni esterilizados.
La Asociación de Protección y Bienestar Ambiental – AnimalHope, realiza numerosos rescates, esterilizaciones y vacunaciones. Da en adopción a los animales rescatados bajo compromiso de tenencia responsable.
Al entrar en celo, estos animales son abandonados, las hembras generalmente tienen a sus crías en torrenteras o descampados. Algunas veces, las crías son encontradas por rescatistas, aunque en la mayoría de las veces mueren de hambre. Los que sobreviven se convierten en animales agresivos y agentes de contagio de enfermedades peligrosas como la rabia.
Periodista y editora audiovisual. Culminó sus estudios en la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa y se ha especializado en periodismo digital gracias a la formación de Google Adsense, Google News Initiative y la Fundación Gabo.
El personal sanitario en Arequipa recogió más de 400 cadáveres a lo largo de la pandemia. El esfuerzo del personal hizo que trabajaran largas jornadas de más de 24 horas cuando la curva de contagios iba en aumento.
El antropólogo Jerson Guzmán Collado, a cargo del equipo que realiza este trabajo dijo a RPP Arequipa, que ha levantado 145 cuerpos de domicilios y calles de la ciudad.
El 32% de las víctimas, es decir 131, murieron infectadas por el coronavirus en sus hogares y vías públicas. El 16% (67) falleció a causa de otras enfermedades; pero en el caso de 217, que es más de la mitad de los fallecidos, aún no se determinan las causas y figuran como sospechosos de covid.
“Se laboró hasta 72 horas seguidas, hemos llegado a recoger 8 cadáveres por día; pero una vez recogimos 21 cuerpos en 24 horas, fue el pico más alto”, detalló Guzmán al medio periodístico.
Las zonas donde se ha recogido más cuerpos han sido los distritos de Paucarpata, Cerro Colorado, Cayma y Mariano Melgar. La mayor parte de las víctimas eran adultos mayores que no lograron conseguir atención en su centro hospitalario.
Personal sanitario en Arequipa se contaminó
El salir a recoger a los fallecidos conllevó que más del 90% del personal termina contaminándose con la covid-19. El especialista señaló que, de los 14 trabajadores, solo uno no se ha infectado. Son tres equipos en los que laboran médicos, técnicos y operarios, indicó.
El profesional espera que continúe el descenso y no se repitan escenas como las que se vivieron en junio y julio. El recojo de cadáveres descendió a más de la mitad hasta el momento.
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Los bancos públicos y pequeños se habrían beneficiado más de estas medidas, posiblemente debido a los efectos de estas políticas sobre la incertidumbre
Una última investigación realizada por el Banco Mundial (1) muestra que la crisis por COVID-19 puso bajo mayor estrés a empresas bancarias, que a empresas financieras no bancarias u otras empresas. Se hace un resumen de sus hallazgos.
Foto: La República
A mitad de febrero, tanto el precio de acciones de empresas bancarias como no bancarias, describieron una trayectoria descendente como resultado del incremento de casos de coronavirus en el mundo. A fines de marzo, los precios de acciones de empresas y bancos habían caído a menos del 70% y 60% de sus niveles a inicio de año, respectivamente. En semanas siguientes, las acciones de firmas no bancarias recuperaron cerca del 90% de sus niveles a inicios de año. Incluso, las firmas financieras no bancarias registraron una recuperación del retorno de sus acciones. Sin embargo, dicha recuperación no fue experimentada por la banca. De hecho, a inicios de mayo, el retorno de sus acciones seguía estando 70% por debajo de sus niveles a inicio de año. Estos hallazgos sugieren que el mercado espera que los bancos absorban parcialmente las pérdidas del sector corporativo (Ver Gráfico 1).
Gráfico 1: Retorno promedio de acciones de Bancos vs Firmas y Firmas financieras no bancarias
También se observó que los bancos con menores colchones de liquidez, de capitales públicos o con exposición ex ante a la industria petrolera, experimentaron mayores caídas en el precio de sus acciones (especialmente en marzo). En marzo, los bancos con menores colchones de liquidez experimentaron mayores caídas en el precio de sus acciones (1.4 puntos porcentuales inferiores al de los bancos menos expuestos). Otro factor que exacerbó la caída del precio de las acciones bancarias fue la guerra de precios en Arabia Saudita y Rusia, sobre todo a prestamistas con mayor exposición al sector petrolero.
El Gráfico 2 permite reconocer que los anuncios de política alcanzaron su pico después del 18 de marzo. Es decir, solo unos días después de que se declararan cuarentenas nacionales o prohibiciones de viajes internacionales en grandes economías. Antes de esa fecha, solo unos pocos países habían reaccionado disminuyendo sus tasas de interés o apoyando a empresas.
Gráfico 2: Cronología de anuncios de política
Las medidas de distanciamiento social y cuarentenas nacionales afectaron considerablemente el sector corporativo; que cambió su preferencia por liquidez en un corto periodo de tiempo, ante la caída de sus ingresos. En un contexto recesivo, se espera que el sector financiero, particularmente la banca, absorban el shock y provean el financiamiento necesario. Precisamente, las medidas dispuestas por gobiernos y bancos centrales buscaban mejorar las condiciones financieras a corto plazo; otras buscaban respaldar el flujo de crédito a las empresas. No obstante, a largo plazo dichas empresas bancarias corren el riesgo de deteriorar sus activos o incluso podrían poner en riesgo la estabilidad del sistema financiero.
Entre febrero y abril, los anuncios de inyección de liquidez estuvieron asociados con incrementos en el precio de las acciones de bancos. En otras palabras, las medidas dispuestas por bancos centrales que abordaron la escasez de financiamiento en el mercado, tuvieron un efecto de calmar los mercados; tal como lo demuestra el incremento de los retornos anormales en fechas cercanas al evento. Dichas medidas, también tuvieron un impacto favorable en la reducción de la prima por riesgo de liquidez. Los bancos públicos y pequeños se habrían beneficiado más de estas medidas, posiblemente debido a los efectos de estas políticas sobre la incertidumbre.
Las “medidas de asistencia al prestatario”, como las líneas de crédito garantizadas por el gobierno o las garantías que promovían el flujo de crédito a hogares y empresas; también tuvieron un impacto inmediato sobre el precio de las acciones de bancos. Sin embargo, la asociación positiva entre el exceso de rendimiento de las acciones y medidas de asistencia al prestatario, se mantuvo solo para países desarrollados.
En países en desarrollo, los anuncios de ayuda al prestatario no tuvieron un efecto significativo sobre el precio de acciones, presumiblemente, debido a que tienen menor espacio fiscal (Ver Gráfico 3). Ocurre lo contrario en países desarrollados, en que las autoridades fiscales pueden comprometer importantes recursos para ayudar a los hogares y empresas en dificultades, lo que, a su vez, reduce el riesgo bancario. Aparentemente, bancos grandes y públicos se beneficiaron en mayor medida de este tipo de medidas, y no bancos pequeños y privados.
Gráfico 3: Retornos anormales de acciones bancarias – heterogeneidad.
Con relación a medidas prudenciales, estas no muestran haber tenido un efecto agregado significativo sobre el retorno de las acciones de la banca; lo cual sugiere que el mercado está tomando en cuenta, tanto el agotamiento de sus reservas de capital, como la posible expansión de préstamos riesgosos en los balances de los bancos. Es interesante constatar que, en países que no son parte del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea, los anuncios de medidas prudenciales estuvieron asociadas con altas caídas en el precio de las acciones de bancos.
Finalmente, las políticas monetarias muestran haber tenido efectos mixtos. Si bien los anuncios de estas medidas no estuvieron asociados con incrementos en el precio de las acciones de bancos; tanto los recortes de tasa de interés como la compra de activos, redujeron la prima de riesgo de liquidez de activos. Es decir, bancos con menor liquidez reportaron mayor retorno de sus acciones alrededor de la ventana de tiempo del anuncio. Sin embargo, los bancos con una mayor exposición a shocks petroleros se beneficiaron menos de las reducciones de tasas de interés. Los bancos que enfrentaban restricciones de liquidez, pero que contaban con portafolios menos expuestos, se beneficiaron más de las medidas dispuestas por bancos centrales.
Los resultados confirman que la herramienta de política tradicional de los bancos centrales y el “quantitative easing” siguen siendo claves en contextos recesivos. Los mercados muestran haberse familiarizado con estas medidas desde la crisis financiera de 2008.
Es evidencia empírica importante para las autoridades monetarias de nuestros países, y las decisiones de los agentes económicos en esta emergencia.
El coronavirus no solo ha golpeado la economía, y a la sociedad de varias maneras, sino que nos ha arrebatado más de 1 700 vidas, entre ellas, la de quienes han estado en la primera línea de batalla.
La pandemia llegó a Arequipa para causar los mayores estragos de las últimas décadas, que haya atestiguado esta ciudad. No solo ha golpeado la economía, y a la sociedad de varias maneras, sino que nos ha arrebatado más de 1 700 vidas, entre ellas, la de quienes han estado en la primera línea de batalla, entregando su propia vida en el afán de disminuir el impacto del coronavirus en la región.
Uno de ellos fue el periodista Hugo Condori Chambi, vinculado siempre a radio Yaraví, imagen infaltable en la familia de este medio de comunicación de gran popularidad en la región. Su trayectoria tiene una constante, un objetivo mayor que mantuvo incansable: la reivindicación de las clases sociales menos favorecidas. Fue notorio ese interés desde que fue catequista, muy joven. Posteriormente, como narra su incondicional compañero y colega Andrés Javier, conformó el grupo “Los Che” de marcado activismo social.
Desde el año 1978 hasta 1982, ya participaba activamente en los programas La Muralla y La Voz de la Esperanza, que posteriormente se llamaría Cristo Poblador. Una voz inconfundible había nacido para acompañar por casi cuatro décadas a los arequipeños.
Su compromiso social como comunicador se formó desde los ochenta, cuando fue secretario general del recién fundado pueblo joven Tomasa Tito Condemayta, en el distrito de Miraflores. La lucha social lo caracterizó siempre con perseverancia, su activismo se concretó en la edificación del local social Tomasa Tito Condemayta, además de hacer realidad los servicios de saneamiento en estos terrenos, entre otros ejemplos de su lucha por mejorar la calidad de vida de los pobladores.
En 1997, ya siendo una figura reconocida en la radio arequipeña, decidió involucrarse en la conformación del comité de Seguridad Ciudadana para hacer frente a la delincuencia, logrando en un trabajo conjunto con los vecinos de Miraflores, volver este distrito un lugar con mejores posibilidades para el futuro de la juventud de entonces.
Su trayectoria en radio Yaraví es conocida: director entre el 2004 y 2008, presidente de Amakella entre los años 2014 a 2018; además era el artífice del centro de investigación de la Encuestadora Amakella, la única en Arequipa que ofrecía garantía en la boca de urna electoral. Antes, fue coordinador macrorregional de las Radios Populares de la CNR, capacitador de la Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica Aler, además de colaborar estrechamente con la Asociación de Comunicación Calandria. Su trayectoria es pues, amplia y reconocida.
Personalmente atestigüé durante un año su dedicado trabajo, en el 2008 frente a radio Yaraví, y su ausencia se hará notar por mucho tiempo, ya que Yaraví, más que una radiodifusora, siempre fue esa familia de comunicadores con un compromiso social como estandarte.
Su muerte fue repentina. Su vocación lo había llevado a mantenerse, incluso sus últimos días de vida, frente al micrófono con el compromiso de informar bien. El 12 de julio el Comando Regional Covid dio la triste noticia, guardando un minuto de silencio en su nombre.
Un pediatra ejemplar de Arequipa
No es necesario recalcar que los médicos, por su profesión, están a diario expuestos a este virus. Hasta el momento, según el Sistema Integrado para covid-19 SICOVID-19, en Arequipa han fallecido por lo menos 8 médicos y 3 enfermeras, el Colegio Médico de Arequipa ya ha contabilizado más de 20.
Una de estas muertes fue la del director del Policlínico Metropolitano de EsSalud, Helbert Barriga Paredes a sus 66 años, el pasado 9 de julio. Desde estudiante ya sobresalía del resto de sus compañeros, en el colegio Independencia Americana de Arequipa, por su desempeño. Posteriormente, al concluir la secundaria no dudó en estudiar Medicina, carrera que siguió en la Universidad Nacional de San Agustín, realizando su internado en el hospital del Seguro Social (IPSS); luego, en el hospital Honorio Delgado Espinoza desarrolló su especialidad.
Tras haber ejercido 4 años como médico pediatra en el Hospital Minero Perú de Ilo, inició su trayectoria en el Seguro Social ingresando al Policlínico Metropolitano, donde desarrollaría el resto de su vida profesional.
La especialidad de pediatría le fue muy fácil, cuentan sus compañeros, ya que tenía un carisma especial con los niños, logrando que no temieran acudir a una consulta. Por esa razón, siempre fue un referente de esta especialidad, además de sus acertados diagnósticos.
Su trabajo en el Policlínico Metropolitano lo llevó a ascender a jefe médico quirúrgico en reiteradas ocasiones. En el 2006 asume la dirección del policlínico, donde sus colegas coinciden en calificar su gestión como eficiente. Duró 4 años en este cargo, lo que le valió volver a ser nombrado director en junio del 2018, ejerciendo el puesto con esmero hasta sus últimos días.
Un abogado con vocación de servicio a la PNP
Los miembros de la Policía Nacional del Perú también son los más expuestos al virus, al cumplir con la labor de resguardar las calles y procurar que se cumplan las normativas sobre la cuarentena. Uno de ellos, esforzado por cumplir esta labor hasta el final, es el mayor PNP Luis Padilla Arpita, jefe de la comisaría de Socabaya.
Luis también había concluido la carrera de Derecho, pero su vocación por la PNP lo llevó a continuar ascendiendo dentro de la institución. Es por eso que, entre sus logros, figura el haber formado parte de la División de Investigación Criminal (Divincri) en Lima, durante los años 2018 y 2019.
Posteriormente es destacado a Arequipa, para asumir la jefatura de la comisaría de Socabaya, como eje estratégico para disminuir los índices de delincuencia en este distrito. Aquí es donde, a inicios de julio termina infectándose con covid-19, mientras trabajaba con dedicación.
La historia del último mes de Luis es dramática ya que fallece el 15 de julio, dos semanas después que despidiera a su madre, también a causa del virus. Su salud decayó de pronto en sus últimos días, por lo que requería con urgencia ser entubado a un ventilador mecánico. En aquel momento fue imposible conseguir uno, por el colapso hospitalario. En su desesperación, envió mensajes de ayuda urgente a sus superiores, pidiendo que no lo dejaran morir.
“Mi general, se lo pido, necesito ventilador es de vida o muerte, por favor se lo suplico”, fue el último mensaje que por Whatsapp envió al general PNP Víctor Zanabria, jefe de la IX Macro Región Policial Arequipa. Finalmente, la ayuda no llegó y su cuerpo no resistió más. Así perdió su última lucha, pese a que combatió ferozmente junto a su familia, por más de dos semanas.
Su hija Giovanna Padilla lo despidió, mediante su cuenta de Facebook, con este sentido mensaje:
“Hoy partiste al lado de tu madre, me consuela saber que ella está cuidando de ti, que no estás solo, pero siento un inmenso dolor saber que no podré abrazarte jamás, ya no te voy a volver a ver, parte de mi hoy se fue contigo, mi vida no volverá a ser la misma”
El Ángel de Yura
Otra muerte que conmovió a muchos fue la del alcalde del distrito de Yura, Ángel Benavente Cáceres. A pesar que estuvo internado en la Unidad de Cuidados Intensivos, y propusieron llevarlo hasta Lima, los tratamientos médicos no fueron suficientes para evitar que pierda la vida el pasado 12 de agosto.
Antes de ganar las elecciones en su distrito, Ángel se dedicaba a la ganadería, además de ser empresario y constructor. Muchos vecinos coinciden en resaltar su desprendimiento y solidaridad, incluso antes de ser una autoridad edil. Un ejemplo es la repartición de 5 mil canastas de víveres que hizo durante la pandemia, al no ser suficiente las que la comuna distrital adquirió con el monto que transfirió el Ejecutivo con este fin.
Al iniciar julio fue internado en la clínica San Pablo diagnosticado con un cuadro de bronquitis, pero al no mostrar mejoría, fue trasladado a la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) del hospital Honorio Delgado, el 6 de julio, ya con la confirmación que el virus había afectado su organismo.
Cuando esta enfermedad terminó postrándolo en una camilla de hospital, el presidente de la República Martín Vizcarra, durante su visita a Arequipa el domingo 19 de julio, anunció que uno de los primeros en ser trasladado mediante el puente aéreo a Lima sería el alcalde; el intento, sin embargo, no se pudo concretar, falleciendo en la sala de operaciones del hospital Honorio Delgado Espinoza.
Ángel resistió por más de un mes, pero la enfermedad terminó comprometiendo órganos vitales, que ni los cuidados médicos especializados pudieron revertir. Lo despidieron con el féretro recorriendo algunas calles de su distrito. Además, recibió un homenaje póstumo en la plaza principal de Ciudad de Dios. Luego, fue llevado a su natal Matagrayo, para por fin encontrar el descanso eterno en el cementerio de Yura Viejo.
* Versión web del informe original publicado en la revista El Búho, edición N° 76.
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Estudió las carreras de Economía y Ciencias de la Comunicación en la Universidad Nacional de San Agustín. En 2013 inicia su trabajo en El Búho, donde permanece actualmente.
-Ken deshoja margaritas. El alcalde de La Victoria, George Forsyth se tomó en serio los primeros sondeos presidenciales y allana el camino a una posible candidatura. Reconoció que mantiene conversaciones con el partido evangélico Restauración Nacional, aunque también aclaró que lo han buscado otros partidos.
-Segundo round Congreso Vs. Alva. La ministra Maria Antonieta Alva escuchó durante 5 horas el debate entre los parlamentarios tras la segunda interpelación a la que fue sometida. Diversas bancadas como Podemos Perú fueron brutales en sus manifestaciones como la congresista Cecilia García. «Espero que usted vaya directo a la Fiscalía, una persona que ha destrozado la economía del país, no nos tome el pelo, no somos ignorantes, tenemos más sustento técnico que usted» Y su vocero, Daniel Urresti No se quedó atrás.
.Protocolo para vacunar. El gobernador Elmer Cáceres Llica ha señalado que tiene preparado el protocolo de salud para comenzar a aplicar la vacuna rusa una vez se consiga las 100 mil dosis que ha pedido a su ‘compañero’ Vladimir Putin. Dejando de lado las normativas del Minsa. Cáceres Llica anunció que él recibirá la primera dosis.
-Siguen los feminicidios. Este domingo, a las 11 de la noche, los vecinos de la asociación Héroes Anónimos en el distrito La Joya, llamaron a la policía luego de detener a la pareja de una mujer de 25 años que fue hallada momentos antes en su vivienda, sin vida, con signos de haber sido ahorcada. Los pobladores acusan a su pareja de asesinar a la víctima de iniciales A.G.A. ya que escucharon los gritos desde la vivienda. La mujer deja en la orfandad a dos hijos, mientras que el sujeto fue detenido.
Periodista y editora audiovisual. Culminó sus estudios en la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa y se ha especializado en periodismo digital gracias a la formación de Google Adsense, Google News Initiative y la Fundación Gabo.
“Hace seis meses que el Gobierno Regional de Arequipa no puede ejecutar obras en esas provincias. Estamos atados de manos y la gente necesita trabajar para llevar alimentos a sus familias”.
El gobernador regional de Arequipa, Elmer Cáceres Llica, pidió al presidente de la República, Martín Vizcarra, que se levante la cuarentena en el resto de provincias de la región. Hasta el momento continúa con cuarentena focalizada por todo el mes de septiembre, las provincias de Camaná, Islay, Caylloma y Castilla.
La autoridad regional justificó su pedido, indicando que no pueden realizar una reactivación económica efectiva. Esto, debido a que no pueden ejecutar obras en las provincias que aún permanecen con las medidas restrictivas para disminuir los estragos de la pandemia.
“Hace seis meses que el Gobierno Regional de Arequipa no puede ejecutar obras en esas provincias. Estamos atados de manos y la gente necesita trabajar para llevar alimentos a sus familias”
Cáceres Llica añadió que hay varios proyectos para ejecutar en las provincias con cuarentena focalizada. Señaló que se ha transferido 113 millones de soles a las municipalidades provinciales para el reinicio de varios proyectos y para empezar otros. El objetivo es producir puestos de trabajo con estos proyectos, que esperan luz verde para ejecutarse.
Cáceres Llica anunció la construcción en tres zonas estratégicas de Arequipa donde se construirán grandes unidades escolares para atender a un mayor número de estudiantes.
Estas unidades estarían ubicadas en Paucarpata, para dar cobertura a toda la zona sur de la ciudad. Igualmente, en el Cono Norte (Yura) y también en El Pedregal, donde la población ha crecido en los últimos años y no hay instituciones educativas que la pueda albergar con comodidad.
Finalmente dijo que se está coordinando con los alcaldes de cada sector para que pueda proporcionar un terreno adecuado para la construcción. Tras ello, se elaborará el perfil técnico y luego el expediente técnico, para dar oportunidad a miles de niños a acceder a una mejor educación.
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La participación de la congresista de Podemos Perú, Cecilia García causó asombro por su dureza. Según ella, los congresistas tienen más sustento técnico que la ministra.
De esta manera se desarrolló la interpelación a la ministra de Economía, María Antonieta Alva. La participación de la congresista de Podemos Perú, Cecilia García causó asombro por su dureza. Según ella, los congresistas tienen más sustento técnico que la ministra.
Tras el debate de 5 horas, no se ha presentado aún ninguna moción de censura, para lo que tienen plazo de hasta 14 días los congresistas.
Periodista y editora audiovisual. Culminó sus estudios en la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa y se ha especializado en periodismo digital gracias a la formación de Google Adsense, Google News Initiative y la Fundación Gabo.
